Кыргызстан. Не НАТОело?

Тянь-Шань, похоже, медленно, но верно, превращается в часть глобальной дуги, которой НАТО постепенно окольцовывает своих главных потенциальных противников - Россию и Китай.

Не спешите альянс "уходить"

Показательное убийство Усамы бен Ладена в Пакистане заставило многих экспертов убедиться в правдивости версий о ближайшем завершении антитеррористической операции в Афганистане. В течение трех ближайших лет НАТО планирует свернуть военную операцию в этой стране, передав инициативу в руки местных военных. Североатлантический альянс выводит войска, оставив после себя в Афганистане кратно возросший наркотрафик и окрепшие транснациональные группировки, прекрасно освоившиеся на "Великом героиновом пути".

Впрочем, вопреки надеждам антагонистов альянс не намерен оставлять Центральную Азию. Об этом откровенно заявил во время своего турне по южным постсоветским республикам спецпредставитель генерального секретаря НАТО по Кавказу и ЦА Джеймс Аппатурай. "Мы намерены закончить военную операцию в Афганистане в 2014 году, но это не означает, что 1 января 2015-го в Центральной Азии не останется ни одного нашего солдата", - заявил во время недавнего визита в Бишкек спецпредставитель генерального секретаря альянса по Кавказу и ЦА Джеймс Аппатурай. - У нас долгосрочные обязательства по отношению к Афганистану, и мы не намереваемся оставить за собой вакуум безопасности".

Чтобы не оставлять свято место пустым, НАТО рассчитывает закрепиться в Центральной Азии уже не в роли непосредственно интервента, а в ином и достаточно близком качестве. Альянс, как признался высокопоставленный брюссельский эмиссар, предполагает оставить здесь не только отдельные подразделения военных или инструкторов, но и офисы своих представителей, которые, как утверждается, будут служить укреплению связей и сближению стран ЦА с атлантическим военным блоком.

Непосредственно же в Кыргызстане с интересами НАТО связывают не только готовящееся открытие представительства блока, но и еще три направления "сотрудничества". И все они, увы, вновь позволяют союзникам КР по ОДКБ и ШОС сомневаться в искренности официального Бишкека.

Восточный БАЗАр

Главным вопросом для НАТО остается военная база в аэропорту "Манас". Она уже давно считается американской, поскольку представлена в основном подразделениями Пентагона. Но, как утверждают некоторые эксперты, занят этот объект не только военной сферой, но и разведкой. Американские дипломаты пытались свести такие версии к банальным слухам, однако памятный инцидент с иранским террористом, снятым с самолета кыргызских авиалиний весной 2010 года, свел их усилия на нет. Тот, напомним, признался, что отправлялся в Центр транзитных перевозок "Манас" для встречи с агентами ЦРУ.

Еще во время правления Курманбека Бакиева Вашингтону удалось договориться с Бишкеком о дислокации в "Манасе" авиабазы по меньшей мере до 2014 года. Но полностью обезопаситься от кыргызского непостоянства Белому дому не удалось. Вопрос о судьбе так называемого Центра транзитных перевозок вновь встал ребром после "апрельской революции". Сохранить позиции в Кыргызстане США помогло лобби проамериканской группы в окружении главы тогдашнего временного правительства Розы Отунбаевой. Да и сама она не скрывает своих особых симпатий к Западу.

Пользуясь теплыми чувствами главы ВП КР, в Бишкек зачастили высокопоставленные заокеанские гости. Такого обилия VIP-персон американской политики Тянь-Шань, пожалуй, не видел никогда. План сработал: Бишкек, тщеславно раздувшийся от внушенной ему мысли о собственной геополитической важности, милостиво разрешил американцам остаться. Однако очевидно, что решение по ЦТП имело временный характер, и к теме присутствия Пентагона в КР местные власти еще будут возвращаться.

По некоторым данным, вопрос о базе затрагивается на многих встречах представителей США и НАТО с кыргызскими политиками. Роза Отунбаева не является исключением: пока она занимает высший государственный пост, это позволяет западным гостям рассчитывать пусть на временные, но преференции в более-менее тесном сотрудничестве. И официальный Бишкек, судя по всему, с успехом разыгрывает эту карту.

Как утверждают источники в окружении президента переходного периода, Джеймс Аппатурай нанес в Кыргызстан не просто визит вежливости, но и обсудил с Розой Отунбаевой за закрытыми дверями вопрос о дальнейшей судьбе военной базы "Манас". Впрочем, она не единственная, с кем Запад пытается договориться о сохранении форпоста в пригороде кыргызстанской столицы. НАТО, очевидно, пытается найти точки соприкосновения и с фаворитом предстоящей президентской гонки - премьером Алмазбеком Атамбаевым.

Даже если Пентагон официально согласится вывести своих военных из Кыргызстана, что пока кажется сомнительным, НАТО не откажется от форпоста под "Манасом". Соединенные Штаты сменит другой участник альянса - Турция. С ней, напомним, правительство Кыргызстана обсуждает возможность создания на месте так называемого ЦТП уже гражданского Центра транзитных перевозок. Но будет ли новый старый объект служить исключительно торговым целям?

"Голубая" интеграция

"Наши двусторонние отношения с Кыргызстаном зависят не только от Афганистана, - заверил, будучи в Бишкеке, Джеймс Аппатурай. - Страна очень важна для нас. Она находится на дороге демократических реформ, и мы хотим поддержать ее усилия".

Усилия демократических реформаторов Кыргызстана, увязываемые ими с НАТО, сводятся к вопросу о развитии оборонного потенциала страны. Кыргызские военные охотно сотрудничают с Турцией, Роза Отунбаева просит Североатлантический альянс помочь в укреплении южных рубежей страны и пограничных войск. Об этом, к слову, она говорила сначала с генеральным секретарем НАТО Андерсом Фогом Расмуссеном - два месяца назад во время визита в Брюссель. Несколько дней назад тема получила продолжение - уже с его эмиссаром Джеймсом Аппатураем. Но пока альянс, как сообщают официальные источники, выразил готовность содействовать в проведении капитального ремонта складов хранения ракетного и артиллерийского вооружения Министерства обороны КР "с акцентом на южный регион страны". Брать Фергану в лоб, очевидно, НАТО не собирается, чтобы не раздражать соседей КР.

Джеймс Аппатурай, вместе с тем, не исключил участие Кыргызстана в программе НАТО "Процесс анализа и военного планирования". Она предусматривает ряд мероприятий по проведению военных реформ, которые позволят привести вооруженные силы республики к стандартам Альянса. Это, к слову, позволит подготовить армию к участию в миротворческих операциях, осуществляемых атлантическим блоком. Спецпредставитель генсека НАТО отметил необходимость "достижения совместимости" между Кыргызстаном и НАТО в этой сфере, как это наблюдается в сотрудничестве по вопросу Афганистана.

Впрочем, единых позиций по вопросу сближения с НАТО в Кыргызстане, как водится, нет ни в обществе, ни в правящих кругах. Существует и фанатичное "за", и столь же радикальное "против". Мнение более осторожных выразил проректор Дипломатической академии МИД Нур Омаров. "Нам необходимо уходить и от конфликтного момента, который присутствует у некоторых стран НАТО по отношению к отдельным партнерам стран Центральной Азии в ОДКБ, - подчеркнул он. - Открытие офиса спецпредставителя НАТО в Бишкеке будет способствовать тому, что альянс укрепит сотрудничество с ШОС и ОДКБ. На это (снижение конфликтного потенциала) и должны быть направлены усилия Североатлантического альянса в Центральной Азии".

А пока стороны не пришли к согласию, геополитические заигрывания кыргызской элиты идут своим чередом. В Кыргызстане это называется многовекторностью. "Мы будем продолжать сотрудничество с НАТО, - заявила после встречи с его генсеком Роза Отунбаева. - Мы вправе действовать так, чтобы повышать потенциал республики, и будем продолжать делать это всеми доступными путями".

Атлантическая неваляшка

Чтобы оправдать милитаристическую многовекторность, официальный Бишкек пытается примерить на себя шапку глобального миротворца. "Страны Центральной Азии могут стать мостом для развития сотрудничества НАТО с ШОС и ОДКБ", - утверждает ректор Дипломатической академии МИД КР Жумагул Сааданбеков.

Но пока свести вместе НАТО и ОДКБ пока не представляется возможным даже в рамках ОБСЕ. Возможно, потому, что у главных участников этих военно-политических блоков нет согласия по наиболее щекотливой проблеме глобальной безопасности - противоракетной обороне. США, приостановившие процесс "ракетизации" Польши и Чехии, нашли новое место для дислокации элементов ПРО - Румынию.

Еще не так давно разные эксперты утверждали, что век НАТО уже недолог. С развалом СССР Североатлантический альянс, казалось, лишился своего врага и объединяющего начала. Но хоронить НАТО, как оказалось, рано. Военный блок стал стремительно расширяться за счет стран бывшего социалистического блока и со временем стал претендовать на статус мировой жандармерии. Сначала это испытала на себе Югославия, затем - Ирак и Афганистан. Сегодня на прочность испытывают Ливию, дав аналитикам новый повод порассуждать о скорой кончине альянса. В операции против режима Каддафи, как известно, не принимают участие некоторые члены атлантического военного союза.

Выводы Международной независимой комиссии Киммо Кильюнена, усмотревшей в ошских событиях преступления против человечности, заставили местный истеблишмент задуматься о том, не грозит ли доморощенной элите судьба арабских лидеров, против которых сейчас Европа пытается инициировать процессы в Международном суде. Но Кыргызстан, конечно же, не является ключевой страной в планах НАТО. Блок зарится на всю Центральную Азию вместе с Кавказом. Недаром во многих западных организациях на два совершенно разных региона, разделенных не только культурой, обычаями и историей, но и Каспием, существует всего лишь по одному отделу, управлению или департаменту. Конечно же, последнее можно списать на некоторую близорукость Запада, который не видит в восточных народах разницы. Но, скорее, это мнение ошибочно.

Каковы реальные цели НАТО в Центральной Азии, возможно, сегодня могут сказать только в Брюсселе и столицах государств, считающихся его главными участниками. Кстати, пять из членов блока входят в первую десятку стран с крупнейшими военными бюджетами (США, Великобритания, Франция, Германия, Италия). Еще два участника рейтинга - дружественные Альянсу Япония и Саудовская Аравия. На долю стран, которым путь в атлантический блок заказан, в "милитаристской десятке" приходится лишь три позиции. Это Китай, выдвинувшийся в последние годы на второе место в мире по расходам на вооружение, Россия (7 место) и Индия (10 место). В игрищах между участниками оружейной десятки Кыргызстану может достаться только роль воланчика. Чья подача будет следующей?

13/05/11 15:10, Бишкек – Данияр КАРИМОВ