Идеальный газ

Правительство одобрило законопроект по созданию единого национального оператора по поставкам голубого топлива

Вчера на заседании правительства кабинет министров обсудил важный для страны законопроект по созданию единого национального оператора по поставкам товарного газа на внутренний рынок Казахстана.

Необходимость в таком проекте связана с процессами, протекающими в рамках взаимных договоренностей со странами Таможенного союза, в частности с Россией, где этому вопросу присвоен статус государственной важности.
Основной принцип газового соглашения в рамках ЕЭП – обеспечить равный доступ всех предприятий пространства к голубому топливу посредством перехода к равнодоходным ценам (поставки на внутренний и внешний рынок одинаково доходны). Равнодоходная цена – это экспортная цена минус налоги и транспортный тариф. К этому партнеры по ЕЭП должны прийти до января 2015 года, предварительно создав систему информационного обмена на основе информации, включающей в себя сведения о внутреннем потреблении газа и механизмы для подготовки прогнозных балансов (до 2012 года), а также унифицировав техрегламенты.
Предполагается создание единого нацоператора по поставкам товарного газа на внутренний рынок, который будет обладать преимущественным правом на приобретение переработанного попутного газа. Таким образом Министерство нефти и газа намерено исполнить поручение главы государства по эффективному использованию попутного нефтяного газа и обеспечению внутренней потребности республики.
Кроме того, законопроектом предполагается установление государственного регулирования цен оптовой реализации товарного газа на внутреннем рынке. В этой связи планируется введение единых оптовых цен, отдельных для каждой области, города республиканского значения, столицы. А сама стоимость будет утверждаться правительством.
– Законопроект предусматривает разработку и утверждение генеральной схемы газификации, которая будет содержать перечень объектов в системе газоснабжения, планируемых в строительстве и модернизации, необходимые финансовые средства и их источники, а также перспективные ресурсы товарного и сжиженного газа, – отметил в своем выступлении министр нефти и газа Сауат Мынбаев.
Законопроект содержит полномочия министерства по установлению минимального объема производства и реализации сжиженного нефтяного газа, так называемой пропан-бутановой смеси, для внутреннего рынка республики. Предполагается, что оптовая реализация будет осуществляться через биржу.
– В целом на рынке сжиженного газа сейчас очень много вопросов, которые требуют законодательной регламентации. Мы постарались это внести в текст закона. Принятие закона позволит обеспечить комплексные системные решения вопросов, стоящих перед газовой отраслью, – заключил Мынбаев.
Министр попросил поддержать данный законопроект, чтобы внести его на рассмотрение в парламент страны, что, собственно, кабинет министров и сделал.
Правда, на этом выступление Мынбаева не закончилось – вопросов к нему накопилось немало. Аким Костанайский области Сергей Кулагин пожаловался: в регион уже полтора месяца не поставляется сжиженный газ. Этот вопрос необходимо срочно решать. На что глава МНГ признался, что над этим вопросом работают, но не все так легко. Поставки в этот регион производит "Тенгизшевройл", притом что у него, в принципе, нет обязательств по поставке этого газа на внутренний рынок.
– Он может экспортировать этот газ сто процентов на экспорт. Тем не менее мы договорились с ТШО, что компания сделает скидку порядка 10–15 процентов от экспортной цены газа, и этот объем будет поставлять на внутренний рынок. Что и происходило какое-то время, теперь на ТШО подал в суд АРЕМ, потому что компания занижает цену и так далее. У них между собой теперь идут судебные разбирательства.
Сауат Мынбаев пожаловался, что в этом смысле в стране просто нет между госорганами определенной координации. Но этот вопрос с АРЕМом неоднократно обсуждался и продолжает обсуждаться. На что, в свою очередь, ответил премьер-министр Карим Масимов: "Сами мы виноваты, что создали проблему" – и распорядился провести по этому вопросу отдельное совещание.

Тамара ВААЛЬ, Евгения МИХАЙЛОВА, Астана
18.05.2011