Т.Осмонгазиева: Выборы президента Кыргызстана - большие маневры в маленькой стране 11:09 16.08.2011
В Центральную комиссию КР по выборам и проведению референдумов приходит гражданин М, чтобы подать заявление о самовыдвижении в президенты страны. Смотрит, а там длинная очередь, которая заканчивается на ступеньках у входа в здание.
- Кто последний? - спрашивает М.
- Я, - отвечает мужчина в униформе, держащий в руках метлу.
- А можно мне быстренько заявление подать? У меня через 5 минут начинается пресс-конференция, я опаздываю, - обращается М. к своим будущим конкурентам.
- И что с того?! У нас тоже пресс-конференции запланированы, - отвечают все в один голос.
Выборы президента Кыргызстана, которые назначены на 30 октября 2011 года, как утверждают власть предержащие, в этот раз обещают быть жаркими. Подобное утверждение оправдано хотя бы потому, что за почетный пост главы государства решили побороться 83 кандидата.
Выбери меня...
Председатель ЦИК Туйгунаалы Абдраимов, выступая на тренингах для спецпредставителей ведомства, заявил, что "Кыргызстан за 20 лет независимости по количеству проведенных выборов и референдумов занимает первое место в мире". Но, похоже, КР благодаря тому, что ЦИК не аккредитовал информационные агентства для участия в предвыборной агитации, займет первые места и в рейтингах по состоянию свободы слова, и по числу желающих занять кресло президента. Это не просто рекорд, а своего рода шокотерапия, и прежде всего для простых граждан, которые не знают, за кого отдать свой голос.
Подсчеты показывают, что если за должность главы государства будут бороться все 83 кандидата, то на каждого из них придется всего около 37 тысяч избирателей, поскольку общее число электората составляет не более 3 миллионов.
Вместе с тем список желающих получить пост главы государства пестрит разнообразием. Среди претендентов и безработные, и ученые, и военные, бизнесмены, учителя, пенсионеры. Есть в списке действующие и бывшие депутаты парламента, экс- и нынешние чиновники среднего, а также высшего звена.
Амбиции тяжеловесов отечественной политики вполне объяснимы, как привычны и потуги ветеранов, не пропускающих мимо столь важное в жизни страны событие и имеющих опыт участия во всех предыдущих президентских гонках. А вот чем руководствуются не известные доселе никому кандидаты, сложно угадать.
По мнению политолога Марса Сариева, желание такого числа людей побороться за высокий пост имеет под собой несколько причин. "За этим кроются вполне реальные факторы, первый из которых связан с политическим предпринимательством. Некоторые начинающие политики на выборах президента хотят заработать себе баллы. Другие же, заработав политический капитал, норовят выгодно его продать более сильному сопернику или же обменять его на какую-либо должность. Второй фактор - это желание превратить президентские выборы в некое абсурдное действо. Я не думаю, что все эти кандидаты в президенты идут на выборы по большому желанию. Скорее всего, это результат умелой работы политтехнологов, что лишний раз демонстрирует наличие влияния третьих сил на внутренние политические процессы в КР", - сказал он.
В численности кандидатов и в новом законе о выборах президента и депутатов ЖК, отменившем порог избирателей, эксперт увидел желание раздробить электорат на мелкие группы.
"В соответствии со старым законодательством выборы считались состоявшимися, если в них принимали участие более 50 процентов от общего числа электората. По новому никакого порога нет. Победителем считается тот, кто получил наибольшее количество голосов, вне зависимости от того, сколько граждан проголосовали. Это может привести к конфликту интересов, что потянет за собой дестабилизацию в обществе", - отметил Марс Сариев.
Расти репа большая и маленькая
С такой постановкой вопроса не согласен глава Национального института стратегических исследований Чингиз Шамшиев, который считает, что в сложившейся ситуации вместе с минусами есть и позитивные моменты.
"Нынешняя ситуация сложилась не за один день, а является результатом того, что копилось годами. Это показатель того, что должность президента в КР потеряла престиж, вместе с тем люди лишены каких-либо политических комплексов, что позволяет им не стесняться и открыто заявлять о своих желаниях и взглядах. Вопрос в том, какие мотивы у того или иного кандидата в президенты: один хочет заработать политические дивиденды, второй - выгоднее продать свою поддержку, третий - потешить свое самолюбие, четвертый - решить свои материальные проблемы. Велика вероятность того, что более сильные кандидаты толкают на выборы мелких, чтобы в случае необходимости иметь пространство для маневра. И здесь значимой является роль СМИ. Предположим, несколько человек раскручивались при помощи газет и телевидения, а потом сняли свои кандидатуры с гонки в пользу более сильного соперника. Тем самым претендент на столь высокий пост выказывает свое предпочтение, призывая своих избирателей следовать за ним. Это свидетельствует о том, что наши политики начали использовать более сложные политические комбинации", - сказал он.
Похоже, маневры начали использоваться уже до начала предвыборной гонки. В этой игре первым стартовал Бектур Асанов, взявший самоотвод в пользу своего соперника - лидера парламентской фракции "Ата Мекен" Омурбека Текебаева.
Эксперт также подчеркнул, что чем больше кандидатов, тем лучше для избирателей. "Когда в супермаркете широкий ассортимент товаров, то у человека голова идет кругом, он не знает, что купить. В итоге берет лучшее. При большом числе кандидатов в президенты у человека появляется возможность понять политическую конъюнктуру, ведь число и качество кандидатов обнажают истину. И это является своего рода периодом взросления и становления отечественных политиков и политики в целом", - добавил Чингиз Шамшиев.
Все могут короли?
Жару выборам главы КР может поддать и конституционный закон о выборах президента и депутатов парламента, принятый народными избранниками накануне каникул.
В соответствии с документом граждане Кыргызстана, находящиеся на территории других стран без регистрации, не могут проголосовать. А те, кто находится на чужбине вполне законно, смогут выполнить свой гражданский долг только в дипломатических представительствах КР.
Между тем ЦИК решил, что во время выборов президента Кыргызстана избирательные участки будут открыты в 23 странах. В России и Германии создается по три избирательных участка, в Турции и Казахстане - по два. В Узбекистане, Украине, Беларуси, Таджикистане, Великобритании, Бельгии, Австрии, Китае, Японии, Корее, Малайзии, Иране, Саудовской Аравии, Индии, Пакистане, Туркменистане, ОАЭ, США и Швейцарии - по одному участку.
Тысячи граждан Кыргызстана бороздят просторы не только вышеуказанных государств. Только в Италии, где нет дипломатического представительства КР, по разным оценкам, нелегально находится около 50 тысяч человек. Как быть им, вынужденно покинувшим Отечество в поисках заработка? Маловероятно, что нелегалы решат поехать в соседнюю Швейцарию, чтобы проголосовать.
При этом в России, по разным данным, трудится от 300 тысяч до 1 миллиона граждан КР, в то время как в соседнем Казахстане (в зависимости от сезона) - 30-80 тысяч. При этом в РФ официально зарегистрировано не более 120 тысяч кыргызстанцев. По данным Министерства труда, занятости и миграции, в 2010 году трудовые мигранты из России перевели в Кыргызстан $1,2 миллиарда. Это одна из главных составляющих статей экономики страны. Имели ли право законодатели лишать людей, которые кормят полстраны, возможности голосовать?
В парламентских выборах 2010 года участвовало около 50 тысяч соотечественников из 18 регионов России. По прогнозам экспертов, в нынешних выборах примут участие 6-7 тысяч граждан КР.
"Таким образом, существенно сокращается число избирателей и избирательных участков. В итоге огромное число граждан КР, проживающих временно в других странах, лишаются возможности участвовать в выборах", - отметил координатор проектов Международного фонда избирательных систем Александр Орехов.
Он также сказал, что во время выборов президента возможны проблемы, связанные с другими нормами закона о выборах. По словам Александра Орехова, в связи с отменой дополнительных списков избирателей граждане не смогут внести свои данные в день выборов и проголосовать. "По новому закону в стране действуют только основные списки. Это может вызвать недовольство граждан, поскольку они просто могут об этом не знать. Институт избирательного права требует активных действий со стороны граждан. Желающие проголосовать по избирательному адресу должны подать заявления в участковые комиссии за 30 дней до дня голосования и не позднее, чем за 10 дней. Но наши граждане пассивные и могут не сделать это вовремя. Ситуация касается и зарубежных участков, где также не действуют дополнительные списки", - пояснил он.
Кто слабое звено?
Одним желанием побороться за пост президента, как правило, дело не ограничивается. Заявителям придется попотеть за право и дальше называться кандидатами в президенты КР. Ведь 83 желающим получить один из ключевых постов страны для регистрации, которая заканчивается 25 сентября, нужно еще собрать по 30 тысяч подписей в свою поддержку, внести залог в 100 тысяч сомов на специальный счет ЦИК и сдать экзамен на знание государственного языка.
Как отметил член ЦИК Женишбек Акматов, на этих этапах многие кандидаты будут отсеяны. Будет это так или иначе, покажет время. А пока остается ждать и надеяться, что нынешние выборы окажутся более честными и прозрачными, чем прошлогодние парламентские, как обещают власти.
16/08/11 Толгонай ОСМОНГАЗИЕВА
|