Язык короче - госслужба длиннее

Представители нашей власти давно живут параллельно: у них свои планы и программы, свои законы и свои дороги, своя ответственность и свой Кодекс чести. Они не гоняются за избирателем, как мужик с газеткой среди ночи за доставшим его комаром. Их фамилии даже самые упертые оппозиционеры пишут на заборах с ошибками. Они давно поймали за горло свою Птицу счастья. И та, как заведенная кукушка, отмеривает им десятилетия почти беззаботного пребывания в креслах бастыков. Но нашелся на неделе один человек, который решил, что может что-то изменить в этой системе координат.

Я о новом-старом главе Агентства по делам госслужбы Алихане Байменове.

Главный ньюсмейкер недели наговорил много чего – от великого до смешного. Но как теперь это реализовать? Введение специальных тестов – это я понимаю (сам полтора года, соблюдая дресс-код, носил чиновничью сбрую). Система оценки результативности госслужащих – тоже не бином Ньютона. Отказ от командно-кланового формирования аппарата той или иной конторы? – Да без вопросов! Ни для кого не секрет, что новый басшы или жетекшi всегда приводит с собой прикормленную годами челядь, гвардию которой составляет близкая и дальняя родня. Но вот как заставить всех этих героев второго плана (про первый я даже не заикаюсь) писать эссе? И на какие темы? "Как я провел лето"? "Как пилить бюджетные деньги и при этом оказаться не при делах"? "Технология правильного отката"? "Грамотный вброс бюллетеней"? "Как разводить с прокуратурой, следствием и судьями"? "Как не вызвать подозрение начальства в кумовстве и непрофессионализме"?..

Увольте, Алихан Мухамедьевич, что-то здесь не срастается. Тут и Шекспир с Агатой Кристи в ступор въедут: а прямые-то обязанности когда им выполнять? Вот вам для наглядности всего три примера. Первый: молодежные объединения Атырау с апреля обивают пороги городского акимата в поисках средств на строительство спортивных площадок в интернатах и детских домах. В ответ – тишина. Собрали в народе методом асара 400 тысяч тенге, сделали проект. Видимо, сами и построят. Бергей Саулебаевич, вы разве не в курсе, что под вами бюрократы окопались? Или начнете суетиться только в период гона – то есть электорального периода? Поймите, ухаживать нужно не только за волосами и ногтями, но и избирателями. Постоянно!

Пример второй. На неделе Интерфакс-Казахстан сообщил, что вознаграждение председателя правления национальной компании KEGOC Алмасадама Саткалиева по итогам 2010 года составило 8 миллионов 628,84 тысячи тенге. Откуда, спросите, эти дровишки? От прибыли, вестимо! Она составила 5,79 млрд тенге против убытка в 4,46 млрд годом ранее. Согласно внутренним правилам компании, в оплату труда председателя и членов правления входят оклад и вознаграждение.

Помнится, президент страны, говоря об антикризисных мерах правительства, поручил не выплачивать бонусы руководящим работникам госкомпаний (а KEGOC – на 100% госкомпания). Если г-н Саткалиев отказался от бонусов – снимаю шляпу. Если нет, где он купил столько мужества, чтобы перечить главе государства? Эта ситуация отчасти напоминает знаменитый скандал с экс-руководителем "Казахтелекома", который по итогам года получил чуть ли не в три раза больше, чем президент США. Скажите, уважаемый Алихан Мухамедьевич, это нормально?

Это нормально на фоне удорожания ГСМ, коммунальных тарифов, скрытой безработицы, импортированной в страну продукции? Или вы полагаете, что для лечения приведенных примеров лучшая клизма – это тестирование и эссеирование? А поможет, уверены?

Пример третий. В прошлый понедельник МИД Казахстана призвало сограждан оказать финансовую помощь жителям голодающего Сомали. Если призыв относится к соотечественникам калибра г-на Саткалиева и прочих больших бастыков, контролирующих правильность направления денежных потоков, то я, конечно, – за! Если к рядовым гражданам – то в этом случае природа будет громко хохотать над человеческим разумом. Видимо, наш министр иностранных дел Ержан Казыханов в курсе всех мировых проблем, но не в курсе отечественных. Если так, то докладываю последние новости. Ержан Хозеевич, в государстве не хватает денег, чтобы с достоинством подготовиться к очередной и суровой зиме: по меньшей мере в трех областях есть проблемы с финансированием. Некоторые объекты – школы и больницы – могут просто закрыть. Потому что в них не выживет даже белый медведь. Он, конечно, не выживет и в Сомали. Но мне и моим согражданам ближе Семей, чем Африка, где "а-ах, морды вот такой ширины". И где про вечно замерзающий Семей в Восточно-Казахстанской области никогда не слышали и никогда не узнают.

Кстати, именно в ней, опупевая от грядущих морозов, проживает ныне самое большое количество должников по оплате коммунальных услуг – по большей части за электроэнергию. Один мужик в Риддере вообще должен энергетикам почти миллион тенге! Может, отправить его в Африку, чтобы он научил аборигенов выживать в экстремальных условиях? А в качестве тактической поддержки и обучения для работы в невозможных условиях – роту наших чиновников. Научатся выживать там – научат всех, как выживать здесь. Тогда за одного несъеденного там, может быть, бастыки будут отдавать двух-трех своих родственников здесь. Чтобы эссе не писать и тесты лишний раз не проходить. На кой ляд им это самурайство?

Из политической хроники недели. Глава ЦИК Куандык Турганкулов отчитался перед главой штаба миссии наблюдателей от СНГ Евгением Слободой о предстоящих 19 августа выборах в сенат. Я так понимаю, что это простая формальность, поскольку, во-первых, выборы в сенат – это не бои без правил за возможность попасть в мажилис. Тут финал известен, как в любом индийском фильме: "Друзья, радуйтесь, мой сын нашелся!" Маслихаты же не из миллионов раджей капуров выбирают, а того, кто идеологией всех милее, всех патриотичней и финансово крупнее. И во-вторых, похоже, г-н Турганкулов, как тот вечный Фирс из "Вишневого сада": все понимает, все видит, но сделать ничего не может. Госслужба-с! – Как ее ни крути вокруг Кодекса соответствующей чести!

Кстати, этот кодекс позволяет чиновникам в понедельник говорить одно, во вторник – другое, в среду – уточнять, в четверг – опровергать уточнение, а в жуму – выдавать полправды. Скажем, в июне министр нефти и газа Сауат Мынбаев утверждал, что рост цен на ГСМ в стране связан с удорожанием нефти на мировом рынке. На неделе министерство внесло поправку, что это "является одной из мер поддержки работы Павлодарского НХЗ". Г-н Мынбаев, осмелюсь вам напомнить, что два года подряд это предприятие в разы увеличивало свою прибыль. Если она ушла в карманы руководства, а не на модернизацию предприятия, то почему рядовые граждане должны оплачивать ее за свой счет? Или вы каким-то особым образом контролируете эту ситуацию? Кстати, когда мировая цена на нефть растет, бензин у нас – тоже. Но когда цена там снижается – у нас почему-то никак. Впрочем, понимаю: чтобы стать профессиональным демагогом – язык свой надо многому обучить. Госслужба – а вы там уже долго срок отбываете – обязывает.

А вот смогли бы за свой счет, как житель села Иртышск Павлодарской области, построить хотя бы общественный туалет? Михаил Клевакин не только очистил территорию вверенного ему пляжа от пустых бутылок, но и соорудил из них отхожее место, куда не только холопы, но и министры с премьерами завсегда пешком ходят. Ну, хорошо, не сортир. Может, вам хватит средств на баню в каком-нибудь ауле? Или ремонт школы? Или предпочтете оказать помощь Африке, Сауат Мухаметбаевич? Вы же помните, что имидж на дороге не валяется?..

Сергей ТУНИК
15.08.2011