Бес амбиций
На днях раскололся "крепкий орешек" казахстанских финансистов

В рядах общественного объединения ипотечных заемщиков "Оставим народу жилье" (ОНЖ) произошел раскол, его ряды покинуло порядка тридцати участников.
Таким образом была подведена черта под многообещающим проектом оппонентов власти, который позволяет говорить о взрослении третьего сектора Казахстана. Как выяснилось, "инструменты давления" оказались не нужны не только бывшим "заложникам" амбициозных политиков, но и населению страны.
Об этом в минувшую среду журналистам сообщила уже бывшая участница объединения Сулубике Джаксылыкова. По ее словам, поводом для раскола стало расхождение во взглядах: в частности, руководитель ОНЖ Есенбек Уктешбаев и его советник Айнур Курманов стали использовать проблемы заемщиков в политических целях. В то время как "раскольники" преследуют сугубо экономические интересы, хотят сохранить свои квартиры, на которые посягают отечественные банки.
"Мы еще раз хотим напомнить, что целью заемщиков является решение исключительно социально-экономических проблем, в их деятельности нет политического оттенка. Однако сейчас мы замечаем, что проблемами заемщиков спекулируют Уктешбаев и Курманов, которые преследуют собственные меркантильные цели", – заявила она.
То, что перечисленные Джаксылыковой лица спекулируют на проблеме заемщиков, давно было заметно. Объединение "Оставим народу жилье" не первый год проводит шумные акции в крупных городах республики, тем самым явно пытаясь привлечь внимание широкой общественности. При этом ОНЖ так и не решило проблем своих участников. Как говорится, "весь пар ушел в гудок". Поэтому на фоне искренних признаний остается открытым вопрос: почему только сейчас Уктешбаев и Курманов заметили политическую подоплеку в мотивах? Тем более что Джаксылыкова сама неоднократно подвергалась арестам за нарушение общественного порядка.
После обличающих заявлений в адрес своих бывших руководителей "раскольники" сообщили о планах создать объединение "Обеспечьте народ жильем". Однако как они собираются отстаивать интересы заемщиков, не пояснили. Вполне возможно, что представители новой организации станут придерживаться путинского тезиса "мухи отдельно, котлеты отдельно", и сосредоточатся на экономических требованиях.
Ситуация в ОНЖ развивается по канонам "оппозиционного жанра". В Казахстане не первый год приходится наблюдать за тем, как подобные общественные и политические организации раскалываются под грузом своих внутренних противоречий. Во-вторых, опять звучат обвинения в том, что амбиции лидеров объединений становятся выше интересов участников таких организаций, а сами они "зарабатывают себе политический капитал".
За годы независимости в Казахстане возникали разные объединения. 20 лет назад, согласно разным исследованиям, тон задавали правозащитники, сегодня "командные высоты" взяли экологи. Обманутые дольщики и иже с ними – это новая волна неправительственного вектора, которая дала о себе знать на фоне экономических затруднений, вызванных последствиями глобального финансового кризиса. Говорить о том, что такие организации стали массовыми и сегодня задают тон в третьем секторе, не стоит. По сути, речь идет только о шумном "активном меньшинстве", которое столкнулось с разочарованием своих сторонников.
Почему так произошло? На этот вопрос уже дала ответ Джаксылыкова и те, кто покинул ряды "Оставим жилье народу". Общественное объединение не решало проблем заемщиков. Более того, оно их усугубляло. Банкиры и представители власти неоднократно встречались как с дольщиками, так и с заемщиками, пытались разобраться в их конкретных проблемах. Но каждый раз диалог начинался с жестких упреков и быстро переходил в шумный пикет. Руководство ОНЖ нагнетало атмосферу, после чего покидало зал, так и не решив проблемы заемщиков. Поэтому, кроме митингов, демонстраций и петиций, в арсенале организации ничего не было.
Поскольку объединение заемщиков занимало деструктивную позицию в вопросе решения социальной проблемы, оно несло большие риски третьему сектору республики. Речь идет как о репутации, так и доверии со стороны населения неправительственным организациям. Казахстан, в отличие от демократий Запада, является транзитной страной. Поэтому успех и неудача политических и общественных институтов, в том числе партий, определяется степенью доверия к ним со стороны населения. И в данном случае "имидж решает все"! Люди ищут НПО, которые профессионально артикулируют их интересы и решают их проблемы, а не "генераторов кризиса". В связи с чем ОНЖ своей деятельностью подрывало развитие третьего сектора республики.
Объединение "Оставим народу жилье" изначально было задумано как инструмент мобилизации протестных настроений в обществе. Однако жизнь расставила все по своим местам. Казахстанскому обществу нужны не "аккумуляторы настроений", а институты решения социальных проблем.
Каковы перспективы у объединения, появление которого анонсировали "раскольники"? Как показывает опыт ОНЖ, в данном случае многое зависит от умеренных амбиций и стратегии развития НПО. Если Джаксылыкова и ее сторонники займут прагматичную позицию и вместо нагнетания страстей будут искать пути решения проблем в духе диалога, то у НПО будут хорошие шансы для развития. Как показывает опыт, подобные организации уже есть в Казахстане, и они демонстрируют потенциал роста. Их знают в обществе и им доверяет население страны. Обращаем внимание и на тот факт, что на просторах неправительственного сектора они существуют не один год и при этом не демонстрируют признаков внутреннего раскола.
Проблемы обманутых дольщиков и заемщиков необходимо решать в конструктивном фарватере. И государство не отворачивается от них. В последние годы были задействованы ресурсы "Самрук-Казыны", при которой появился "Жилищный фонд". Он должен оживить строительную индустрию, а заодно решить проблему дольщиков. Причем уже есть первые результаты. С другой стороны, банки также говорят о готовности реструктуризировать долги своих заемщиков. Достаточно сказать, что еще в 2008 году представители ОНЖ встречались с экс-председателем Нацбанка Анваром Сайденовым. Видно, что каждый "игрок" на казахстанском рынке недвижимости готов к диалогу и компромиссу.
В таком случае нет смысла ходить по улицам с требованием "оставить жилье", но надо быть готовым к уступкам. И здесь следует не только учитывать тонкости юридического порядка, но и законы рынка. В отличие от плановой экономики они предполагают свободу выбора. А раз так, то и риски возлагаются на тех, кто принимает решения. В данном случае на самих заемщиков. Кстати, этот тезис прекрасно понимали представители ОНЖ еще в момент создания организации в июле 2008 года. Но тогда они пытались переложить вину за свои ошибки на других.
"Почему правительство и эксперты, прогнозирующие нашу экономику, не предупредили, куда мы рвемся? Мы оказались в заложниках у банков. Нас сейчас можно упрекнуть в том, что мы сами на это пошли. Но нас должны были предупредить", – заявила три года назад одна из участниц объединения на пресс-конференции.
В отечественных СМИ еще до кризиса 2008 года выходили статьи, в которых говорилось о том, что цены на жилье не могут постоянно расти, они уже превышают европейский показатель, при этом уровень доходов наших граждан на порядок ниже, чем жителей Старого Света. Поэтому проблема не в том, предупреждали или нет, а в том, были ли готовы в тот момент заемщики слушать?
С другой стороны, топ-менеджеров казахстанских банков тоже можно понять. Они несут финансовые обязательства перед своими зарубежными партнерами. В таком случае почему они должны прощать долги? Об этом говорили не только отечественные банкиры, но даже те казахстанцы, которые, несмотря на свои стеснительные жилищные условия, не стали приобретать квартиры по высоким ценам. Тем более что дефолт банков ударит по всем, независимо от того, являлись они участниками ипотеки или нет.
Марат МАМАЕВ, 20 августа