Кыргызстан. Банковская болезнь левизны

14/07/11 Асель ОТОРБАЕВА

Если не решить вопрос с национализированными временным правительством Кыргызстана и находящимися в залоге банками "Манас", "КыргызКредитБанк" и "Иссык-Куль", то эти финансовые учреждения постигнет участь "АзияУниверсалБанка". Об этом заявил глава Союза банков страны Анвар Абдраев. Он также подчеркнул, что возглавляемый им союз неоднократно передавал в правительство свои предложения о том, как не допустить их развала, но, увы, ответа так и не получил. А анализируя работу Национального банка КР, его прежнего руководства, складывается впечатление, что именно такой участи и добивается надзорный орган для этой тройки.

Госкредит банкам навредит

Судьбу частных банков, как бы это ни противоречило логике, вписали в обязательства государства. В подписанном в июне 2011 года меморандуме между правительством, НБ КР и МВФ, где фонд намерен выделить Кыргызстану более $100 миллионов, включены пункты, касающиеся финансовой системы страны. Изучая документ, нетрудно сделать вывод: более половины обязательств, которые взял на себя Кыргызстан, априори не могут быть связаны с выделением кредита государству. Не секрет, что специалисты МВФ будут зорко следить за исполнением условий меморандума кыргызстанским правительством, по-прежнему зависимым от иностранной помощи. Большую часть документа, судя по всему, готовили клерки Нацбанка.

Вот, например, раздел меморандума, касающийся финансового сектора. Не удивимся, если его писали под диктовку бывшей и.о. председателя правления НБ КР Бактыгуль Жээнбаевой (прозванной пользователями социальных сетей "могильщицей банковской системы"). Речь в разделе идет о том, что если международный аудит докажет финансовую состоятельность "Залкар Банка" (выкидыша АУБ), то его предлагается продать инвестору в феврале 2012 года. Если же "Залкар Банк" окажется нежизнеспособным (и зачем его создавали?), то уже с сентября 2011-го "аналитики" НБ КР советуют распродавать его по активам.

Что касается еще четырех банков, находящихся в режиме консервации, то НБ КР не намерен ослаблять свою хватку, пока они выполняют нормативы. А если перестанут, то подвергнутся ликвидации.

Очевидно, прежний топ-менеджмент НБ КР еще при введении временного руководства, а затем режима консервации в "Манас Банке", "КыргызКредитБанке", "Иссык-Куле" и "АкылИнвестБанке", задумал довести их до банкротства. И... вписал нужные пункты в меморандум с МВФ. Хотя при чем тут частные банки и выделение госкредита?

Впрочем, это не первый случай, когда частные структуры попадают под раздачу в угоду чиновникам. Несколько лет назад аналогично в другое соглашение вписали необходимость ликвидации IBB (позже он стал называться АУБ) - для выделения займа финансовым институтом. Собственникам банка пришлось полгода судиться, чтобы доказать неправомерность действий чиновников.

Поинтересуются ли когда-нибудь правоохранительные органы у бывшего и.о. председателя правления НБ КР, каковы истинные цели удушающих мер. И в угоду кому они были приняты?

Между тем Анвар Абдраев отмечает, что банкротство коммерческих банков может стать нагрузкой для государства.

Лабиринты

Не все идет гладко у искусственно рожденного "Залкар Банка", созданного, напомним, на руинах АУБ в декабре 2010 года. Сейчас можно видеть рекламные щиты с призывом брать у него кредиты и хранить деньги на депозитах. Но до сих пор остается тайной, что представляет собой финансовая отчетность банка. На его официальном сайте имеется несколько ничего не значащих финансовых показателей. Целесообразность создания "Залкар Банка", а также ведение им финансовой отчетности в первое время работы - по-прежнему очень спорный момент.

Банк этот, по сути, государственный (его учредителем является Агентство по реорганизации банков и реструктуризации долгов - ДЕБРА). А само агентство находится в подчинении НБ КР. В "Залкар Банке" сегодня работают почти 650 человек. И только за пять месяцев 2011 года фонд заработной платы составил 62,5 миллиона сомов. Это при том, что деятельность его, собственно, не особо активна: об увеличении клиентской базы, открытии новых офисов и тем более о благотворительных мероприятиях сообщений нет. Правление ни разу не общалось с прессой и не рассказало о финансовой состоятельности детища новых властей.

Между тем эту состоятельность подвергнуть сомнению все-таки можно. Стоит вспомнить, что разделение АУБ на банк-банкрота и "Залкар" происходило под покровом сомнительных тайн и бдительным оком бывшей главы НБ КР.

Даже если опираться на скудные данные, предоставленные чиновниками ВП КР до банкротства АУБ, то его временное руководство, например, перестаралось с начислением резервов на покрытие потенциальных потерь и убытков. Резервы, кажется, начислялись там, где надо и где не надо, в результате чего активная часть баланса АУБ стремительно сокращалась вместе с ликвидностью. И вдруг эти резервы каким-то образом всплыли... в "Залкар Банке". Его баланс на 1 февраля 2011 показывает, что учреждению переданы кредиты от обанкроченного АУБ на 2,2 миллиарда сомов. Это при том, что кредитный портфель самого АУБ в июне 2010 года составлял 3,47 миллиарда сомов. К тому же в новый банк передается и резерв на покрытие потенциальных потерь и убытков - на 1,2 миллиарда сомов. Получается, что объем резервов увеличился почти в 4 раза и всего за полгода?

Разменная монета?

Шаткое положение "Залкар Банка" обусловлено не только его невнятной финансовой отчетностью, но и с правовой точки зрения. Муратбек Мукашев, бывший акционер "Кыргызпромстройбанка" и соратник Азимбека Бекназарова, не оставляет попыток произвести реинкарнацию КПСБ. В 2010 году Верховный суд отказал в удовлетворении его исков. В 2011-м он, несмотря на решения высшей судебной инстанции, вновь предпринимает попытку вернуть активы КПСБ: межрайонный и городской суды уже решили вопрос в его пользу.

Напомним, несколько лет назад "Кыргызпромстройбанк" был куплен "КыргызКредитБанком", а позже поглощен АУБ. То есть, следуя последним вердиктам судов, Минюст должен вернуть регистрацию банку Муратбека Мукашева. А банкротство АУБ должно быть отменено? Так, кажется, логично? Если Муратбек Мукашев и его влиятельные друзья из новой власти начнут предпринимать дальнейшие шаги по возврату активов КПСБ, то и здесь встанет вопрос о разделительном балансе АУБ.

Но как исполнить решение суда, если покупатель обанкрочен с легкой руки прежнего руководства НБ КР? К кому Муратбеку Мукашеву нужно обращаться, чтобы получить 2,5 миллиарда сомов?

Эксперты считают (и в новом топ-менеджменте НБ КР, кстати, тоже), что из правовой коллизии выход теперь может быть, скорее, только политический. Ведь для многих чиновников понятно, что Муратбек Мукашев отступать не намерен. И будет добиваться возвращения КПСБ. НБ КР, не исключают эксперты, может предложить властям отдать экс-парламентарию и банкиру в виде откупа "Залкар Банк". Но если последний будет втянут в судебные разбирательства (чего исключать совершенно не нужно), то его продажа потенциальным инвесторам накроется бордовой шляпой.

Чем завершится банковская чехарда при такой непредсказуемости политических и судебных решений, остается только гадать.

Проблем прибывает

Проблемы в банковском секторе Кыргызстана нарастают, как снежный ком. Юристам НБ КР приходится бегать по судебным процессам, число которых, кажется, тоже растет. Помимо акционеров нескольких коммерческих банков, свои претензии предъявляют уже и кредиторы. Заявлял о себе крупнейший немецкий Commerzbank, чьи счета на 2 миллиона евро оказались в числе "плохих" активов. "Мы не можем обязательства на такую сумму перевести в ОАО "Залкар Банк", - цитировали местные СМИ чиновников ДЕБРА.

Не одно письмо отправили спецадминистратору держатели аубовских векселей. Речь идет о миллионах долларов, которые после банкротства не спешат возвращать кредиторам.

Недовольны политикой НБ КР клиенты банков, находящихся в режиме консервации. Их обращения к регулятору прежде не дали результатов. Напомним, в Нацбанке страны новое руководство. Но кто будет ответственен за то, что банковская система разваливается и при этом обязательства перед клиентами не выполняются? Напомним, независимые аналитики уже дали оценку финансовому балансу АУБ, заключив, что банк мог бы погасить все обязательства. Если это так, то очевидно, что АУБ намеренно довели до банкротства.

Бактыгуль Жээнбаева руководила Нацбанком, спуская приказы и указания. Теперь она заместитель председателя правления и курирует... банковский надзор. Памятуя об участи АУБ, Анвар Абдраев, похоже прав: она постигнет и "Манас", и "КыргызКредитБанк", и "Иссык-Куль".

URL: http://