КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Воскресенье, 24.07.2011
23:49  В Киргизстане фашизм, а в США растерянность? Заявление Партии Народное Движение "Бирлик" Узбекистана
19:07  Полиция Осло задержала группу поляков и литовцев, заподозренных в соучастии в теракте
13:38  В.Кантор: О необходимости в России бюрократии
13:08  В.Сидоренко: Массовые библиотеки - неприметные жемчужины архитектуры ЦентрАзии
12:56  Умер известный российский историк-специалист по СНГ Дмитрий Фурман
12:53  Р.Абдуллаев: Центральная Азия - уроки арабских революций
12:36  Рок-фестиваль "МузыКар" в Караганде бьет рекорды посещаемости

12:30  Ю.Панина: Начал работу первый Эко-информационно-ресурсный центр в Узбекистане
12:27  А.Исабаев: Диверсификация энергопотоков Центральной Азии - на пути к укреплению энергетической безопасности
12:23  Cайт туркменских правозащитников "Хроника Туркменистана" возобновил работу
12:16  Толенды Макеев назначен послом Киргизии в Швеции и Дании
11:44  В Бишкеке демонтируют статую Свободы и вместо нее установят памятник Манасу
10:48  В Оше установлен памятник Тилеке Баатыру
10:35  Пережившая бойню в Норвегии: "Я лежала среди горы трупов..."
09:59  В США скончался генерал Д.Шаликашвили - сын эсесовца и один из вдохновителей "войны в Персидском заливе"
09:52  США впустую спустили 34 млрд долл на войнах в Ираке и Афганистане
09:48  "Irish Times": Золото Кыргызстана заинтересовало ирландскую компанию "Circle Oil"
09:45  В г. Алматы прошла спартакиада среди трудовых мигрантов из Кыргызстана
08:50  Д.Подольская: Милиция в Кыргызстане превратится в полицию?
07:55  Теракт в Осло организовал противник ислама, мультикультурализма и мигрантов
07:02  Жертва передоза? Звезда поп-музыки Эми Уайнхаус найдена мертвой в своем лондонском доме
Суббота, 23.07.2011
14:09  Узбекские дехкане намолотили 6,8 миллионов тонн зерна
13:58  Теракты в Норвегии устроил не исламист, а сумасшедший правый радикал, полагают в полиции
12:32  Американский плевок. Астана недоумевает по поводу включения Казахстана в список стран, защищающих терроризм
12:17  Серпом по молоту. Тимур Бекмамбетов может экранизировать комикс о Советском Союзе, выбравшем альтернативный путь развития
12:06  "World News": В войнах за мировое господство США обманывают своих врагов, собственный народ и… себя
12:03  Узбекистан: Введенная Ташкентом фиксированная ставка налога душит малый бизнес
11:55  Иван Охлобыстин: "У каждой нации есть национальная идея, это нормально..."
11:42  Тулкин Дадабаев назначен хокимом города Наманган
10:46  Ю.Костенко: Чингачгук как символ независимого Кыргызстана?
10:36  Самыми популярными именами для детей в Казахстане стали – Ерасыл и Каусар
10:33  Казахстан выпустит свои электронные деньги
10:12  "Associated Press": Россия предлагает новый путь урегулирования вопроса по ядерной программе Ирана
10:08  Зачем Азербайджан возрождает Албано-удинскую христианскую автокефальную церковь
09:34  Россия пойдет в Азию по шпалам. К итогам саммита Россия-АСЕАН
09:25  Ответственность за бойню в Осло взяла на себя "Ансар аль-Джихад аль-Алами/Помощники глобального джихада": около 90 погибших
09:08  Г.Фасхутдинов: От прагматизма до вопросов веры - чем вызвана мода на смену фамилий в Таджикистане
08:37  "Къ": Интернет-анонимы вступили в игру. Хакеры завладели конфиденциальной информацией НАТО и нацелились на ФБР
08:02  ФМС России выдворит около 30 граждан Узбекистана, устроивших драку в Москве
07:09  "НВ": В Евросоюзе меняется отношение к делу Рахата Алиева. Будут брать?
01:03  Китайцы против китайского...
Пятница, 22.07.2011
22:02  Акимом Актюбинской области назначен Архимед Мухамбетов
22:00  Ф.Джобиров: Срочно! На Рогунской плотине появилась трещина
21:43  Сапа Мекебаев: Смелый электрик до пенсии не доживает...
21:41  Г.Бендицкий: Офицерская жесть. Бандгруппа из офицеров спецслужб РК пыталась атаковать частный особняк близ Алматы
17:38  Взрыв в Правительственном квартале Осло - жертвы, паника, хаос
17:04  Нацбанк Казахстана лишил АО "Банк Астана Финанс" лицензии
14:22  L"Humanitе: Казахстан - страна степей рвется в клуб великих держав
14:21  Washington Times: Пекин разрабатывает импульсное оружие
13:58  Stratfor: Таджикистан по-прежнему нестабилен
13:51  А.Коэн/С.Бланк: Российская "сфера привилегированных интересов" в Евразии подрывает внешнюю политику США
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Кыргызстан   | 
Д.Подольская: Милиция в Кыргызстане превратится в полицию?
08:50 24.07.2011

Кыргызстан. Милиция лицом к реформе?

Милиция в Кыргызстане превратится в полицию?

Со дня обретения независимости на "островке демократии" не смолкают споры о том, как эффективно, быстро и с минимальными затратами реформировать правоохранительную систему, развернув при этом стражей порядка лицом к народу.

Попытать счастье на этом поприще решили и новые власти. После апрельских событий полностью деморализованная милиция, казалось, вот-вот забудет, что такое присяга и долг. Ведь чтобы заручиться поддержкой людей в погонах, мало просто поменять верхушку и раздать "звезды" своим людям. Нужны кардинальные изменения, подкрепленные курсом финансовых инъекций. Что касается денег, то здесь по уже отработанной годами схеме представители политической элиты попросят "на бедность" у международных доноров.

И лучше выдумать не мог...

С 2002 года ОБСЕ вложила в реформу правоохраны более 300 миллионов евро. В обращении Постоянного совета ОБСЕ в Вене от 19 ноября 2010 года говорится: "Решение Постоянного совета, которое принято в результате длительных переговоров между полицейскими экспертами ОБСЕ и правительством Кыргызстана, предусматривает более долгосрочный подход к реформированию органов внутренних дел КР".

При этом около 30 международных специалистов будут работать на всей территории Кыргызстана, а так называемую консультативную помощь им окажут 27 местных сотрудников. Но группа, о которой идет речь, не имеет ничего общего с полицейскими ОБСЕ, о миссии которых на юге заговорили после кровавой трагедии июня.

Прислушавшись к разгневанному "гласу народа", тогдашние временщики решили не пускать в республику иностранных консультантов. Но отечественным стражам порядка все же придется учиться уважать закон, соблюдать права человека и налаживать контакт с населением по лекалу ОБСЕ.

"Полицейская служба, которой доверяют все слои населения, является ключевым компонентом стабильности, - сказал старший советник по полицейским вопросам ОБСЕ Кнут Дрейер. - В рамках данной инициативы Кыргызстану будет оказана значительная поддержка в его усилиях по установлению такого рода доверительных отношений".

Варианты и вариации

Этот проект - часть действующей программы ОБСЕ по реформе органов внутренних дел КР, которая осуществляется уже целых 7 лет.

По оценкам не только экспертов, но и общества, правоохранительная система нуждается в кардинальных изменениях. Однако смена вывески вряд ли существенно повиляет на содержание.

Директор Центральноазиатского центра наркополитики Александр Зеличенко признал, что реформы малоэффективны еще и потому, что на самом деле никто и никогда в Кыргызстане особо не горел желанием следовать рекомендациям международных советников. "В лучшем случае предпринимались попытки пустить пыль в глаза мировому сообществу. Сами реформаторы, в том числе политики, не постигнув сути, ограничились полумерами, бесчисленными сокращениями и введением невиданных названий и функций - так им было удобно", - посетовал Александр Зеличенко.

Между тем рабочая группа депутатов во главе с представителями фракции "Ата Мекен" Равшаном Жээнбековым и Омурбеком Абдырахмановым взялась за написание очередного закона, предусматривающего глубинную, как они выразились, реформу МВД. По замыслу авторов, первоначально нужно избавиться от "лишних органов" и сократить структуру на 40 процентов. Кроме того, милицию следует переименовать в полицию. На вооружение инициаторы взяли пример Грузии. "Но никто почему-то не задумался, как получилось, что именно в Грузии стала возможна эта реформа, причем за короткий срок. Ведь криминальные, коррупционные корни там гораздо глубже, чем в Кыргызстане, - заметил Александр Зеличенко. - Ответ прост: реформируется, оздоравливается и излечивается все государство и общество в целом. Достаточно политической воли одного человека, чтобы реформы не только пошли, причем по всем направлениям, но и дали результаты".

Police - это по-кыргызски

Намерение участвовать в реформе правоохранительной системы высказали также правозащитники и решили подсказать рецепт "очеловечивания" милиции. Представители гражданского сектора поддержали идею депутатов-оппозиционеров о переименовании органов правопорядка в полицию.

"Только мне кажется, что реформированием правоохранительной системы должна все-таки заниматься правящая коалиция. Пока что идеями фонтанируют их оппоненты", - говорит правозащитник Дмитрий Кабак.

По мнению директора Правовой клиники "Адилет" Чолпон Джакуповой, верхам сейчас не до правоохранительных органов, "у них же выборы на носу".

А лидер фракции "Ар-Намыс" Феликс Кулов предупредил, что переименование может привести к тому, что Кыргызстан превратится в "полицейское государство".

Эксперты же склоняются к мысли, что полиция должна стать прозрачным социальным институтом, тогда как милиция выступает в роли "послушного слуги". "Но полиция неподвластна воле и приказам одного человека, даже если это верховный главнокомандующий. Параллельно должны быть созданы органы гражданского наблюдения за деятельностью полиции", - подчеркнул Александр Зеличенко.

А аналитики предупреждают: даже идеально выписанная реформа, спущенная "сверху" и подмазанная хрустящими купюрами доноров, может разбиться вдребезги о неготовность к переменам милицейских и штатных чинов.

Невозможно рассуждать об изменениях в правоохранительной системе в отрыве от реальных демократических преобразований в государстве и обществе. "А по-другому реформы не получится. В лучшем случае это будет короткое головокружение от малюсеньких успехов. И, скорее всего, нас ожидает очередная смена вывески, когда милицию переименуют в полицию. Но от перестановки слагаемых, как известно, сумма не меняется", - резюмирует Александр Зелиниченко.

22/07/11 Дарья ПОДОЛЬСКАЯ

Источник - ИА 24.kg
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1311483000
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Мажилис одобрил новые законопроекты
- Визит А. Мамина в Сан-Франциско: стартапы, венчурный капитал и цифровые технологии
- Крымбек Кушербаев провел заседание Комиссии по вопросам противодействия коррупции
- Как повысить качество образования?
- В Правительстве состоялось заседание комиссии по оптимизации высших учебных заведений РК
- Глава МОН рассказал об уровне грамотности казахстанцев
- Внеплановая стратегия
- Совместное заявление Ирана, России и Турции по итогам Международной встречи по Сирии в Астанинском формате (МВСА-14)
- Итоги оценки образовательных программ уровня бакалавриат казахстанских вузов
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх