КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Понедельник, 30.05.2011
18:08  АО "Казахстанская компания по управлению электрическими сетями" "KEGOC" возглавил Б.Кажиев
17:22  Агыбай Смагулов перемещен из посла Казахстана в Афганистане, послом в Таджикистан
13:01  "Жанырык Апта": Феликс Кулов - отработанный материал. Москва быстро меняет любимчиков
12:58  Нерастаможенный союз": Путин дарит ГСМ Киргизии, Киргизия продает ГСМ в Таджикистан, - обзор ТаджСМИ от "Регнум"
12:30  Майдан.kg: Беспорядки на юге вызвали узбекские лидеры
12:11  В.Сидоренко: Из истории стекла и керамики Бухары
12:04  Л.Махмудова: Транспорт Узбекистана - в каком направлении двигаться отрасли?

12:00  ОАО "Узметкомбинат" отказался перерабатывать радиоактивный металлолом из Кыргызстана
11:00  М.Шелек: Возврату не подлежат. В России с 2012 года заработает Фонд поддержки и защиты прав соотечественников за рубежом
10:53  В.Скосырев: Неодолимое притяжение Мумбаи. "Афганская церковь" напоминает о крахе имперских амбиций
10:50  С.Притчин: Nabucco может спасти потепление отношений Баку и Ашхабада, а "Южный поток" – СПГ
10:46  Р.Гринберг: Полный инфантилизм – заигрались в реформы и сепаратизм. Россия должна инициировать комплексную модернизацию СНГ
10:44  Таджикистан: Регулирование цен не спасает от безудержной инфляции
10:40  Случайно убив 12 детей, НАТО попросило у Афганистана прощения
10:38  О.Рыспаев: А может, хватит искать "козлов отпущения"? Или какие вопросы по Ошской трагедии так и остались без ответа
10:27  Ш.Аббасов: Азербайджан желает ограничить свободу слова в сети Интернет?
10:25  Фразе "Где-где? В Караганде!" поставили памятник (фото)
10:22  К.Маликов: Чем "смерть" Бен Ладена аукнется Кыргызстану
10:17  "Дело №": Турция оставила свой след в межнациональной резне на юге Кыргызстана
10:13  "БП": Кыргызстан. Проблема организованной преступности охватила парламент и правительство
10:03  Китай получил уже 10 млрд куб. м газа из Центральной Азии
09:57  А.Блинов: Заморозки в разгар ближневосточной весны. Смена режимов в арабских странах не приблизила решения главной проблемы региона
09:51  М.Ниязова: Город Ош. Накануне?.. Ночью милиционеров не сыщешь
09:48  Бывший сдал "нынешних". В ДВД Карагадинской области скандал с разоблачением
09:35  США переносят продовольственную базу своих войск в Афганистане из ОАЭ в Узбекистан
09:30  С.Павлиашвили: История Грузии XXI века "пишется" нефтью и газом - тайны приватизации
09:09  "НГ": Бенгази ждет российского посланника. Войне в Ливии не видно конца
08:34  Times: Китайские кибербойцы берут под защиту военные тайны
08:30  С.Джураев (бывший и.о. генпрокурора Таджикистана): "Мое увольнение было незаконным"
08:27  Россия вновь поднимает экспортные пошлины на бензин для Таджикистана
08:17  Президент Турции Гюль едет с визитом в братский Туркменистан
08:15  "ХТ": Туркменкам надо носить балаки (женске штаны). Дресс-код для чиновниц от замхякима Багуль Чарыкулиевой
07:37  Третий сын мулло Амриддина. В Душанбе задержан сын одного из авторитетов "Аль-Каиды"
03:47  С.Акимбеков: Формула трех. Казахские жузы появились не в силу экономических причин, а стали...
02:42  И.Ерофеева: Институт батыров - это исключительно казахский феномен
01:37  Р.Темиргалиев: Объединяющий чингисизм. Превалирующими факторами консолидации кочевников Дешт-и-Кипчака являлись не языковая общность, но...
00:54  Т.Калиев: Политика равновесия. Интеграционный вектор на постсоветском пространстве
00:42  П.Бьюкенен: Арабская демократическая заря – или ночь?
00:34  Еurasianet: Правозащитники призывают оказать на Узбекистан нажим
00:05  А.Саулетбекова: Независимый Профсоюз Студентов и Молодежи Казахстана (НПСМК) - правда как она есть
00:04  Е.Казыханов (МИД Казахстана): "Китайская сторона не комментировала, и официальных заявлений на этот счет не было..." (интервью)
00:03  За что выселяют людей из живописного Сиджака? Обиженный изобретатель из Узбекистана хочет отправиться на суд в Париж
00:02  Михаил Задорнов: Окончательное торжество дебил-политкорректности. С февраля Госдеп США вывел из официального оборота слова "мама" и "папа"
00:01  М.Стуруа: Россия становится под знамена "крестоносцев". Москва все же выступила против Каддафи
Воскресенье, 29.05.2011
21:26  "Спасибо суду!". В Иране публично повесили двух педофилов
20:24  Аятолла Хаменеи помирился с Ахмадинеджадом
19:45  Обама решил назначить своего советника по России Макфола послом в Москве
18:01  Каддафи согласился уйти при условии гарантии безопасности ему и семье
17:09  В Астрахани будет выходить газета на узбекском языке – "Наша газета. Астрахань"
16:27  Умер бывший президент Венгрии (2000-2005 гг.) политолог Мадл
09:00  Р.Отунбаева поручила Минобороны "продумать вопрос обеспечения многонациональной армии в Кыргызстане"
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    ЦентрАзия   | 
С.Павлиашвили: История Грузии XXI века "пишется" нефтью и газом - тайны приватизации
09:30 30.05.2011

История Грузии XXI века "пишется" нефтью и газом - тайны приватизации

28/05/2011
ИА "ПирWели"

История Грузии XXI века "пишется" нефтью и газом. Эта оценка кому-то может показаться преувеличенной, однако, не говоря ничего о т.н. грузинских энергоинтересах России и Америки, одной из главных причин противостояния нашей политической вертикали как раз и является нефть и газ …

Как произошла приватизация стратегических объектов газового сектора в Грузии и вообще, почему наши стратегические объекты в руках русских инвесторов-оккупантов? Бывший министр управления имуществом, полный профессор технического университета Грузии, доктор экономических наук, эксперт экономики Соломон Павлиашвили выносит на обозрение довольно скандальные факты, касающиеся новых деталей скрытого альянса власти и "Газпрома".

Батоно Соломон, газ и вообще энергетический сектор в определенной степени являются стратегическими. Исходя из этого, почему встал в повестку дня вопрос приватизации этой отрасли? Примечательно, что почти за всеми крупными игроками энергорынка стоят либо российские интересы, либо интересы тех стран, где демократия, мягко говоря, в плачевном положении…

От политических оценок я пока воздержусь, однако не разделяю мнения, что газовый сектор нельзя было приватизировать. Напротив, одной из главных предпосылок оздоровления этого сектора была как раз таки приватизация, но на разных этапах отчуждение объектов газа происходило не совсем "чисто"…

Сегодня на рынке природного газа Грузии несколько крупных частных компаний: "Казтрансгаз Тбилиси", снабжающий газом столицу; "Индустриальная группа Грузии" с долевым участием немецкого "Хайдельберг цемента", контролирующий цементные заводы Рустави и Каспи; "Мткварэнергетике" принадлежат девятая и десятая энергоблоки Гардабани; "Итера-Грузия" является снабжающей регионы компанией и имеет 10 собственных компаний дистрибуции в экономически активных регионах Квемо и Шида Картли. Собственностью "Энерджи-инвест" являются руставский "Азот" и газотурбина в Гардабани. Игроками рынка являются также азербайджанская "Сокар" и компания "Висол", однако с 1996 до 2003 года главным поставщиком газа в Грузии была российская компания "Итера"…

Как известно, долю в "Итера" имели и грузинское чиновники…

Так и было. Во всяком случае, у "Итера" были и грузинские партнеры, которые в 1998 году в регионах Квемо и Шида Картли купили 10 сетей дистрибуции.

Продажа этих сетей произошла законно?

Закон, на первый взгляд не был нарушен, но была осуществлена другая, так сказать, махинация.

В частности?

Основанием приватизации этих 10 сетей дистрибуции стала искусственно возникшая задолженность. Вообще в постсоветском пространстве 90-х годов XX века такой сценарий был апробирован, чтобы прибрать к рукам потенциально прибыльные объекты. Более того, в процесс искусственного накопления долгов были вовлечены менеджеры, занятые в энергетическом хозяйстве Грузии и лица более высокой должности, которые присваивали государственное имущество по заранее разработанной схеме. Именно так и произошла приватизация ООО "Неогенерации", "Грузэнерго 2000" и АО "Реласи", которые были возвращены государству через суд Министерством управления имуществом в 2002 году, когда я был министром. По такой же схеме происходило накопление долгов в "Тбилгазе" и во многих районных газораспределительных компаниях.

Сколько составила задолженность, искусственно созданная в газовом секторе?

По утверждению "Итера" эта сумма в 2002 году составила 91 миллионов долларов и за то, чтобы списать эту задолженность "Итера" категорически потребовала от властей Грузии продать ей дистрибуцию Тбилиси, магистральные газопроводы и руставский "Азот".

Таким образом, российская компания "загнала в угол" власти Грузии?

Так получается. Причем "Итера" объясняла ультиматум тем, что у нее в России была собственная добыча газа. Вместе с тем была в дружеских отношениях как с "Газпромом", который пропускал ее газ в системе трубопроводов, так и с властями Туркмении, где покупала газ, однако с 2002 года отношения "Итеры" и "Газпрома" напряглись и достигли кульминации в середине 2003 года.

Грузинская сторона не пыталась использовать эту кульминацию в свою пользу?

Да, попыталась и начала постепенно вытеснять "Итеру" с грузинского рынка.

"Постепенно вытеснять" означает, что грузинская сторона отказывалась от российского капитала в энергосекторе?

Нет, напротив. То есть, правда грузинская сторона невзлюбила русскую "Итеру", но зато начала переговоры с "РАО ЭС" и "Газромом". "РАО ЭС" должен был заменить "AES ", а "Газпром" закупить объекты газа. Переговоры грузинских властей и "Газпрома" шли почти в течение года, и все завершилось 1 июля 2003 года подписанием 25-летнего стратегического соглашения, однако детали соглашения с самого начала вызывали много сомнений.

В частности?

По соглашению стороны на паритетной основе, то есть по одинаковому долевому участию должны были создать совместное предприятие. А весь сектор газа, включая магистральные трубопроводы, должны были перейти "Газпрому". Было важно также, что на основании соглашения грузинская сторона брала на себя ответственность за погашение возникшей задолженности, а русская сторона обязывалась в течение ближайших 10 лет не повышать цену на газ, но этот пункт не был официально отмечен в соглашении. Одним словом, эксперты полагали, что стратегическое соглашение между "Газпромом" и грузинскими властями, оформленное сроком на 25 лет создавало опасность формирования в Грузии монопольного рынка российского природного газа.

Эти сомнения действительно не были беспочвенными, так как ввоз, транспортировка и дистрибуция природного газа переходила в руки одной компании. Кроме того, возникала опасность, что в результате передачи трубопроводов дочерней компании "Газпром", энергетический рынок Грузии либо совершенно терял возможность получать дешевый природный газ, предусмотренный соглашением, оформленным с азербайджанским "Консорциумом Шахдениз", либо его единственная сторона-бенефициар становилась монополистом созданного в газовом секторе российско-грузинского газа. Между тем, независимые эксперты по финансированию Агентства развития США сделали правовую оценку, по которой монополия российской компании в Грузии была неприемлемой первым делом с политической точки зрения.

Ажиотаж, поднятый вокруг "Газпрома" преследовал единственную цель - власти должны были денонсировать или пересмотреть вышеупомянутое соглашение сроком на 25 лет, однако в это время произошла "революция роз" и неправительственные организации и эксперты прекратили активность в этом направлении.

Почему же?

Они посчитали, что новые власти по своей инициативе пересмотрят оформленный с "Газпромом" договор, и приведут его в соответствие с государственными интересами Грузии.

"Революционеры" пересмотрели этот договор?

Новые власти отказались списывать долги предприятий с искусственно накопленными долгами (тем более, что в связи с происхождением этих задолженностей существовало много вопросов). В результате "Итере" было отказано в аннулировании задолженности дистрибуции тбилисского газа и химического комбината Рустави …

С августа 2003 года российская государственная монопольная компания "Газпром" отобрала у "Итера" право пропускать через свои трубопроводы газ и в итоге стала главным поставщиком газа для Грузии. С этого времени уже началось накопление долгов в отношении "Газпрома", и в марте 2005 года образованная "Газпрому" задолженность компании "Тбилгаз" составила 7,4 миллионов долларов США. В 2004-2005 годах власти приступили к активным переговорам с "Газпромом" о продаже грузинских государственных компаний "Тбилгаз", химического комбината Рустави и магистральных газопроводов. Более всего "Газпром" был заинтересован в покупке магистральных газопроводов. На одном из переговорных этапов грузинская сторона была готова передать магистральные газопроводы "Газпрому" за 300 миллионов долларов по правилам прямой продажи (несмотря на то, что по 25-летнему соглашению они должны были быть переданы российско-грузинскому предприятию). Кроме того, "Газпром" брал обязательство внести и внедрить новые технологии в сфере энергетики. Тогда стороны даже подготовили т.н. протокол намерений, однако за этим протоколом не последовало осуществление.

Особая заинтересованность "Газпрома" грузинскими магистральными газопроводами, на мой взгляд, объясняется тем, что она хотела, связав трубопроводы газа Иран-Армения-Грузия-Россия создать единую инфраструктуру, которая давала возможность российскому гиганту контролировать потенциальные экспортные потоки газа из Ирана в направлении Евросоюза. Таким путем транспортная и транзитная монополия "Газпрома" уже бы распространялась и на определенный сегмент потенциального экспорта иранского газа. Такое развитие событий, разумеется, значительно увеличивала геополитическую роль "Газпрома" и России на Кавказе и Персидском заливе. Грузинские эксперты и стратегические партнеры Грузии, то есть Евросоюз и США именно поэтому противились продаже магистральных трубопроводов "Газпрому", однако, несмотря на это сопротивление, грузинские власти продолжали переговоры по передаче магистральных газопроводов "Газпрому", и объясняли это тем, что магистрали нуждались в значительном ремонте. Также было сказано, что российская сторона за передачу магистральных трубопроводов окажет Грузии помощь в урегулировании вопроса т.н. Южной Осетии.

Эти переговоры окончательно были прекращены в августе 2005 года, то есть тогда, когда американский фонд "Вызов тысячелетия - Грузия" выделил Грузии 49,5 миллионов долларов на реабилитацию магистральных трубопроводов, и это стало основой отказа "Газпрому" в продаже магистральных трубопроводов. Соответственно, он потерял интерес к "Тбилгазу" и "Азоту" Рустави, однако это не значит, что отношения с "Газпромом" у грузинской стороны осложнились. В конце 2005 и начале 2006 года грузинские власти начали переговоры об оформлении долгосрочного контракта с "Газпромом" в связи с поставкой газа, однако в январе 2006 года эти переговоры были прекращены.

Как я уже отметил, к весне 2005 года задолженность "Тбилгаза" в отношении "Газпрома" составляла 7,4 миллионов долларов США, а в отношении городского бюджета 125 миллионов лари. А это, разумеется, было непривлекательно для инвестора. Поэтому власти приступили к банкротству "Тбилгаза". Вместе с тем, после сорванных переговоров с "Газпромом" надо было найти такого инвестора, который либо сам бы ввозил дешевый газ, либо мог договориться с "Газпромом" о поставке необходимого количества газа по желаемой цене. Таким инвестором, по решению власти, оказалась казахская компания "Казтрансгаз", которой правительство за 12,5 миллионов долларов продало дистрибуцию Тбилиси (после банкротства) с 230 000 абонентами, 2000 километровой сетью, 4 700 коммунальными объектами, обслуживанием 600 крупных предприятий.

К информации: "Казтрнсгаз" является дочерней компанией казахской государственной компании нефти и газа "Казмунайгаз" и осуществляет транспортировку газа в Казахстане. Головная компания "Казмунайгаз" сама ведет добычу нефти и газа в Казахстане и у нее близкие партнерские отношения с "Газпромом". Соответственно, власти Грузии полагали, что "Казмунайгаз" сможет убедить "Газпром" пропускать газ для Тбилиси в своем трубопроводе и поставлять Грузии дешевый казахский газ. Однако это условие "Казтрансгаз" попросту говоря, не выполнил. Также он не смог осуществить инвестицию в 82 миллионов долларов, которые в течение 4 лет должны были пойти на реабилитацию устаревших и аварийных сетей. Невзирая на оптимистичное отношение грузинских властей, "Казтрансгаз" также не смог осуществить эффективное управление компании с тем, чтобы искоренить большой объем коммерческих потерь, факты хищения газа и фальсификации счетчиков.

Финансовым проблемам казахской компании не помогло и повышение тарифа на газ (для вновь включенных в сеть коммерческих потребителей тариф возрос на 60%). По пояснению менеджмента компании, ежегодные убытки достигли 50 миллионов лари, по причине чего у компании собралась задолженность в 80 миллионов лари. Из них 68 миллионов являются долгом "Корпорации нефти и газа Грузии". Регулирующая комиссия энергетики Грузии назначила "Казтрансгазу" временный менеджмент. Также распространилась информация, что "Казтрансгаз" намеревается продать дистрибуцию, но трудно найти инвестора, который при покупке активов "Казтрансгаза" заплатит соответственную уплаченной во время покупки сумму и стоимость осуществленной инвестиции. Основание сказать это дает пример американской компании „AES CORPORATION", которая в свое время осуществила в Грузии инвестицию свыше 150 миллионов долларов, однако затем акции "Теласи" с трудом продала "РАО ЭС" за 24 миллионов…

Источник - bizzone.info
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1306733400
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Насколько живо гражданское общество Казахстана – Г.Илеуова
- Минздрав опровергает президента?
- Кадровые перестановки
- Популяризация нацпроектов и брендов объединит казахстанцев в возрождении национальных традиций - Е. Тугжанов
- Депутат Мажилиса от Демпартии "Ак жол" Андрей Линник по обращению жителей г.Семей изучил проблему городского транспорта и встретился с предпринимателями сферы общественного питания
- Более 15,7 тыс. иностранных граждан осуществляют трудовую деятельность в Казахстане
- Скончался известный казахстанский врач-фтизиатр
- Сообщения об итогах выборов акимов сельских округов
- Данияр Ашимбаев: Маленькая победоносная война
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх