"Jamestown": Сотрудничество Индии и Казахстана становится все крепче

Индия и Казахстан усиливают стратегическое партнерство

15-16 апреля премьер-министр Индии Манмохан Сингх и президент Казахстана Нурсултан Назарбаев приняли план развития на 2011-2014 гг. по укреплению стратегического партнерства между Индией и Казахстаном, подписав семь соглашений в различных сферах, таких, как энергетика, кибернетическая безопасность, исследование космического пространства, образование, высокотехнологическое развитие и другие направления. Индийская компания "ONGC Videsh Limited" также получила 25% акций в разработке нефтяного месторождения Сатпаев на каспийском побережье Казахстана. Индия продемонстрировала компетентность и готовность повысить свое стратегическое присутствие в Центральной Азии, конкурируя с Россией, США, ЕС и своим давним конкурентом и партнером – Китаем. Казахстан, в свою очередь, принял серьезные меры по укреплению своих стратегических отношений с Индией, которая, наряду с Россией, США, ЕС и Китаем, может стать пятым основным направлением в многовекторной внешней политике Казахстана.
Лидеры двух стран пообещали значительно расширить энергетическое сотрудничество, повысить объем товарооборота, который составляет 300 млн. долларов США, в том числе в рамках возможного торгового сотрудничества между Индией и членами Таможенного Союза в лице России, Беларуси и Казахстана. К началу 2009 года Казахстан был крупнейшим центрально-азиатским партнером Индии, и 70% из общего объема товарооборота Индии со странами Центральной Азии приходился на Казахстан. В сфере коммерческой деятельности между двумя странами функционируют 280 компаний, размер индийских инвестиции в Казахстане тогда достиг 38 млн. долларов США. Тем не менее, без транснациональной инфраструктуры есть риск того, что поставленные цели по расширению торговли и сотрудничества в сфере энергоресурсов не будут достигнуты. Поэтому Астана и Нью-Дели решительно способствуют развитию Северно-южной транспортировки - трубопровода и торговых коридоров.
Для продолжения своей экономической модернизации и достижения уверенного роста, Индия и Казахстан очень сильно надеются на импорт и экспорт энергоресурсов соответственно. Обе страны пришли к соглашению о том, что Индия инвестирует 400 млн. долларов США в разработку нефтяного месторождения Сатпаев, в котором она получила 25% акций после продолжительных переговоров. Предполагается, что данное месторождение содержит 1,85 млрд. баррелей нефти, чего было бы достаточно для снабжения Индии только на полтора года. Цифра является незначительной, однако эта сделка могла бы стать одним из первых шагов Индии в получении доступа к энергетическим ресурсам Центральной Азии в долгосрочной перспективе.
Как и Китай, Индия хочет построить хорошие отношения с богатым ураном Казахстаном для удовлетворения потребностей своей атомной индустрии, поскольку страна стремится насытить свой огромный аппетит на энергоресурсы. Фактически Индии ежегодно требуется до 8 тыс. тонн урана, так как спрос Индии на ядерное топливо к 2020 году увеличится в десять раз. Соглашения о поставках в Индию более 2 тыс. тонн казахстанского урана к 2014 году, возможно, будет недостаточно. Лидеры двух стран также обсудили вопрос о совместном строительстве ядерных реакторов, что является приоритетной задачей для Казахстана, стремящегося стать главным мировым поставщиком ядерного топлива и реакторов, поскольку он добивается ядерного сотрудничества с Россией, Японией, Китаем и Индией.
Помимо подписания пакта "О сотрудничестве в рамках мирного использования атомной энергии", Нью-Дели и Астана также заключили меморандум о взаимопонимании между индийскими и казахстанскими группами быстрого реагирования на нарушение компьютерной безопасности для сотрудничества в области кибернетической безопасности. Также Индия предложила создание IT-центра в Казахстане. Это решение должно понравиться обеим сторонам, поскольку Китай и Казахстан недавно пришли к соглашению о создании "суперкомпьютерного центра" в Астане, тогда как Индия является ведущим мировым разработчиком компьютерных программ, а Казахстану очень нужны технологические ноу-хау для создания инновационной экономики. Действительно, на энергетические компании Казахстана были совершены кибернетические атаки. В этих условиях, кибернетическая безопасность станет основным и важным аспектом для функционирования главных отраслей промышленности.
Планы Индии и Казахстана по сотрудничеству в космическом пространстве также являются весьма значительными. Во время визита индийского премьера в Казахстан лидеры страны договорились об активизации сотрудничества в этой области. Индия не имеет достаточного экономического и военного присутствия в Центральной Азии, и отчасти полагается на свои технологические способности, в том числе космическую промышленность, для укрепления своих зарождающихся торговых и военных связей с регионом. Казахстан, в свою очередь, не имеет технологической компетенции и ресурсов для развития своей космической промышленности. В настоящее время Казахстан до 2050 года сдает в аренду России свой космодром "Байконур". В 2004 году руководство инициировало программу развития космического пространства, запустив в орбиту свой первый спутник. Космическая программа Индии достаточно сильна и может предоставить Казахстану необходимые знания и технологии. Недавно Индия стала одним из перспективных мировых лидеров в области космической индустрии, где заметно лидируют три державы: США, Россия и Китай.
Индийско-казахские соглашения были заключены после того, как Назарбаев и Сингх побывали в Китае в феврале и апреле. Во время этого визита Казахстан и Китай заключил восемь соглашений в сфере энергетики, транспорта и инфраструктурного развития. Пекин пообещал одолжить 1,7 млрд. долларов США Национальному фонду благосостояния Казахстана "Самрук Казына", а также предоставил стране кредит в размере 5 млрд. долларов США на строительство нефтехимического комплекса. Также Китай выразил готовность в разработке газового месторождения Уриктау на западе Казахстана. Астана пообещала поставлять 55 тыс. тон урана в Китай, который в настоящее время переживает "ядерный ренессанс". В энергетическом, производственном и транспортном секторе Казахстана функционируют более 1000 китайских компаний. Лидеры двух стран приняли решение о строительстве к 2015 году высокосортной железнодорожной линии, соединяющей север и юг Казахстана, также планируется открытие Казахско-китайского университета для обеспечения технологического обмена.
Все это отчасти объясняет то, почему Индию все еще считают "опоздавшим пришельцем" в Центральную Азию. Однако недавние двусторонние сделки и активизация сотрудничества с Казахстаном в области технологий, энергоресурсов, космоса обеспечивают Индии платформу для расширения своего стратегического присутствия, и способствуют ее цели стать главной державой в меняющемся геополитическом и экономическом ландшафте Центральной Азии. Многовекторная внешняя политика Казахстана может поспособствовать дальнейшему "пробуждению" Индии в этом регионе.

Роман Мурзалевски
"Jamestown", 11 мая 2011 года
Перевод –