Пока большая часть мира внимательно следит за событиями на Ближнем Востоке, отслеживает ситуацию по правам человека в Бахрейне, Сирии, Ливии и Израиле, Международная кризисная группа (МКГ) наблюдает за ситуацией в Центральной Азии.

Во вторник группа опубликовала отчет, в котором большое значение придается растущей угрозе безопасности в Таджикистане, который, по ее мнению, является "самым бедным государством в Центральной Азии" и все сильнее сталкивается с внутренними и внешними угрозами безопасности.
В отчете особое внимание уделяется деятельности повстанцев в восточном регионе Рашт. Военные операции против полевых командиров и молодых боевиков в этом районе оказались безуспешными, и в 2010 году была достигнута "хрупкая" мирная сделка между правительством и теми, кого обвинили в терроризме.

После засады в 2009 году и продолжения борьбы на протяжении 2010 года "стало очевидно, что кто-то в Раштском регионе сумел дислоцировать обученных боевиков", говорится в отчете. Президенту Таджикистана Эмомали Рахмону удалось заключить сделку с членом Объединенной Таджикской Оппозиции (ОТО) Мирзохуджой Ахмадовым, которого обвинили в нападении. Ахмадов и его последователи сдали свое оружие взамен на полную амнистию, и стали союзниками правительства.
"Военная операция в Раште в 2010 году нанесла удар по репутации и боеготовности таджикских войск и сил безопасности", - говорится в отчете. Помимо того, что таджикская армия оказалась слабой перед лицом полевых командиров, в отчете МКГ поднимается вопрос по поводу угрозы, которую представляет собой Исламское Движение Узбекистана (ИДУ), наносящее серьезный ущерб в соседнем Афганистане.
ИДУ – это группа боевиков, "стремящаяся создать исламский халифат и сражающаяся в Афганистане вместе с "Талибаном"", - говорит директор МКГ по Центральной Азии Пол Куинн-Джадж. "Таджикистану следует надеяться на то, что ИДУ будет продолжать свою деятельность только в Афганистане", - отмечает он.

В отчете говорится, что ослабленный Таджикистан может попасть в поле зрения центрально-азиатских боевиков, поскольку афганский конфликт приближается к афганско-таджикской границе протяженностью в 1400 км.
После попыток армии подавить действия боевиков в Раште, в хорошо обученном боевом подразделении осталось лишь 30 солдат. Между тем афганские боевики несколько лет неуклонно пытались проникнуть на территорию Таджикистана. "Таджикистан почти неспособен противостоять боевикам", - отмечается в отчете.

Эти угрозы безопасности исходят от нового поколения боевиков, зарождающегося в Таджикистане и внутри ИДУ. "В основном это мужчины в возрасте от 20 лет, которые мало что помнят о таджикской гражданской войне 1992-1997 гг., в результате которой погибло 50-100 тыс. человек", гласит отчет. Такой поворот событий опровергает предположение о том, что таджики еще не забыли о войне, чтобы пустить в ход режим, который продолжит предоставлять стимул для восстания.

"Коррупция в стране остается очень масштабной", - говорит Куинн-Джадж. Правительство Таджикистана подозревается в контрабанде наркотиков из Афганистана в Китай и Россию, и таким образом, власти страны намеренно оставляют афганскую границу незащищенной. Коррумпированная политика и слабая армия соответствуют состоянию "умирающей" экономики и ухудшающейся инфраструктуры страны.

Учитывая все эти трудности, некоторые прогнозируют, что арабские революции доберутся и до Таджикистана. "Президент Рахмон отрицает, что арабский сценарий может повториться в Таджикистане", - говорит программный директор МКГ по Азии Роберт Темплер. "Но Таджикистан настолько уязвим, что небольшая, локализированная проблема может быстро перерасти в большую угрозу для нынешнего режима. Таджикистан не обладает иммунитетом".

В отчете предлагаются рекомендации, как для правительства Таджикистана, так и для международного сообщества. Авторы отчета призывают таджикское правительство отменить запрет на деятельность умеренных исламистских группировок, которые выступают против использования насилия, и предложить этим группам участвовать в политической и социальной жизни страны.
Также составители отчета просят Россию, Китай и США определить степень риска для афганско-таджикской границы и обсудить меры для укрепления приграничной безопасности.
Кроме того, в отчете рекомендуется пересмотреть методику и требования для предоставления международной помощи, предлагая условность в качестве нормы и отдельные вознаграждения за реформы. "Инвестиции в развитие и повышение компетентности гуманитарных работников в Таджикистане и всей Центральной Азии принесут существенные дивиденды", - говорится в отчете.

Портиа Кроу
IPS, 24 мая 2011 года
Перевод –