Среда обитания

Оператору Кашагана предъявлены претензии за экологические нарушения почти на 700 млн тенге

Экологическая безопасность является обязательным условием устойчивого развития страны и выступает основой сохранения природных систем и поддержания соответствующего статуса окружающей среды.
Учитывая это, с момента обретения независимости в Казахстане постоянно принимаются меры по реформированию системы государственного управления и совершенствованию законодательства в области охраны окружающей среды. Вот и вчера на расширенном заседании коллегии Министерства охраны окружающей среды с участием представителей Генеральной прокуратуры РК чиновники и силовики обсуждали вопрос соблюдения экологического законодательства природопользователями.
Анализируя надзорную деятельность в этой сфере, основным видом нарушений представители Генпрокуратуры признают превышение нормативов эмиссии в окружающей среде, невыполнение требований законодательства об обязательном проведение государственной экологической экспертизы, незаконное строительство зданий и сооружений, влияющих на состояние рек и водоемов, несоблюдение порядка обращения с отходами, нарушение правил эксплуатации, а также отсутствие оборудования для очистки выбросов в атмосферу, сброса сточных вод и ненадлежащее выполнение предписаний, выданных органами государственного контроля. Особенно, признаются прокуроры, это касается энергетических проектов, реализуемых на территории Казахстана.
К примеру, в настоящее время на Каспии реализуется один из самых крупнейших в мире нефтедобывающих проектов – разработка Кашаганского месторождения, что, в свою очередь, увеличивает масштабы угрозы негативного воздействия на морские и прибрежные экосистемы.
– Катастрофа, подобная произошедшей в Мексиканском заливе, если случится на Каспии, учитывая, что это замкнутый водоем, может уничтожить все живое в его водах, – пояснил начальник отдела департамента по надзору законности в социально-экономической сфере Генеральной прокуратуры Алан Тленчиев.
В этой связи особую актуальность представляет обеспечение неукоснительного соблюдения требований действующего законодательства как недропользователями при осуществлении нефтедобычи на Каспии, так и уполномоченными госорганами. Вместе с тем результаты проверок органов прокуратуры свидетельствуют об имеющихся существенных нарушениях требований экологического законодательства, допускаемых природопользователями. К примеру, оператору проекта "Кашаган", компании North Caspian Operating Company (NCOC), предъявлены претензии за нарушение экологического законодательства Казахстана на сумму почти 700 млн тенге.
– В ходе осуществления надзора в этом году установлено, что компания NCOC вновь допустила нарушение законности, выразившееся в осуществлении своей деятельности без экологического разрешения. По результатам рассмотрения представления органа прокуратуры, департаментом экологии предъявлены претензии на сумму 486 млн тенге и наложен административный штраф в размере 200 млн тенге, который взыскан в доход государства, – сказал Алан Тленчиев.
Представитель Генпрокуратуры напомнил, что в прошлом году у NCOC отзывалось разрешение на эмиссию. Тогда Министерство охраны окружающей среды Казахстана обвиняло компанию в загрязнении экологии в виде пролива нефти и сбросов промышленных отходов. Лицензия была восстановлена после того, как NCOC выплатила 9,4 млрд тенге.
Как известно, NCOC является правопреемницей международного консорциума Agip KCO, который разрабатывал Кашаган – одно из крупнейших месторождений нефти в мире. Акционерами консорциума является Shell, "КазМунайГаз", Eni, ExxonMobil, Total, ConocoPhillips и Inpex. Функции NCOC включают осуществление контроля над всеми работами по проекту, руководство планированием, координирование, моделирование коллектора, проведение концептуальных исследований, составление планов по начальной разработке месторождений и взаимодействие с государственными органами от имени всего предприятия. Извлекаемые запасы нефти Кашагана оцениваются как минимум в 7–9 млрд баррелей, а общие геологические запасы сырья – в 38 млрд баррелей.

Тамара ВААЛЬ
25.06.2011