Эксперты Международной организации труда (МОТ) предупреждают: огромное число детей – примерно 115 млн из 215 млн работающих детей в мире – по-прежнему вовлечены в опасные формы труда.
Дети, занятые на различных вредных производствах и работах, это глобальная проблема, затрагивающая как индустриальные страны, так и развивающиеся. К борьбе с этой проблемой присоединился и Казахстан. В Алматы завершаются
"12 дней борьбы против эксплуатации детского труда", организованные департаментом по защите прав детей и управлением внутренней политики города.
Наихудшие формы эксплуатации детского труда во всем мире – это рабство, долговая зависимость, проституция, использование несовершеннолетних для производства порнографической продукции, вербовка детей для занятия воровством и продажи наркотиков, а также привлечение к работе, которая вредит здоровью и душевному состоянию ребенка. Опасным трудом считается и работа в особо трудных условиях, например продолжительная рабочая смена или ночная, или работа, где ребенок беспричинно ограничен территорией нанимателя.
Казахстанские дети примеряют на себя роль грузчиков и продавцов на рынках, а также по принуждению своих работодателей занимаются нищенством и воровством. К такому выводу пришли сотрудники департамента по защите прав детей. Они совместно с ДВД Алматы и ОО "Детский фонд "Бесік" провели рейды, цель которых – выявление фактов эксплуатации детского труда. Алматинские рынки – Центральный и "Мега Шыгыс", а также железнодорожные вокзалы стали местом работы несовершеннолетних продавцов. Здесь дети продают напитки, мороженое, фрукты и овощи.
Не секрет, что в сфере малого и среднего бизнеса встречаются предприниматели, которые поняли: детский труд – вещь весьма выгодная. Ведь малолетнему сотруднику можно платить мизерную зарплату. А о своих правах они, как правило, не знают. Большую часть работающих в мегаполисе детей составляют приезжие из Алматинской и Южно-Казахстанской областей и иностранные малолетние гастарбайтеры. Значительный процент дешевых работников, естественно, составляют дети из неблагополучных семей и дети-сироты. Увы, в Алматы есть и факты детской проституции.
– За текущий год полицейскими было возбуждено три уголовных дела по поводу принуждения несовершеннолетних девочек к занятиям проституцией, – говорит старший инспектор ОДН ДВД Алматы Майя Токсанова.
По мнению председателя Союза женщин интеллектуального труда профессора Лайлы Ахметовой, наиболее "благоприятным" регионом для развития наихудших форм детского труда является юг республики. Здесь находятся свекольные, хлопковые поля и табачные плантации, на которых труд несовершеннолетних особенно "ценится" недобросовестными хозяевами. Кроме того, на юг Казахстана приезжает множество мигрантов из других стран, в частности из Узбекистана, Кыргызстана и Таджикистана. В этом регионе, впрочем, и по всей республике, детский труд имеет латентный характер.
Исследования, проведенные общественными организациями и национальным советом по искоренению наихудших форм детского труда (НФДТ), также подтверждают: большинство из этих детей являются основными кормильцами своих зачастую неблагополучных семей.
– Процесс привлечения детей к тяжелому и незаконному труду только начался, надо вовремя остановить его, а то через несколько лет мы получим поколение, которое образованию предпочло работу. Через несколько лет такие люди станут или обузой для общества, или же уйдут в криминальную деятельность, – говорит старший инспектор ОДН ДВД Алматы Майя Токсанова.
В мировой практике особо вредными считаются работы в шести отраслях – полеводстве, рыболовстве, труд домашних работников, горные и карьерные работы, сфера услуг и уличной торговли. На сегодняшний день конвенцию МОТ о наихудших формах детского труда ратифицировали 183 государства – члена МОТ, в том числе и Казахстан, который тем самым взял на себя обязательство в срочном порядке решать проблему использования детей на опасных видах работ.
Проблема настолько серьезна, что в Алматы создан свой координационный совет по борьбе с наихудшими формами детского труда при департаменте по защите прав детей. В качестве одной из форм борьбы предлагается профессиональное обучение молодежи. Так, например, Международная ассоциация социальных проектов, которая является партнером департамента по защите прав детей, успешно организует семинары по профориентации после окончания 9 классов, направленные на выявление и оценку способностей подростков. В эту деятельность в первую очередь вовлечены воспитанники детских домов и школ-интернатов. Год назад здесь были созданы два цеха (швейный цех и пекарня) для обучения подростков и молодых людей, которые имеют трудности в развитии.
Для профилактики и искоренения наихудших форм детского труда при департаменте по защите прав детей Алматы работает телефон "горячей линии", куда могут позвонить взрослые и дети, чтобы сообщить о фактах нарушений прав детей относительно незаконного применения детского труда и получить правовые и психологические консультации. Также по Алматы функционирует бесплатная телефонная линия доверия для детей и молодежи – 150. Здесь понимают, что права детей – это крайне важно.

Мира МУСТАФИНА, Алматы
21.06.2011