"Financial Times": Путин хочет создать аналог ЕС на постсоветском пространстве

Путин стремится к созданию Евразийского Экономического Союза

Спустя двадцать лет после распада Советского Союза премьер-министр России Владимир Путин, возможно и не пытается возродить СССР, как иногда заявляют некоторые. Но он преследует другой проект – создание "псевдо Европейского Союза" из бывших советских республик.
Таможенный Союз, который был создан в прошлом году между Россией, Беларусью и Казахстаном, уже устранил тарифы и таможенный контроль на внутренних границах трех стран. В январе союз превратится в "единое экономическое пространство", которое будет гарантировать свободное передвижение товаров, услуг и капитала через единый рынок с 165 – миллионным населением – 60% населения бывшего СССР.
На саммите в Москве, который состоялся в этом месяце, премьер-министры трех стран поставили перед собой более амбициозную задачу – к 2013 году превратить группу в "Евразийский Экономический Союз". Ходят даже разговоры о создании единой валюты.
"Это событие представляет собой большую межгосударственную и геополитическую значимость", - сказал Путин после саммита. "Впервые после распада Советского Союза был сделан первый реальный шаг в сторону восстановления естественных экономических и торговых связей в постсоветском пространстве".
Возможно, это гипербола. Однако в отличие от предыдущих попыток повторной интеграции бывших советских государств эта попытка оказывается более успешной.
Путин также предположил, что как только будет создано единое экономическое пространство, страны-участницы должны начать переговоры по свободной торговле между блоком и Европейским Союзом. Учитывая то, что Россия потратила 18 лет на переговоры – пока безуспешные – о вступлении в ВТО, такое грандиозное соглашение, похоже, кажется отдаленной перспективой. Все же, если оно будет достигнуто, оно реализует видение Путина "о гармоничном сообществе экономики, начиная от Лиссабона и заканчивая Владивостоком".
Восстановление связей между бывшими советскими государствами давно было целью Путина. В 2000 году он подписал соглашение с пятью странами о создании Евразийского Экономического Сообщества, или ЕврАзЭС. Однако это сообщество в основном остается лишь совещательным органом, или попросту говорильней.
С 2009 года он начал преследовать цель более глубокой интеграции с двумя членами ЕврАзЭС, чтобы создать нынешний Таможенный Союз. Авторитарный президент Казахстана Нурсултан Назарбаев поддержал и принял этот план. Беларусь, чья экономика сильно зависит от российской, насильно загнали в союз, используя политику кнута и пряника.
"Все отчетливей вырисовываются планы создания ЕС на территории бывшего СССР", - говорит аналитик из консалтинговой компании "IHS Global Insight" Лилит Геворгян.
Таможенный Союз перенял общий свод законодательных актов у законодательного органа ЕС, говорит высокопоставленный российский чиновник. Копирование существующей модели экономит время и работу, но оно могло бы, в теории, однажды облегчить задачу по созданию зоны свободной торговли с ЕС.
Таможенный Союз имеет стандартные преимущества стимулирования коммерческого развития путем устранения торговых барьеров. Он также мог бы помочь в восстановлении горизонтальных связей между промышленностью и предприятиями, разделенными после распада СССР.
Более того, "привязав" Казахстан – самую успешную экономику Центральной Азии – к России, Таможенный Союз противостоит растущему влиянию Китая в регионе. Кыргызстан и Таджикистан также выразили заинтересованность в присоединении к союзу.
Примечательно, что союз может преуспеть там, где другие попытки не увенчались успехом, и тем самым заставить Россию улучшить свой деловой климат. Высокопоставленные чиновники из Астаны - столицы Казахстана - говорят о регистрации успешных российских компаний в Казахстане, который, по их словам, предлагает лучшую среду и условия.
На европейском фланге России Таможенный Союз обеспечивает России стимул и механизм оказания поддержки Беларуси, оказавшейся в финансовом кризисе, который вызвал резкую девальвацию, и предотвращения общественного недовольства, которое может заставить Минск "переметнуться на сторону ЕС". И все это происходит, несмотря на личную неприязнь Путина к президенту Беларуси Александру Лукашенко.
"Россия будет держать Беларусь на коротком поводке", – предполагает Геворкян. "Она будет предоставлять Беларуси достаточную помощь, через субсидии на поставку энергоресурсов, поддерживать экономику страны на плаву, но этого будет недостаточно для того, чтобы Лукашенко смог бросить вызов России".
Люди, которые знают Путина, говорят, что он очень хотел бы "завершить" союз, присоединив своего большого славянского соседа - Украину. Дополнительные 45 млн. человек расширило бы блок на три четверти населения бывшего СССР.
Присоединится ли Украина или нет, Путин умно использует в своих интересах тот факт, что Запад сейчас занят своими долговыми проблемами, говорит Николай Петров из Московского Центра Карнеги. "Сейчас, когда Россия находится в относительно лучшей позиции, чем многие европейские страны, самое лучшее время продвигать свои идеи об интеграции", - отмечает он.

Нейл Бакли
"Financial Times", 16 августа 2011 года
Перевод – "InoZpress.kg"