Для многих семей в Таджикистане традиционный завтрак состоит из хлеба, чая и сахара. Однако теперь такой скромный завтрак стал многим не по карману, поскольку в прошлом месяце цены на продукты питания выросли на 30%.
Повышение цен на продовольствие – глобальный феномен, вызванный различными факторами. Поэтому государства вынуждены принимать различные подходы в поисках решения. Таджикистан обуславливает последнее повышение цен на продовольствие повышением цен на ГСМ после того, как Россия повысила тариф на экспортируемое в Таджикистан горючее более чем на 5%. Страна импортирует большую часть ГСМ из России.
"Резкое повышение цен означает, что людям придется сокращать расходы буквально во всем", - говорит госслужащий из Душанбе Талаб Мирзоев. Высокие цены зачастую вызывают страхи и опасения о возникновении социальных беспорядков. В Таджикистане дело заключается не в этом – в обществе мало признаков того, что критика выльется в народные акции протеста, однако ясно одно - что рост цен вызвал недовольство и негодование и без того бедных таджиков.
Мирзоев, к примеру, зарабатывает ежемесячно 800 сомони (178 долларов США) - в два раза больше среднемесячной зарплаты в стране. Но даже при этом он с трудом сводит концы с концами. "Я стараюсь экономить деньги на транспортных расходах. На работу я хожу пешком", - говорит он. "Я не хожу обедать в кафе, и в обеденный перерыв иду в самые дешевые места. Вместо того, чтобы покупать хлеб, мы покупаем муку и печем хлеб дома".
Для многих семей мясо стало роскошью. В конце апреля килограмм говядины в среднем стоил 21 сомони (5 долларов США). За последние несколько дней средняя цена на мясо выросла на 30% до 28 сомони. Две недели назад цена за один мешок муки составляла примерно 90 сомони (20 долларов США), теперь мешок муки стоит более 130 сомони (29 долларов США).
Рост цен на продовольствие особенно очевиден в южных регионах страны и восточной провинции Бадахшан, тогда как цены остаются относительно стабильными в большей части северного региона Сугд.

Отчаянные меры
Правительство, которое обычно не волнуется по поводу общественной критики, на этот раз вмешалось, чтобы ослабить давление на карманы потребителей. Власти объявили о выделении 60 млн. сомони (13 млн.) на приобретение пшеницы и топлива, а также 160 млн. сомони (58 млн. долларов США) на субсидии для самых уязвимых семей, в том числе престарелых и нетрудоспособных. Чтобы отразить гнев народа, мэрия города Душанбе установила ограничение цен на муку и мясо. На этой неделе полиция задержала 10 мясников, не подчинившихся инструкциям мэра.
Некоторые владельцы мясных магазинов закрыли свои лавки, поскольку из-за искусственно удерживаемых низких цен они не могут покрыть свои расходы, не говоря уже о прибыли. Некоторые из тех, кто продолжает работать, начали продавать продукты низкого качества. "Если вы покупаете килограмм мяса, почти треть составляет кость и жир", - жалуется житель Душанбе Иноят-Хон, приехавший на местный базар, чтобы купить говядину, но уехавший с пустыми руками.
Пытаясь сохранить стабильные цены на продукты питания, мэрия ассигновала 20 млн. сомони (4.5 млн. долларов США) на приобретение продуктов питания, как у местных, так и у иностранных производителей. Руководитель государственного агентства по регулированию торговли и рынков в Душанбе Асомиддин Ризоев говорит, что его ведомство получило примерно 1. млн. долларов США на приобретение мяса и сельскохозяйственных продуктов непосредственно у фермеров.
"Таким образом, мы обеспечиваем рынки высококачественными продуктами по разумной цене", - говорит Ризоев. "Сейчас мой заместитель находится в провинции Сугд. Он купил свежее там свежее мясо у фермеров и везет его в Душанбе. Мой другой заместитель только что вернулся из регионов Ховалинг и Балжувон, оттуда он привез 200 голов рогатого скота. Сейчас мы приобретаем продукты у самих фермеров. Мы делаем это, чтобы устранить посредников".

Задача большой сложности
Даже самые непоколебимые критики признают, что таджикскому правительству не по средствам остановить рост цен. "Тем не менее, правительство может разрешить проблему в долгосрочной перспективе, приняв конкретные меры", - говорит независимый аналитик из Душанбе Фируз Саидов.
"Существует ряд геополитических проблем, которые непосредственно влияют на цены", - говорит он. "Таджикистан импортирует от 60 до 70% пшеницы и 100% ГСМ и минеральных удобрений. Страны-экспортеры повысили цены, и Душанбе не может ничего сделать с этим решением. Все это усугубляет проблему".
Помимо этого, страна, не имеющая выхода к морю, должна платить транзитные пошлины соседним странам за перевозку импортируемых товаров. В прошлом году Узбекистан повысил Таджикистану транспортные пошлины на 10%.
Эксперты отмечают, что Таджикистан должен сократить свою зависимость от импортируемых продовольственных товаров и сосредоточить внимание на сельскохозяйственном секторе, выращивать больше пшеницы, картофеля и других овощей на местном уровне.
Ранее в этом году президент страны Эмомали Рахмон выступил с речью, где он обвинил в некоторой степени местных фермеров за повышение цен на овощи. "Цены растут, поскольку в прошлом году мы не поработали должным образом и не сумели выполнить все инструкции и задачи вовремя", - сказал президент.

Выращивание овощей на местах
Однако для фермеров – это трудное дело. Хайтали Буриев выращивает пшеницу на своих 24 га земли в районе Хисор за столицей.
"Я уже потратил 6 тыс. долларов США на зерно, топливо, удобрения и другие расходы, и это только начало сезона урожая", говорит он. "Я должен еще заплатить налоги и взятки чиновникам, которые находят различные причины для проверки моей фермы. Как я могу продавать свой товар по низкой цене? Я взял взаймы 2 тыс. долларов США у банка и мне надо выплатить ему вместе с процентами уже 3 тыс. долларов США. Чтобы получить кредит, я заложил свой дом, трактор и электрогенератор. Я могу потерять все это. Я отправил своего сына на заработки в Россию, чтобы мы смогли выплатить кредит".
По словам Буриева, правительство должно поощрять сельскохозяйственный сектор, сокращая налоги, предоставляя выгодные кредиты для фермеров и повышая возможность напрямую продавать свои товары на рынке. "В моем районе есть примерно 700-1000 га пустынной земли, но на ней никто не хочет работать, поскольку фермерство не приносить большой выгоды", - говорит он.
Однако у президента Рахмона есть свои идеи о том, как следует использовать пустынные территории. Он призывает семьи выращивать овощи для себя. Президент распорядился, чтобы главы районов предоставили землю, зерно и займы семьям, чтобы они могли выращивать пшеницу и овощи.
Между тем начало урожайного сезона, появление овощей и фруктов на таджикских рынках, наступили как никогда кстати. "Это очень помогает; мы выживаем на овощах, поскольку из-за нового урожая цены на картофель и лук снизились", - говорит Равшан, студент из Душанбе. "Но я не покупал молоко уже две недели. Сейчас это могут позволить себе не все", - отмечает он.

Фарангис Наджибулла
15 мая 2011 года