Шаги США по отделению талибов от Пакистана

Вашингтон. Кажется, просочившиеся за последние две недели сообщения о ряде встреч должностных лиц из Соединенных Штатов с представителями движения "Талибан", близкими к лидеру мулле Омару, указывают на реальный прогресс в направлении согласованного урегулирования войны в Афганистане.
Но на самом деле переговоры являются частью стратегии правительства Барака Обамы, целью которой является оказание давления на руководство движения "Талибан", отчасти отделение его от Пакистана, наряду с укреплением внутренней поддержки Обамы в отношении войны.
Высокопоставленные официальные представители правительства надеются за счет переговоров посеять сомнение в отношениях между движением "Талибан" и их главным союзником, тем самым подбадривая талибов вести мирные переговоры, если Соединенные Штаты предложат график вывода войск.
По сообщениям "Washington Post" и "Spiegel", афганские и немецкие официальные лица заявили, что за последние месяцы в Катаре и Германии американские представители трижды встречались с Тайеб Агой - помощником влиятельного лидера талибов муллы Омара. Ага является самым близким человеком муллы Омара по сравнению с остальными членами движения "Талибан". По словам Томаса Раттига из Афганской аналитической сети, он уже давно является "главой представительства" Омара и его "очень близким доверенным лицом".
Режим Хамида Карзая был в полной мере проинформирован о тех "зондирующих" встречах, но пакистанские чиновники были в неведении, что стало частью стратегии раздора между Пакистаном и руководством "Талибана". Эта стратегия стала возникать на прошлой неделе, когда специальный представитель Соединенного Королевства по Афганистану и Пакистану Марк Седвилл посетил Пакистан.
Седвилл сообщил журналистам, что руководство талибов ведет переговоры с "различными заинтересованными сторонами при полной поддержке со стороны США с единственной целью – найти решение по Афганистану изнутри, без участия иностранных игроков". Он явно надеялся испугать пакистанское военное руководство и гражданское правительство, которые жаловались, что раньше им не сообщали о контактах с движением "Талибан". Тщательно сформулированное заявление Седвилла намекало на то, что переговоры с движением "Талибан" продвигаются в сторону достижения соглашения между талибами и правительством Карзая без участия Пакистана, тем самым играя на худших опасениях Пакистана.
Он сказал, что в настоящее время для движения "Талибан" открыты различные каналы, и что ни одна организация не осведомлена в полной мере об этих переговорах. Это явно подразумевает, что талибы уже вовлечены в тайные переговоры с Карзаем. Британский посланник сказал, что он прибыл с этим "особым посланием" от британского правительства и выразил надежду на то, что пакистанцы "уяснили его полностью". Это необычайно суровое и даже снисходительное послание стремилось передать намерения американцев и британцев вытеснить Пакистан из дипломатических процессов, несмотря на прежние заверения о том, что Пакистан будет в полной мере участвовать в мирном процессе.
Очевидно, что эта политика направлена на увеличение напряженности в отношениях между талибами и пакистанскими военными. Они вместе заинтересованы в результатах в Афганистане, что отражает большее влияние "Талибана" на политику страны, но лидеры "Талибана" и его командование уже давно возмущены своей зависимостью от Пакистана. Между тем многие считают, что пакистанские военные обеспокоены тем, что движение "Талибан" заключит соглашение с Карзаем ценою Пакистана.
Хорошо известно, что талибы предпочитают иметь свой штаб за пределами Пакистана, который может быть использован в качестве места для проведения мирных переговоров, которые будут свободными от прямого вмешательства Пакистана.
Но реальность американских переговоров с талибами не предполагает линию, которая так агрессивно продвигалась Вашингтоном через его британского союзника. Да и талибы, скорее всего, не отбросят Пакистан из переговоров с Соединенными Штатами и Карзаем.
С одной стороны, Соединенные Штаты все еще не желают предоставлять штаб движению "Талибан" в Турции или в другом месте. Вместо этого, как показал в Исламабаде на прошлой неделе Седвилл, они пойдут на уступки и исключат лидеров "Талибана" из "черного списка" ООН, что будет сделано только в обмен на меры "по построению доверия" со стороны талибов.
Седвилл заявил, что Америке и Великобритании "необходимо видеть, на какие уступки готово пойти движение "Талибан"". Скорее всего, уступкой, которая требуется от талибов, станет их согласие на переговоры с режимом Карзая. Как сказал американский чиновник корреспонденту "Washington Post" Карен Де Янг, "движение "Талибан" намерено вести диалог как с афганцами, так и с американцами".
Правительство Обамы продолжает больше всего настаивать на том, что эти переговоры должны возглавить "афганцы". Но идея о том, что талибы уступят, и это станет одной из последних уступок в переговорах, прежде, чем Соединенные Штаты начнут вести переговоры, отражает оценку позиции на переговорах двух сторон, хотя ее не разделяют люди, не входящие в правительство Обамы. Движение "Талибан" и пакистанские военные, по всей видимости, считают, что позиция талибов на переговорах по этому вопросу сильнее, чем позиция Обамы. В прошлом месяце министр иностранных дел Пакистана Салман Башир сказал, что американское военное давление меняет баланс сил в Афганистане в пользу Вашингтона.
Между тем движение "Талибан" на частных переговорах с представителями режима Карзая прояснило, что оно не будет вести переговоры ни с Соединенными Штатами, ни с Карзаем, пока Соединенные Штаты публично не признают, что будут вести переговоры именно о выводе войск США и НАТО.
Член исполнительного совета Верховного Мирного Совета Карзая, Мохамад Касем Исмаил Яр сообщил "Inter Press Service" (IPS), что во время встречи с официальными лицами из Афганистана талибы настаивали на одном условии для начала мирных переговоров. "Есть одно обстоятельство, которое они хотят прояснить, и в котором они хотят быть уверены - это крайний срок вывода войск", заявил он.
В своих публичных заявлениях, однако, талибы продолжают настаивать на том, что они не будут вести переговоры до тех пор, пока в стране остаются иностранные войска. Майкл Семпл, который был заместителем специального представителя Европейского Союза в Афганистане с 2004 по 2007 год, отмечает, что идея джихада против иностранных войск является важным элементом для морального духа талибов и их сторонников.
Требование общественности по поводу вывода иностранных войск до начала переговоров "может быть нелегкой позицией", сказал Семпл в интервью IPS, "но процесс перехода может быть болезненным".
Даже при том, что представители талибов могут не доверять Пакистану и теперь могут чувствовать себя еще более уязвимыми из-за убийства Усамы бен Ладена в ходе рейда спецназа США, они вряд ли побоятся и пойдут на уступки Вашингтону.
Хотя многие считали, что Пакистан в начале 2010 года задержал муллу Барадара и других высокопоставленных лиц талибов, в том числе Тайеба Агу, из-за подозрения о том, что талибы ведут переговоры с режимом Карзая за спинами пакистанцев, реальные причины арестов говорят о различных опасениях.
Барадар был схвачен в совместной операции Межведомственного разведывательного управления Пакистана и ЦРУ, но позже американские источники сообщили, что спецслужбы не знали заранее о том, что Барадар будет в том месте, где должна была пройти операция.
В любом случае Барадар, Ага и другие ключевые должностные лица движения "Талибан" были впоследствии освобождены, что указывало на то, что пакистанцы были в первую очередь обеспокоены тем, чтобы не допустить их захвата со стороны американцев. Предупреждение Пакистана в адрес талибов о том, что им не следует входить в контакт с режимом Карзая без согласования с ISI, очевидно, было передано и без временного задержания.
Широкая огласка переговоров США с движением "Талибан" также оказывает влияние на внутреннюю политическую поддержку Обамы. Один американский чиновник сказал в интервью "Washington Post", что Обама в своем политическом заявлении в середине года укажет на переговоры с талибами, как доказательство того, что он выполнил обещания государственного секретаря США Хиллари Клинтон о переговорах.
(Гарет Портер – любознательный историк и журналист, специализирующийся на политике национальной безопасности США. Его последняя книга в мягкой обложке – "Опасности господства: дисбаланс сил и путь к войне во Вьетнаме" - была опубликована в 2006 году).

Гарет Потер
"Asia Times", 2 июня 2011 года
Перевод –