Айнура Усупбекова: "Третью революцию" Кыргызстан не переживет

Удастся ли провести предстоящие выборы честно, прозрачно и спокойно? Этот вопрос волнует сегодня большинство кыргызстанцев. Кто-то начинает паковать чемоданы, опасаясь баррикадной развязки борьбы за главный пост в стране, кто-то срочно переводит капиталы за границу, справедливо полагая, что накоплениям лучше пережить очередной шторм за пределами нашей шаткой банковской системы.

Эксперты пугают прогнозами. Одни обещают осенью "третью революцию", другие - экономический дефолт, третьи - новую волну межэтнических столкновений, которая накроет север страны. А вот исполнительный директор ассоциации "Таза шайлоо" Айнура Усупбекова считает, что одинаковая степень ответственности за достойное проведение гонки лежит как на самих кандидатах, так и на избирателях. Первым не стоит зарываться и тешить себя иллюзией о собственной исключительности, вторым - выбирать головой, а не по принципу "кто на свете всех милее". Своими рецептами, как избежать фальсификаций на выборах и сохранить страну, Айнура Усупбекова поделилась с ИА "24.kg".

- Будут ли заявленные властями меры, та же видимая маркировка, работать на частичное упреждение возможных нарушений в процессе выборов?

- Хотелось бы верить. Львиная доля ответственности лежит на Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов. Даже в целях сохранения собственной безопасности Центризбирком должен сработать чисто и честно. Тогда, может, институту выборов и удастся вернуть утраченное доверие. Избирателям и претендентам на пост главы государства необходимо создать все условия для прозрачности выборов. К тому же принятый парламентом и подписанный Розой Отунбаевой пакет избирательных документов позволяет Центризбиркому организовать работу четко и слаженно. Первым делом нужно с максимальной ответственностью отнестись к составлению списков избирателей. Теперь это прерогатива ЦИК, а не органов местного самоуправления. К счастью, на этих выборах не будет дополнительных списков, которые внесли путаницу и сумятицу в октябре 2010 года, когда выбирали парламент. Теперь люди смогут голосовать как по прописке, так и по месту фактического проживания, что значительно упростит процедуру. Но Центризбирком должен провести масштабную информационную кампанию. Ведь чтобы опустить бюллетень не на своем участке, вам необходимо за 30 дней до даты голосования написать заявление, где вы должны пояснить, почему, собственно, не можете голосовать там, где прописаны, и отнести его туда, где намереваетесь исполнить гражданский долг. Вас включат в единый список. Никаких дополнительных перечней не будет.

- Но голосование по месту фактического проживания эксперты окрестили бонусом для любителей "карусели", когда один человек может голосовать на разных участках...

- Да, опасность существует. Но как один из способов предотвращения подобного рода нарушений вводится видимая маркировка. Не могу сказать, что это панацея, но она может стать хорошим подспорьем - прежде всего для независимых наблюдателей - и своего рода тестом на честность для членов участковых избирательных комиссий. Если УИК заинтересованы в справедливом исходе выборов на своем участке, они не допустят к повторному голосованию человека, который уже опустил бюллетень в урну на другой территории. Если это произойдет, наблюдатели смогут сигнализировать куда нужно, и итоги на этом участке, возможно, аннулируют. Это не выгодно ни одной из сторон.

К тому же (в отличие от выборов в Жогорку Кенеш) у ЦИК есть возможность хорошо подготовить состав территориальных и участковых избирательных комиссий. Вспомните, в 2010 году помимо непрофессионализма представителей УИК мы столкнулись еще и с их массовым оттоком. Никто не хотел брать на себя ответственность. Теперь иная картина. Немаловажную роль предстоит сыграть и спецпредставителям ЦИК в регионах. Мы, как гражданский сектор, будем требовать, чтобы списки избирателей по всем участкам опубликовали на сайте Центризбиркома. Также мы потребуем, чтобы огласили точное число избирателей Кыргызстана, чтобы не повторять ситуацию 2010 года, когда за ночь ЦИК выкатил дополнительный список, где фигурировало около двух миллионов человек.

- На этих выборах за бортом остаются мигранты, а это солидный минус в плане поддержки, если учесть, что все наши гастарбайтеры - в основном выходцы с юга...

- Да, правозащитники боролись за прежнюю норму, чтобы наши граждане за границей смогли голосовать не только в посольствах или консульствах. Но депутаты встали в позу - в прямом смысле этого слова, и нам пришлось согласиться с ними. И потом, по логике, государство в другой стране может организовать выборы только на своей территории, а это место расположения дипломатических миссий. Но для того чтобы проголосовать в этих представительствах, нужно встать на учет, но это стоит денег, а наши граждане вовсе не горят желанием раскошеливаться, специально регистрироваться и проходить кучу других малоприятных процедур только ради участия в голосовании. Так что 30 октября в выборах примут участие только те, кто находится в консульской базе.

- Насколько известно, на президентских выборах не будет как такового порога явки, и результаты будут определяться не от общего числа электората, а от проголосовавших. Так?

- Да. Не стоит забывать, что на президентских выборах нет региональной квоты, которая в соответствии с новым законодательством поднята с 0,5 до 0,7 процента. Она будет действовать только на парламентских выборах. Также увеличен общереспубликанский барьер - с 5 до 7 процентов. Но на этот раз выборы будут считаться состоявшимися вне зависимости от того, проголосуют в этот день 50 процентов избирателей или нет. Итог второго тура выборов - а он, скорее всего, состоится - будет определяться следующим образом: президентом станет тот, кто получит 50 процентов плюс один голос. Но, возможно, лидер определится и в первом туре. Если же нет, то, как мне кажется, именно во втором туре и развернется самая жесткая борьба. На первом этапе отсеются статисты и перед избирателями предстанут два основных игрока. Не исключено, что эти два равнозначных по политическому весу претендента на пост президента и будут олицетворять латентную баталию. Выльется ли политическое противостояние на улицы, во многом будет зависеть от кандидата №1.

- То есть если кандидат Алмазбек Атамбаев не будет использовать административный ресурс против соперников, то можно рассчитывать на спокойную осень?

- Именно. Ведь тогда его оппоненту не придется в ответ "раскачивать лодку" и требовать сатисфакции с помощью многочисленных сторонников. В противном случае Кыргызстан втянется в очередной конфликт. Но что хочу сказать: здесь многое зависит и от избирателей. Если они не поддадутся на провокации, не станут торговать своими голосами, мы впервые в истории получим достойного президента, а не подставную куклу без государственного мышления и четкого видения будущего развития государства.

- У главы правительства по Конституции полномочий гораздо больше, чем у президента, и ответственности тоже. Почему же столько претендентов, как считаете?

- Причины, по которым Алмазбек Атамбаев и другие известные кандидаты участвуют в борьбе за первое кресло, мне кажется, иные. И одна из них, на мой взгляд, такова: премьер-министр прекрасно понимает, что ему (впрочем, как и всем политикам во власти), если лидером Кыргызстана станет кто-нибудь другой, придется отвечать по всем статьям за события 7 апреля и страшный июнь 2010 года. Естественно, он этого не хочет. Поэтому, вероятно, и идет в президенты. Те же, кто был с ним в черные для Кыргызстана дни в одной упряжке, будут всячески помогать Атамбаеву в борьбе за главный политический пост. Но, с другой стороны, кем бы ни был будущий глава государства, ему придется дать политическую оценку трагедиям 2010 года, так как до сих пор нет ответа на вопросы: почему такое стало возможно, что послужило детонатором и как не допустить рецидива?

Мирная передача власти должна состояться. "Третью революцию" Кыргызстан просто не переживет, кредит доверия у народа к институту выборов упадет ниже критической отметки. Нам не нужен больше переходный президент. Этот период должен закончиться именно 30 октября 2011 года.

16/08/11 Дарья ПОДОЛЬСКАЯ