Бизнес-хадж: быль или выдумка?

В Кыргызстане подготовка к хаджу в Мекку ежегодно сопровождается скандалами, связанными с коррупционными схемами при распределении квот, выделяемых Саудовской Аравией. Похоже, и на этот раз не избежать шумихи вокруг святого дела. Подготовка к паломничеству только началась, но уже звучат первые выстрелы - на этот раз в сторону Духовного управления мусульман КР, на плечи которого возложена ответственность за организацию паломничества.

Кто кого переплюнет?

ДУМК и Госкомиссия по делам религий всегда соперничали за право организации хаджа в Мекку. Если муфтият занимался этим вопросом почти всегда, то Госкомиссии такой шанс выпадал лишь дважды - в 2007 и 2010 годах. Во второй раз госорган потерпел абсолютное фиаско, поскольку с раздачей хадж-виз разразился один из самых громких скандалов.

В начале ноября 2010 года в аэропорту "Манас" сотрудники ГКНБ задержали гражданина Ирана, который в тайнике пытался вывезти из республики 146 хадж-виз Саудовской Аравии, предназначавшихся для граждан КР. Это стало первой ласточкой в скандале. После этого арестовали двух граждан КР, которые работали с иранцем.

В начале 2011 года глава Конгресса мусульман Кыргызстана и Центральной Азии Бакыт Нурдинов заявил, что сын руководителя администрации президента КР Эмильбека Каптагаева - Кубанычбек, сотрудник центрального аппарата Министерства иностранных дел КР, "руководит "черным" штабом хадж-виз". По его словам, Кубанычбек Каптагаев, "опираясь на отца, незаконно продавал визы гражданам Ирана, Турции, Китая, Узбекистана, Таджикистана".

Подобные обвинения стали причиной создания депутатской комиссии во главе с парламентарием от "Ата Мекена" Бактыбеком Калмаматовым, которая должна была выявить виновных. Увы, ее вердикт, мягко говоря, не пролил свет на темную историю. Более того, депутатская комиссия сделала крайним генконсула Саудовской Аравии, переложив на его плечи всю вину. На этом вопрос и замяли.

Дурной пример заразителен?

После заключения народных избранников и скандала организация хаджа вновь передана муфтияту. Новый Верховный муфтий Чубак ажы Жалилов деятельность на этом поприще начал с создания Центра умры и хаджа, который отобрал глав групп паломников (ажы башчы). И здесь не обошлось без взаимных упреков и обид. Чубак ажы Жалилов громогласно заявил, что "некоторые кандидаты в ажы башчы пытались подкупить его".

"Кандидат в ажы башчы из Узгенского района предлагал мне $1 тысячу. Абдимиталип Тургунбаев сказал, что работает с авиакомпаниями и хотел выйти на муфтия через людей из правительства. Некоторые кандидаты в ажы башчы приходили ко мне и говорили, что их направил мой отец. Так поступил работник казиата Джалал-Абада Каныбек Тагаев. Некоторые отсылали к депутатам парламента", - подчеркнул он.

Вскоре обвинения в коррупции прозвучали уже в адрес ДУМК и Верховного муфтия. Один из ажы башчы Ошской области Абдышукур Джураев отметил: "Заявление Чубака ажы Жалилова о том, что якобы он отказал отдельным претендентам на должности руководителей групп паломников, предлагавшим ему взятку за назначение, является не более чем пиар-ходом". "Он прекрасно владеет навыками ведения информационной войны, и это заявление сделано, чтобы обезопасить себя. Все коррупционные дела проходят через него", - сказал он.

Абдышукур Джураев посчитал, что отбор руководителей групп паломников прошел с многочисленными нарушениями. "При выдаче лицензий для ажы башчы использовались коррупционные схемы, и все места распределены задолго до конкурса. Заявки подали 180 человек, из которых отобрали 154. В итоге выбран 51 руководитель групп паломников. Я участвовал в отборе и видел все изнутри. Лицензии получили ставленники тех, кто в 2010 году, являясь ажы башчы, зарабатывал деньги на хадже. По моим данным, только из Ошской области 12 человек, представляющие интересы запятнавших себя людей, стали ажы башчы. А знающие все обряды и работавшие честно не прошли. В качестве глав групп избраны и люди, которые не подавали заявки и не сдавали экзамены", - подчеркнул он.

Квота раздора

Вместе с тем ДУМК при участии депутатов определилось со стоимостью поездки по святым местам. В этом году она обойдется в $2 тысячи 350 против $2,3 тысячи в 2010-м.

По словам Абдышукура Джураева, с подачи муфтията места из квоты для граждан КР продаются иностранцам, но уже не окольными путями, а вполне законно. "В Духовном управлении мусульман КР выпустили брошюру по подготовке к хаджу, в которой говорится, что для иностранцев предусмотрена VIP-калькуляция для паломничества в размере $4,5 тысячи. Но это противоречит законам Кыргызстана. Мы потребовали от Чубака ажы Жалилова прописать, что это допускается, если будут лишние места в квоте, выделенной Саудовской Аравией. Но муфтий уверяет, что по законам Саудовской Аравии к хаджу допускаются граждане всех государств без исключения. Якобы если КР не будет давать места для иностранцев, проживающих в республике, то они могут подать на ДУМК в суд", - сказал он.

Абдышукур Джураев отметил, что стоимость паломничества в Мекку, по их подсчетам, не должна превышать $2,1 тысячи. "Сначала Чубак ажы Жалилов заявил, что поездка в Мекку для паломников обойдется в $2,6 тысячи. Из-за того, что авиакомпании снизили стоимость билетов, сумма, необходимая для хаджа, снизилась до $2 тысяч 350, из которых $250 уходят на содержание Центра хаджа и умры. Его директором является сам муфтий. Данная организация является коммерческой", - добавил он.

ДУМК не стало отрицать, что для иностранных граждан предусматривается VIP-калькуляция. Но заявления о нарушениях во время отбора руководителей групп паломников оно связало с происками врагов. По словам финансиста-ревизора ДУМК Ташболота Курманова, "бывший Верховный муфтий КР Руслан Жумагулов пытается захватить власть в муфтияте".

"Ранее он возглавлял казиат Чуйской области, обязанности Верховного муфтия стал выполнять после апрельских событий. Когда муфтият возглавил Чубак ажы Жалилов, он попытался сместить его с поста. Мы провели проверку деятельности Руслана Жумагулова, когда он был казы башчы по Чуйской области. В итоге выяснилось, что он не сдал отчет о том, куда потрачен $1 миллион. Из-за этих и других нарушений он снят с должности 2 февраля 2011 года. А сейчас пытается захватить власть в муфтияте. Итоги проверки его финансовой деятельности мы передали в УВД Чуйской области", - сказал Ташболот Курманов.

"Деньги за паломничество в размере $2 тысяч 350 будут поступать от мусульман на банковский счет ДУМК. Квота для КР - 4,6 тысячи мест. Если будут лишние места, то их могут купить иностранные граждане по $4 тысячи 350. Об этом прописано в уставе ДУМК", - добавил он, но не уточнил, изымаются ли $250 на содержание Центра хаджа и умры.

Кто в ответе?

Эксперт по религиозным вопросам Кадыр Маликов отметил, что в Конституции КР прописано только положение о том, что государство и религия отделены друг от друга. "Поскольку право организации хаджа депутаты передали ДУМК, то оно и распоряжается хадж-визами. И если остаются места, то теоретически ДУМК может продавать их иностранцам по VIP-калькуляции. А после скандала с датой празднования Орозо айта станет ли Верховный муфтий дискредитировать себя продажей хадж-виз? Он заинтересован в проведении хаджа без скандалов. В будущем возможен подобный прецедент, но законы и уставы существуют, чтобы их менять и адаптировать", - сказал он.

Но в случае подобного прецедента, пусть не в этом году, а в следующем или через несколько лет, каков будет уровень доверия мусульман к муфтияту? Ведь традиционно после распределения хадж-виз некоторые выказывают недовольство, поскольку "счастливый билетик" им опять не достался, а другие ездят в Саудовскую Аравию постоянно.

Вместе с тем Кадыр Маликов подчеркнул, что Духовное управление мусульман юридически зарегистрировано как общественная организация. "Квота выделяется не муфтияту, а стране в целом. Соответственно распределение хадж-виз относится к вопросу государственной важности. На мой взгляд, муфтият не имеет права передавать места из квоты для граждан КР иностранцам", - пояснил он.

Эксперт по вопросам ислама Орозбек Молдалиев заявил, что за муфтиятом стоят влиятельные люди, которые по обыкновению хотят погреть руки на святом деле. "В Саудовской Аравии считают, что в КР проживают около 3 миллионов мусульман. Исходя из этого, она выделяет 4,5 тысячи мест для наших паломников. Из КР такое число людей не ездят в Мекку. И места для иностранцев ДУМК закладывает заранее, когда договаривается о квоте. Получается, что ранее вызывавшая скандалы продажа хадж-виз иностранцам сегодня практически узаконивается. Иначе как объяснить появление такой графы в уставе ДУМК? За муфтиятом стоят влиятельные люди, которые в случае чего сделают крайним ДУМК", - подчеркнул он.

Эксперт отметил, что Госагентству антимонопольного регулирования давно пора начать следить за деятельностью ДУМК. "В начале 1990-х годов мусульмане, участвующие в паломничестве, оплачивали лишь стоимость авиабилета, а отчислений на содержание ДУМК и других платежей не было. Центр хаджа и умры создавался на общественных началах, а сейчас пошли разговоры о каких-то финансовых платежах. Куда смотрит антимонопольное ведомство?", - задался вопросом Орозбек Молдалиев.

Наживаться на вере становится вполне привычным делом. И если ДУМК на законных основаниях собирается продавать места для хаджа иностранцам, может, нужно просить у Саудовской Аравии больше мест, а выручку отправлять в госбюджет? Ответ однозначно прозвучит отрицательный, поскольку никто не захочет лишиться прибыльного дела. Иначе откуда столько шума вокруг хаджа? Как правило, дыма без огня не бывает.

10/09/11 Толгонай ОСМОНГАЗИЕВА