Ю.Мазыкина: Чиновники Кыргызстана и их мыльные пузыри 15:52 01.09.2011
Обещания политики Кыргызстана до сих пор щедро раздают не только на родине, но и за рубежом?
Предисловие
Накануне спикер парламента КР Ахматбек Келдибеков поздравил народ, президента и председателя Госсовета Татарстана с днем образования республики, который там отмечался 30 августа. В своем письме он писал, что придает большое значение последовательному развитию дружественных связей между обеими странами. "Мы искренне верим, что сложившиеся узы конструктивного сотрудничества между парламентами Кыргызстана и Татарстана будут и дальше углубляться и крепнуть", - отмечается в письме спикера парламента КР.
Напомним, что Келдибеков и еще с десяток депутатов Жогорку Кенеша посетили Татарстан в мае 2011 года. В ходе визита, о котором подробно писало ИА "24.kg", гости из Кыргызстана успели познакомиться и пообщаться не только с коллегами и бизнесменами, но еще и с президентом страны Рустамом Миннихановым. В ходе встречи он немного поругал кыргызских визитеров за леность и мятежность, но все же дал поручение подчиненным проработать ряд проектов по экономическому сотрудничеству двух республик.
О дальнейшей судьбе достигнутых договоренностей ИА "24.kg" поведали крупные предприниматели из Татарстана, которые в начале лета принялись спешно выполнять поручения своего президента. Авторитет Минниханова, который отличается прямолинейностью и предприимчивостью, на родине неоспорим. Оказалось, татарского лидера в мае 2011 года с большим трудом уговорили принять депутатов и спикера парламента Кыргызстана, ведь Минниханов с известным скепсисом относится к "успехам" центральноазиатской республики и в намерения новой власти работать "по-новому", похоже, не очень-то верит.
Как бы то ни было, глава Татарстана побеседовал с депутатами кыргызского парламента обстоятельно и внимательно выслушал их просьбы, коих было не мало. Минниханова просили посодействовать в вопросе поставок ГСМ, минеральных удобрений, тракторов, налаживании сотрудничества с заводом "КамАЗ", помощи в нефтедобыче, разведке месторождений и так далее.
Список просьб напоминают в своем письме нашему агентству и татарские бизнесмены: гости из Кыргызстана просили их помочь в модернизации Джалал-Абадского нефтеперерабатывающего завода, строительстве установки по выпуску дорожного битума, создании совместного предприятия с ОАО "Татнефть" по производству в КР автомобильных и иных масел, оказать содействие в поставках из Кыргызстана радиаторов на завод "КамАЗ", направлении в КР татарстанских машиностроителей. В ответ депутаты кыргызского парламента обещали принимать на Иссык-Куле нефтяников из Татарстана, сделать Елабужский район побратимом Иссык-Кульского...
В Татарстане спешно начали прорабатывать все просьбы кыргызской стороны. Весь июнь 2011 года спикера Келдибекова и депутатов, что особо рьяно просили у татарских коллег содействия и помощи, буквально забрасывали письмами с предложениями, проектами и просьбами "рассмотреть и ответить". Все это время в ответ в Татарстане получали или какую-то не имеющую к сотрудничеству двух стран информацию, либо вообще ничего...
Глава первая и... последняя
ИА "24.kg" ознакомилось с рядом вышеупомянутых писем от татарстанских бизнесменов, адресованных в основном спикеру Келдибекову, руководителям ряда предприятий и министрам профильных ведомств КР. Некоторые письма с просьбой о содействии адресованы официальным представителям Кыргызстана в России.
В одном из писем спустя несколько недель после поездки Келдибекова в Казань и ряд промышленных городов РТ бизнесмены отчитываются о проделанной работе: "проведены положительные переговоры с гендиректорами ОАО "Нижнекамскнефтехим" по вопросу модернизации Джалал-Абадского НПЗ, ОАО "Татнефть" по созданию СП по производству масел, "ТАИФ-НК" по поставкам ГСМ, битума, "Газпромнефтехимсалават"... За короткий срок в Татарстане выяснили, что топливо в Кыргызстан из РТ можно поставлять дешевле и быстрее, чем из города Омска, специалисты по модернизации нефтеперерабатывающих заводов готовы приехать в КР хоть завтра, производить битум в Кыргызстане реально, и это вскоре окупится. Но в ответ на все предложения в КР упорно молчали. Не реагировали на просьбы о содействии и кыргызстанские дипломаты.
Не последовало ответа и на письмо о том, что в Казани на основании предложения спикера Келдибекова и губернатора Иссык-Кульской области об открытии филиала Казанского университета в Караколе уже переговорили с заместителями министра образования и науки Татарстана, а специалисты ОАО "Нижнекамскнефтехим" бесплатно разработали для КР схемы по усовершенствованию работы НПЗ в Джалал-Абаде и битумному производству. Никакой реакции не вызвала и заинтересованность крупного ЗАО "Транспроект" в строительстве дорог в Кыргызстане.
Из казанского технопарка "Идея" и крупной особой экономической зоны "Алабуга" также летели в Жогорку Кенеш письма без ответа, а ведь руководители этих крупнейших не только в Татарстане, но и в России проектов, несмотря на выходные дни, оперативно представили всю запрашиваемую информацию относительно возможного сотрудничества с Кыргызстаном.
Сначала в Татарстане безответную переписку с Кыргызстаном списывали на занятость депутатов и чиновников, потом начали подозревать, что дела стопорятся на уровне неисполнительных подчиненных... А затем бизнесменам стало стыдно перед своими татарскими партнерами, ведь в ответ на их вопросы о подвижках в деле перспективных начинаний те абсолютно ничем не могли похвастать. В Казани начали винить себя в наивности, и нарастающее недоверие к инициативам кыргызской стороны не остановил даже ответный визит депутатов Госсовета РТ в КР, состоявшийся в конце июня 2011 года.
Тогда самым, пожалуй, знаменательным событием и единственным завершенным до логического конца проектом стало подписание соглашения о взаимовыгодном сотрудничестве в области туризма, культуры между Иссык-Кульским и Елабужским районами. Они стали-таки побратимами.
В отчете на имя государственного советника президента Минниханова по международным делам и помощника по вопросам нефтепереработки, добычи и нефтехимии об июньском визите в Кыргызстан татарские предприниматели писали, что "дважды состоялись встречи с торага Жогорку Кенеша, где еще раз была выражена благодарность президенту РТ, татарскому народу за организованный прием кыргызской делегации и переданы приглашения главе государства со стороны парламента и премьер-министра КР Алмазбека Атамбаева посетить КР в удобное время".
Как известно, визит Рустама Минниханова в Кыргызстан так и не состоялся. Официально это связывают с произошедшим в Татарстане крушением теплохода "Булгария", неофициально же - с невыполненными обещаниями кыргызской стороны.
В том же отчете бизнесмены из Татарстана уведомляют приближенных своего главы республики: "Что касается поручения президента РТ рассмотреть возможность оказания практической помощи в вопросах нефтедобычи и поставок ГСМ, то кыргызской стороной так и не была представлена информация по данному вопросу, несмотря на обещания подготовить ее к 1 июня 2011 года во время официальных переговоров в городе Казани".
Таким образом, золотой дождь из проектов и денег татарских инвесторов закончился, не успев начаться. Но, может быть, в Татарстане доверчивые бизнесмены драматизируют ситуацию и воспринимают ее совсем не так, как есть на самом деле?
А как на самом деле?
С просьбой рассказать о продвижении договоренностей, достигнутых по итогам визита спикера и депутатов Жогорку Кенеша в Казань и в ходе ответного визита татарской делегации в КР, ИА "24.kg" обратилось в отдел аппарата ЖК, где курируют вопросы международного и межпарламентского сотрудничества. В информации, представленной в ЖК, после долгого перечисления членов делегаций и того, кто с кем встретился, говорится о том, что "по результатам визита были обозначены конкретные направления сотрудничества".
В список этих самых направлений попали: поставки из Татарстана сельскохозяйственной техники в лизинг, ГСМ, минеральных удобрений, битума; поставки в РТ плодоовощной продукции; открытие Торгового дома Татарстана в Бишкеке; строительство завода по производству битума в Кыргызстане; изучение модели и механизма реализации программы "Социальное жилье" РТ; создание в КР демонстрационного хозяйства с применением новейших технологий производства в области растениеводства; сотрудничество в электроэнергетической и нефтегазовой сферах; участие в реабилитации кольцевой автодороги вокруг озера Иссык-Куль; банковский сектор; туризм; внедрение проекта "Электронный парламент" в деятельность ЖК. "По всем этим достигнутым договоренностям в настоящее время идет проработка на предмет их практической реализации", - в заключение подчеркнули чиновники аппарата Жогорку Кенеша.
То есть получается, что пути сотрудничества спустя несколько месяцев только-только определили, и работа, которую в Татарстане уже успели проделать как чиновники, так и предприниматели, поддавшиеся на просьбы Кыргызстана о помощи, никем не принимается во внимание и никому не нужна? Скорее всего, так и есть. Впрочем, в парламенте КР эту ситуацию определили как "проработку договоренностей на предмет их практической реализации", так что подкопаться ни к депутатам, ни к основному лицу, представлявшему в Казани республику, - спикеру Келдибекову, не получится...
Послесловие
Очевидно, что выяснять, почему в Кыргызстане проявляют такое неуважение к российским бизнесменам и игнорируют отклики на свои же просьбы, в Татарстане уже никто не будет. Похоже, там определились и иллюзий по поводу запуска двусторонних эффективных проектов не питают. Не стоит забывать и о том, что в РТ, как и в любой другой стране мира, политику в отношении инвестиций формируют не только заявления официальных лиц, но и личные впечатления и отклики приближенных к власти. Когда бедная страна по неизвестным причинам отталкивает безразличием протянутую руку помощи, это кажется странным и непонятным инвесторам и руководству развитых стран. Наверное, именно поэтому в КР крупные проекты, запущенные на иностранные вложения, можно пересчитать по пальцам.
В мае 2011 года глава Татарстана на встрече с депутатами Жогорку Кенеша заявил, что никто за Кыргызстан работать не собирается и весь мир уже устал от политических "шараханий" маленькой страны. Тогда слова Рустама Минниханова очень обидели гостей из официального Бишкека, но опровергнуть их, похоже, никто не торопится и сейчас.
01/09/11 Юлия МАЗЫКИНА
|