КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Среда, 25.05.2011
17:04  Т.Кулибаев: Три тенденции развития нефтегазовой отрасли стран СНГ (речь в Париже)
15:49  Два поврежденных реактора "Фукусимы-1" прорвало. Уровень загрязнения у АЭС сравним с чернобыльским
15:45  США теряют лидерство в технологиях "стелс": паника из-за российского T-50 и китайского J-20
13:41  Туркменистан в турзоне Аваза проводит II Международный газовый конгресс
13:04  Frankfurter Rundschau: Берлинские миллионы для узбекской диктатуры
12:54  Атака с тыла. Астраханская область. Казахи-россияне, жители поселка Байбек, напали на российскую же погранзаставу
12:52  Corriere della Sera: Мубараку грозит смертная казнь

12:46  Новое землетрясение близ Алматы. Капчагай шатнуло на 4,1 балла
12:26  И.Крамник: ВМФ Турции - растущая мощь или пока непонятный блеф?
12:11  Неизветные с оружием средь бела дня напали на офис банка в Санкт-Петербурге. "Москомприватбанк" выплатит 100.000 р. награды за информацию
11:59  И.Берг: Развитие ситуации в Сирии - варианты и риски
11:44  З.Кабулов (спецпредставитель РФ по Афгану): "У России не было другого выхода. Пуштуны либо разбежались, либо..." (интервью)
11:37  "Чон казат": Если кыргыз, то – преступник? Отчет Кильюнена распространился на всех...
11:36  Внешний долг Киргизии достиг $2,6 млрд. Из них 2,2 млрд.сом составляют выплаты по %
11:30  Д.Каримов: Президент.kg - заговор года. На кону... все?
11:28  Э.Карыбеков: Кыргызстану невыгодно строительство ГЭС "Камбарата-1"
11:22  "Я проходил, второй зашел сзади и ударил". Прямо в здании КырПарламента по окончании заседания Комитета по правопорядку... неизвестные отпинали предпринимателя Хона
11:18  Создадим свои вертолеты вместе с Eurocopter, - новый крылатый проект Казпремьера Масимова
11:16  Р.Шулембаева: Когда говорят архивы. История Казахстана через призму диаспорологии
11:11  Пешеходные таджики. Мэр Душанбе утвердил новые тарифы на проезд в общественном транспорте
11:00  А.Быстров: Ситуация в Ливии и позиция России
10:45  А.Лукашенко в Астане. Казахстанская нефть потечет в Беларусь
10:42  В Лашкаргахе стреляли в губернатора афганского Гельманда Гулаба Мангала. Промазали...
10:37  "По техническим проблемам". Власти Таджикистана закрыли веб-сайт известных таджикских богословов - братьев Тураджонзода www.turadjon.com
10:29  Ж.Хусаинова: Золото на вес золота, или Зачем Кыргызстану монгольский опыт
10:28  А.Дубнов: Мама дала 20 миллионов. Киргизский вице-премьер купил банк
10:22  Г.Михайлов: Пограничный заслон басмачам и контрабанде. Киргизия усиливает охрану южных рубежей
10:21  Как грибы... Численность населения Таджикистана за последние десять лет увеличилось на 23%
10:14  Джульетто Кьеза: "До новой мировой войны несколько шагов"
10:07  М.Гелен: Египет после революции. Демократическое будущее представляется сегодня таким же вероятным, как гражданская война или военная диктатура
10:06  А.Базанова: Ни пяди родной земли. Расхожий миф о передаче 1 млн. га казахстанских земель китайцами на 99 лет...
09:40  "Жанырык Апта": Час шакала... В Оше у здания мэрии жгут книгу "Час шакала"
09:33  Регион пытается локализовать вспышку ящура. В Западно-Казахстанской области введен карантин
09:08  "Къ": Энергетическое будущее Европы заключено в газе и в Центральной Азии
08:48  "Мы пошли более мягким путем". В Казахстане вводятся дифференцированные тарифы на свет и воду
08:30  И.Крючков: Запад уточняет ливийскую миссию. НАТО разочаровалось в ковровых бомбардировках
08:25  Е.Кожевникова: Салех угрожает гражданской войной. В Йемене продолжаются столкновения
07:40  На бытовой рыночной почве... Массовая драка между таджиками и чеченами в Уфе
07:33  Абу Марзук (Хамас): "Если государство Палестина не будет признано, начнется новая интифада" (интервью "МН")
07:11  "Яндекс" переподписал инвесторов. Стоимость крупнейшего российского поисковика достигла $11,1 млрд
00:36  "Eurasianet": Правительство Таджикистана не справляется с ростом цен
00:32  "Economist": Куда бежать диктаторам?
00:30  Мировой поставщик труб Tenаris SA оштрафован американским судом за подкуп узбекских чиновников
Вторник, 24.05.2011
23:28  Руки и ноги идут по дороге... В Душанбе открыт единственный в ЦА центр по трансплантации человеческих органов и тканей
20:53  На "Фукусиме" воплотился самый худший сценарий - расплавились топливные стержни уже в трех реакторах
20:48  Пакистанские вояки расстреляли в Кветте странных российских "террористок" из Якутии
20:40  Стив Ливайн: Защищают ли беспилотники каспийские месторождения нефти?
19:47  165-метровая мачта не гнется и не ломается. На самом высоком в мире флагштоке состоялся подъем флага Таджикистана
19:40  СИЗО ДКНБ Астаны атаковал террорист-смертник?
19:26  В Кыргызстане отменена маркировка товаров контрольными знаками. Нет смысла
17:18  Россия признала ливийских мятежников за правительство
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Казахстан   | 
"Мы пошли более мягким путем". В Казахстане вводятся дифференцированные тарифы на свет и воду
08:48 25.05.2011

Тариф в интересах экономии

В Казахстане вводятся дифференцированные тарифы на свет и воду

В одном из своих предыдущих номеров "Литер" опубликовал материал о том, что возмущенные дифференциацией тарифа на электроэнергию жители Алматинской области подали в суд на Агентство по регулированию естественных монополий (АРЕМ).

В АРЕМ оперативно отреагировали на наш критический материал и дали свое разъяснение. На вопросы нашего корреспондента отвечал заместитель председателя АРЕМ Анатолий Шкарупа.
– Анатолий Валерьевич, хотелось бы услышать вашу версию произошедшего судебного процесса в Талдыкоргане, что вызвало возмущение у жителей Алматинской области?
– Я сам был участником этого судебного процесса. Конфликтная ситуация, дошедшая до суда, возникла из-за того, что потребители не до конца поняли суть и смысл введенных нами дифференцированных тарифов на электроэнергию по объемам потребления. В своем исковом заявлении жители Алматинской области стали ратовать за отмену установленного ограничения в 70 кВт/ч.
Но когда присутствующим в зале разъяснили, что при увеличении порогового значения тариф будет выше, и раскрыли выгоду от установленной величины в 70 кВт/ч, напряжение было снято. И в итоге мы заключили мировое соглашение. Таким образом, утвержденные департаментом агентства и местным исполнительным органом величины потребления электрической энергии и, соответственно, тарифы остались в силе.
– Думаю, нелишне будет еще раз разъяснить суть дифференцированного тарифа. Ведь он, как известно, введен не только в Алматинской области.
– Вот уже порядка двух лет вся наша страна рассчитывается за потребленную электроэнергию по таким тарифам. Суть этого понять несложно: больше потребляешь – больше платишь. В каждом регионе своя величина потребления кВт/ч на человека. Чтобы ее рассчитать, создавались рабочие группы, куда входили представители местных исполнительных органов, общественности, научные деятели. Вместе с ними, исходя из среднего фактического потребления на одного человека, мы отрабатывали "пороговое значение" объема потребления электроэнергии на одного потребителя. В итоге утверждены величины, при превышении которых применяется более высокий тариф. Соответственно, в пределах установленных величин потребление оплачивается по тарифу ниже среднего. К примеру, в Астане – 70 и 90 кВт/ч на человека в месяц соответственно с электроплитами и без электроплит.
Это одно из тарифных решений проблемы энергосбережения, которая актуальна не только для Казахстана, но и для многих стран мира. И во многих странах используется аналогичная система тарифных стимулов. В качестве примера – Китай, Япония, ОАЭ.
И сегодня, если вести речь о Казахстане, энергосбережение – это наш большой резерв, который мы потихоньку начинаем исследовать и открывать новые направления по его использованию. Экспертами доказано, что 1 тенге, вложенный в энергосбережение, намного эффективнее, чем аналогичные инвестиции в строительство новых электростанций. В этой связи, чтобы энергосбережение было реализовано на деле, а не на словах, мы ввели дифференцированные тарифы на электроэнергию и продолжаем углублять их с целью создания действенного инструмента для энергосбережения.
Наша задача состояла в том, чтобы создать для потребителя такой тариф, при котором ему привлекательно было бы ходить и выключать свет и воду. Скажем, отключать даже те приборы, которые просто включены в розетку, так как они все равно потребляют электричество.
– Учитывая то, что введение новых механизмов взаиморасчетов, затрагивающих практически все население Казахстана, требует детальной проработки, расскажите, как на практике агентство внедряло новые тарифы?
– Первое, с чего все начинается, – это законодательная проработка вопроса. На сегодня есть требование законодательства, есть подзаконные нормативно-правовые акты, которыми полностью регламентирована процедура. Для того чтобы процесс был открытым, на местном уровне по инициативе агентства были созданы рабочие группы, на которых обсуждался вопрос, какой объективно должна быть величина потребления. Эта величина в разных регионах разная, хотя отличие небольшое. Но в большинстве было принято, что пороговой станет величина в 70 кВт/ч на человека в месяц в газифицированных домах и 90 кВт/ч в тех домах, где проектом предусмотрено использование электроплит.
Важно понять, что эта установленная величина – пороговое значение, никто никого не ограничивает в потреблении электричества. Просто до 70 киловатт-часов тариф за электроэнергию будет дешевле среднего тарифа, а каждый кВт/ч сверх установленной величины обойдется потребителю на 20 процентов дороже среднего тарифа.
Применение такой тарифной системы стимулирует потребителя контролировать, сколько он перебрал электроэнергии, и волей-неволей экономить электричество, воду. Принцип таков: если хочешь платить по маленькому тарифу – экономь, а если не хочешь – то будешь платить по повышенному тарифу.
И такой подход в рамках политики энергосбережения мы внедрили во всех регионах Казахстана, кроме Акмолинской области, где работа с местным исполнительным органом продолжается.
Такой же механизм мы сейчас внедряем на воду. И это был осознанный и обоснованный выбор. К примеру, в Европе, чтобы стимулировать потребителей экономить, пошли по пути резкого роста тарифов, что для нас неприемлемо.
Мы пошли более мягким путем – ввели дифференцированные (в мировой практике – ступенчатые) тарифы. Предусмотрено пошаговое изменение цен в зависимости от объемов потребления электроэнергии, так как у нашего населения не такие доходы, как в Европе.
– Параллельно с дифференцированными тарифами на электроэнергию по объемам потребления применяются и дифференцированные тарифы по зонам суток…
– Да, законодательством об электроэнергетике предусмотрен еще один механизм, который затрагивает как физические, так и юридические лица. Речь идет о дифференциации тарифов на электроэнергию по зонам суток, или зональных тарифах. Основная задача данных тарифов – снизить объем потребления в часы максимума нагрузок энергосистемы и, соответственно, снизить объем необходимых резервов электрической мощности и стоимость самой электрической энергии.
Юридические лица по закону обязаны оплачивать по зональным тарифам, физические же лица имеют право выбора между зональными тарифами и тарифами, дифференцированными по объемам потребления. При этом ночной зональный тариф на электроэнергию в 2–4 раза ниже дневного. И если физическому лицу выгодно, он будет потреблять электроэнергию в часы экономного потребления, то есть с 23.00 до 7.00. Юридические лица, для которых предусмотрено применение трехставочного зонального тарифа (ночь, день и пик нагрузки), могут перевести свои смены или определенную часть работы с вечернего времени на день или ночь и оптимизировать свои расходы.
– В последнее время идет много разговоров об автоматизированной системе контроля учета электроэнергии (АСКУЭ). Она уже применяется в Казахстане?
– Еще одно направление энергосбережения – это технические возможности ухода от неизбежных потерь, на что и направлено внедрение АСКУЭ. АСКУЭ – это комплекс, куда входят и приборы учета (как правило, обеспечивающие передачу данных), и система управления, и сам программный продукт.
В этом плане очень поучителен опыт Жамбылской области, которая первой в Казахстане внедрила такой проект. Там этим занимается частная компания, которая только в прошлом году установила 20 тысяч счетчиков, которые, в свою очередь, позволяют оперативно передавать данные о фактическом потреблении, небалансах (хищениях) и потерях электроэнергии в сетях. И здесь, что немаловажно, исключается человеческий фактор, выраженный как в неправильно выставленных счетах, так и в элементарном сговоре с контролером.
– Но на установку приборов нужны средства, не ляжет ли это на плечи людей?
– В той же Жамбылской области вопрос установки решился за счет высвобождения денежных средств в результате устранения потерь в сетях. То есть не за счет тарифа. Кстати, срок окупаемости АСКУЭ после внедрения – два-три года. Это хороший проект, который дает прибыль. А для региональных сетевых компаний борьба с потерями без технического оснащения – это зачастую борьба с ветряными мельницами. Поэтому в инвестиционных программах, которые обязательны при утверждении тарифов, внедрение АСКУЭ нами рассматривается как приоритетное мероприятие.
– В регулируемом вашим ведомством секторе есть предприятия, которые уже сейчас можно ставить в пример другим?
– Несомненно. У нас есть положительный пример частного вида собственности. Начиная с 2003 года в Южном Казахстане довольно эффективно функционирует ТОО "Водные ресурсы Маркетинг". Это хорошо зарекомендовавшее себя частное предприятие. Оно работает по инвестиционным тарифам, каждые три года их уровень пересматривается, определяются новые предельные уровни. Утверждены среднесрочные инвестиционные программы, понятны перспектива и окупаемость вложений. И сейчас этот водоканал считается одним из лучших в республике.
Есть другая модель – государственного предприятия, которая может эффективно функционировать, в том числе при поддержке региональных властей. Так, при содействии акимата Алматы работает водоканал "Холдинг Алматы Су", включающий в себя три предприятия – по очистке, подаче воды и канализации. Этот холдинг финансово устойчив, повышается надежность его работы, снимаются ограничения по подключению новых потребителей.
– Анатолий Валерьевич, следует ли до конца года ожидать очередного роста тарифов, после того, как вы объяснили им, что такое дифференцированный тариф и для чего он нужен?
– По электроэнергии основной рост тарифов уже произошел, это было в январе-феврале текущего года. Основные причины – рост стоимости электроэнергии на станциях в рамках реализации долгосрочной политики "тариф – в обмен на инвестиции" и реализация сетевыми компаниями инвестиционных программ. Что касается воды и тепла, то здесь произойдет незначительный рост, в среднем 10 – 11 процентов. При этом хочу отметить, что тарифы на коммунальные услуги будут меняться в рамках уровня вклада регулируемых услуг в инфляционный коридор 2011 года, одобренный советом по экономической политике. На сегодняшний день данный вклад определен на уровне 1,58 процента при плановой инфляции в 6 – 8 процентов.

Кульпаш КОНЫРОВА
25.05.2011

Источник - Литер
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1306298880
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Парламенты Казахстана и Таджикистана будут сотрудничать активнее: Спикеры подписали Соглашение
- Сенаторы нацелены на улучшение положения граждан с инвалидностью
- А. Мамин обсудил с президентом ЕБРР О. Рено-Бассо реализацию совместных проектов в РК
- Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства присоединен к Аграрной кредитной корпорации
- Состоялось заседание Республиканской комиссии по вопросам государственных символов и геральдики ведомственных и иных, приравненных к ним, наград
- О перспективах сотрудничества с Китаем в экономической и социальной сферах
- Комплекс из 64 мер антиинфляционного реагирования будет принят Правительством РК - А. Смаилов
- Состоялось заседание коллегии МСХ РК
- Кадровые перестановки
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх