Казахские студенты завоевали Сибирь 11:15 05.06.2011
Из недавней поездки в Томск я привез очень любопытную брошюру о местном образовании. Особенно заинтересовали детальные данные по происхождению студентов, ключевые для понимания нынешней образовательной мобильности и миграции. Томск здесь довольно показательный город – крупный образовательный центр в сердце Сибири, в котором есть все основные типы госуниверситетов, два из которых имеют статус НИУ. Томские данные я использовал как отправную точку для разговора об экспорте российского высшего образования.
Напомню, привлечение иностранных студентов – одна из основных задач образовательной реформы России. Минобрнауки России разработана "Концепция экспорта образовательных услуг РФ на период 2011–2020 гг." взамен старой "Концепции госполитики РФ в области подготовки национальных кадров для зарубежных стран в российских образовательных учреждениях" образца 2002 года.
Ключевой мотив новой концепции: "На фоне высокого уровня образованности населения и постоянно растущего внутреннего рынка образовательных услуг доля России в международном рынке образовательных услуг фактически снижается (по данным ОЭСР, с 3 процентов в 2004 году до 2 процентов в 2007 году). Это не только упущенная экономическая выгода, но и упускаемые политические возможности "мягкого" влияния России на международной арене через распространение русского языка, достижений российской науки, российской культуры и ценностей".
При этом ключевая задача – "разработка программ и курсов на иностранных языках (прежде всего английском), увеличение до 10 процентов доли программ, реализуемых в российских вузах на иностранных языках".
От светлого англоязычного будущего перейдем к суровой сибирской реальности.
Ниже – контингент иностранных учащихся шести главных томских вузов: классического госуниверситета, политеха, ТУСУРа (электроника и IT), медицинского, строительного и педагогического. Данные 2010 года - (таблица).
Доля иностранных студентов среди всех учащихся шести вузов колеблется от 0,9 процента в педвузе до 8,7 процента в ТУСУРе.
Свыше 92 процентов иностранных студентов приехали в Томск из Средней Азии, причем лишь 40 процентов из них учатся в России за свои деньги. Платит только один гражданин Таджикистана из 34-х. Предвижу вопросы. На часть из них уже ответила для РИА "Новости" Татьяна Четвернина, проректор Высшей школы экономики.
"Могут ли студенты из СНГ учиться в российских вузах бесплатно? – Да. Во-первых, в соответствии с межправительственными соглашениями, заключенными Россией с рядом стран СНГ. Во-вторых, сдав ЕГЭ – на территории российских консульств и посольств либо в российских университетах в период приемной кампании. В-третьих, по квотам, выделенным правительством РФ. Наконец, через участие в олимпиадах…"
Добавлю: Минобрнауки России "в целях оказания содействия зарубежным странам в подготовке национальных специалистов" выдает специальные стипендии на обучение в государственных вузах.
Теперь стоит пояснить ситуацию в самих странах-донорах студентов, и прежде всего в Казахстане. Уже многие годы там проводится довольно жесткая реформа, предусматривающая в числе прочего переход к широкому платному высшему образованию. В середине 2000-х доля платников приближалась к 80 процентам. Сейчас на фоне падения числа учащихся она снизилась до 62,8 процента. Всего в стране около 600 тысяч студентов.
Бесплатное образование поддерживается через систему грантов – в этом году их будет выдано 35 тысяч. С помощью грантов государство ежегодно контролирует направления подготовки, изменяя списки поддерживаемых специальностей. Прием в вузы ведется на основе сурового аналога ЕГЭ – Единого национального тестирования. ЕНТ-2011 пройдет с 4 по 10 июня, от его результатов будет зависеть как сама возможность поступить в вуз и стоимость обучения, так и шанс на грант. Специальные льготы есть для сельских школьников и инвалидов.
Добавлю: для тех, кто обучается по гранту, в ближайшее время могут ввести обязательную отработку по специальности не менее трех лет (пока это планируется сделать лишь для выпускников медицинских вузов). Платное образование в Казахстане сравнительно дорогое.
Именно в таких условиях и происходит наплыв студентов из Казахстана. Их привлекает неплохое качество образования и, конечно, русский язык.
Но – вернемся к статистике. Сколько всего в России студентов из стран Средней Азии, никто точно не знает. Росстат предлагает лишь статистику "без учета граждан стран СНГ, обучавшихся по международным договорам", и лишь в государственных вузах - (график).
Казалось бы, Белоруссия выглядит гораздо активней Казахстана, но это иллюзия: только 15 процентов белорусских студентов учатся в России на очных отделениях. Среди казахстанцев таких 66,5 процента, среди граждан Узбекистана – 27 процентов, Украины – 44 процента (опять же, без международных программ).
Альтернативный источник данных – база ОЭСР-ЮНЕСКО. Предлагаю познакомиться с показателями по основным странам происхождения иностранных студентов в России по версии ОЭСР, очевидно неполным (ср. разницу между 2007 и 2008 годами) - (таблица).
Стоит ли ждать дальнейшего роста притока казахских студентов в Россию? Предполагаю, что нет. И цифры Росстата, и томские данные свидетельствуют, что рост их численности прекратился пару лет назад. Отчасти это связано с демографией: как и в России, рожденных в 1990-е в Казахстане меньше, чем в 1980-е. Зато, судя по всему, намечается увеличение числа студентов из других среднеазиатских стран. Например, в Алтайском крае в 20078 учебном году был лишь один студент из Таджикистана, а в нынешнем – уже 75 (казахстанцев там 484, остальных представителей ближнего зарубежья – единицы).
К сожалению, другие региональные управления Росстата подобную информацию не публикуют. Можно лишь предположить, что доля студентов из Средней Азии заметно выше в близлежащих областях России: Новосибирской, Омской, Курганской, Челябинской и т.д.
Учитывая процент обучающихся на очных отделениях, главным "соперником" Казахстана остается Китай. Ситуация со студентами из КНР двоякая, о ней нужно писать отдельно. Ограничусь показательной цитатой из газеты "Жэньминь жибао":
"В России применяется особая методика преподавания на русском языке, поэтому почти все студенты-китайцы должны пройти годовые подготовительные курсы. При содействии специализированных структур все желающие, как правило, могут быть приняты в университеты. Хотя политика в этой области заметно изменилась, требования в определенной мере повысились, однако интерес китайских студентов к России нисколько не ослабевает".
Основная проблема на пути интернационализации нашего образования – отсутствие сколько-нибудь широких программ на английском. Из "настоящих" иностранцев на русском готовы учиться лишь китайцы и вьетнамцы, отчасти индийцы и жители Монголии. В ближайшие годы придется сконцентрироваться на привлечении граждан стран СНГ и особенно Средней Азии, с расширением платного приема. В первую очередь это относится к Сибири.
Стерлигов Иван
|