Россия и земельно-водная реформа в Узбекистане

Обретя независимость, бывшие союзные республики решили переписать свою историю, и в результате в большинстве школьных учебников Россия предстала как колониальная империя, которая безжалостно эксплуатировала национальные окраины и угнетала местное население…

Так, например, по мнению авторов современных учебников истории Узбекистана, "Советский строй подчинил экономику Узбекистана интересам Центра, превратил его в свою сырьевую базу. Отсюда вывозилось такое ценное сырье, как хлопок, шелк-сырец, каракуль, богатства наших недр", а "духовная и культурная жизнь нашего народа находилась в тисках".

И в качестве доказательства колониальной эксплуатации республики в советский период приводится тот факт, что "возведенные в Узбекистане промышленные предприятия занимались переработкой сырья или полуфабрикатов. Их продукция вывозилась в другие регионы СССР, где производилась готовая продукция. Это обеспечивало большой поток прибыли в казну советского государства. Производившаяся по указанию Центра беспощадная эксплуатация природных ресурсов не учитывала экономических интересов республики".

С одной стороны, вроде бы все верно. В советский период в Узбекистане были созданы новые крупные районы хлопководства. Под него была сформирована специальная инфраструктура, в которую входили обширная система орошения, производство химических удобрений и даже машиностроение - сельскохозяйственная техника и машины для первичной обработки хлопка. И Узбекистан действительно был главным поставщиком хлопка в СССР, а собственная текстильная промышленность была развита слабо. И тем не менее нельзя сказать, что ее вообще не было. Например, еще в 1926 году была построена текстильная фабрика в г. Фергане, в 1928 году - шелкомотальная в г. Маргилагне, а в 1934 году текстильный комбинат в Ташкенте.

Недостаточно для такой хлопкопроизводящей республики, как Узбекистан? Да, недостаточно. Но причиной было отнюдь не желание закрепить за Узбекистаном статус сырьевой колонии, а наличие перерабатывающих мощностей в других республиках, прежде всего РСФСР, дублировать которые означало бы бессмысленные в рамках единого народно-хозяйственного комплекса СССР затраты.

Не стоит забывать и о том, что потенциал, наработанный не без помощи России именно в советское время, позволил независимому Узбекистану войти в число ведущих мировых производителей хлопка наравне с Китаем, США, Индией и Пакистаном, и сегодня республика занимает пятое место в мире по объему производимого хлопка и второе по объему его экспорта.

Земельно-водная реформа: первые шаги

А начиналось все в далекие двадцатые годы прошлого века. В 1921-1922 гг. были осуществлены первые шаги в земельно-водной реформе. Ее целью было выравнивание фактического землепользования между коренным дехканством и русскими крестьянами-переселенцами, получившими в свое время лучшие земли. В ходе этой реформы многие переселенческие хозяйства русских крестьян были просто ликвидированы и переданы безземельным и малоземельным дехканам.

Найдите в истории хотя бы один пример, когда Британия, Франция, Бельгия или Голландия отбирали бы земельные владения у своих поселенцев в колониях и безвозмездно передавали их местным крестьянам.

В 1925-1929 годах в Узбекистане была проведена полная национализация земли и воды. В соответствии с декретом чрезвычайной сессии Центрального исполнительного комитета (ЦИК) УзССР от 2 декабря 1925 года "О национализации земли и воды" все земли, подземные богатства, леса, вода, каналы, водоемы, находящиеся на территории УзССР, полностью перешли в распоряжение государства.

Мирабы, которые ведали оросительной системой и порядком пользования водой и были фактическими ее хозяевами, утратили это право. В результате была установлена полная монополия Советского государства на орошаемые земли и воду и подготовлена почва для проведения коллективизации сельского хозяйства.

Насильственной? Да. Но вряд ли кто-то осмелится утверждать, что это было проявлением колонизаторской политики России в отношении Узбекистана и других среднеазиатских республик, входивших в состав СССР. Если придерживаться фактов, то в куда большей степени от насильственной коллективизации пострадали десятки миллионов крестьян в Белоруссии, Украине и самой России. А государственная монополия на землю и воду в Узбекистане, введенная в 1925 году, существует и по сей день, несмотря на провозглашенную независимость.

Народная стройка: Большой Ферганский канал

Как бы то ни было, но в результате земельно-водной реформы 1925-1929 гг. полностью реконструированы сельское хозяйство и ирригация, сооружены новые каналы и водохранилища. И сооружены с помощью России, которая направила для решения этой жизненно важной для Узбекистана задачи технических специалистов и квалифицированных рабочих.

Так, например, с помощью российских специалистов в 1939-1940 гг. был построен Большой Ферганский канал - одно из крупнейших ирригационных сооружений бывшего СССР. Он проходит по южной части Ферганской долины и питает водой около 257 тыс. га орошаемых земель.

Это была самая настоящая народная стройка. Под руководством российских специалистов 160 тысяч колхозников всего за 45 дней практически вручную, пользуясь одними лишь кетменями, кайлами и лопатами, вынули 18 миллионов кубометров земли, камней, песка и глины и проложили 345-километровую водную артерию глубиной до 4 метров и шириной от 25 до 30 метров. 283 километра прошли по территории Узбекской ССР и 62 - по территории Таджикской ССР.

Кроме того, по всей длине канала было возведено свыше 1000 гидротехнических сооружений, из них более 50 крупных.

В 1940-1941 гг. также с помощью российских специалистов построены Южный Ферганский и Северный Ферганский каналы. В результате значительно увеличилось поступление воды в оросительные системы долины, расширилась площадь орошаемых земель и удвоилось производство хлопка.

Живая вода для Голодной степи

Русский ученый, географ, ботаник, статистик, государственный и общественный деятель, вице-председатель Императорского Русского географического общества Петр Петрович Семенов-Тян-Шанский в своей книге "Туркестанский край" так описывал этот край:

"В летнее время Голодная степь представляет сожженную солнцем желто-серую равнину, которая при палящем зное и полном отсутствии жизни вполне оправдывает свое название… Здесь и там разбросанные кости верблюдов и разметанные ветром куски стеблей зонтичных, похожие на кости, еще больше усиливают гнетущее впечатление, производимое в это время Голодной степью".

А вот как в шестидесятых годах ХIX века описывал свои впечатления архитектор, инженер-технолог и один из первых исследователей Голодной степи Николай Федорович Ульянов:

"Если Вам случится вдали увидеть караван, то Вы заметите, что он торопится скрыться от Вас из опасения, чтобы Вы не стали просить воды, которой здесь дорожат больше всего. Боже сохрани сбиться с дороги во время переходов или пролить воду, имеющуюся в запасе, – можете быть уверены, что помощи не получите ниоткуда".

Впечатленный увиденным, Николай Ульянов еще в 1869 году разработал проект строительства канала из реки Сырдарья для орошения земель Голодной степи. Причем строительство осуществлялось на его личные деньги, равно как и на деньги, субсидированные великим князем Николаем Константиновичем. Что тоже не вяжется с образом русских колонизаторов.

Именно в Голодной степи получили путевку в жизнь десятки новых инженерных решений, пришедших из России.

Здесь была построена первая инженерная ирригационная система. Здесь был опробован первый опытный закрытый горизонтальный дренаж, разработан, проверен и развит вертикальный дренаж и различные конструкции горизонтального дренажа. Здесь родилась идея бестраншейного дренажа, наиболее эффективного для условий высокого стояния грунтовых вод. Здесь впервые в мировой практике гидротехнического и мелиоративного строительства был разработан и внедрен комплексный метод орошения и освоения засушливых земель. И все это благодаря упорному труду тысяч русских переселенцев.

Не все удавалось. Неудачей в конце ХIX века закончилось строительство Кауфманского канала - вода по нему не пошла, и девятилетний труд многих тысяч людей пропал напрасно. Примерно в то же время семь лет сооружали другой канал - Бухарский арык. И снова искусственная река не пожелала идти в пустыню. Всего за 50 лет управления царской администрацией Туркестанским краем здесь было орошено 36 тыс. га.

Политика освоения Голодной степи продолжалась и после большевистского переворота 1917 года. Декретом СНК от 17 мая 1918 года "Об организации оросительных работ в Туркестане", в состав которого тогда входили территории современных Узбекистана, Туркмении, Таджикистана, Киргизии и Казахстана, предусматривалось оросить в Голодной степи 500 тыс. десятин земли. Но к масштабным работам удалось приступить только после окончания Великой Отечественной войны.

В 1949 году началось строительство Южно-Голодностепского канала, которому позже было присвоено имя Акопа Абрамовича Саркисова. Это был беспредельно преданный своему делу человек. Летом 1957 года Саркисов был назначен начальником Главка по руководству всеми работами в Голодной степи. Ныне мало кто помнит, что первоначально должно было строиться два параллельных канала - Центральный Голодностепский и Южный Голодностепский. На осуществление этого важного государственного проекта были брошены значительные финансовые средства и специалисты со всего Советского Союза.

Изучив разработанные ранее технические решения, Саркисов предложил свой план освоения Голодной степи. С помощью своих непосредственных помощников - Сергея Пугачева, Петра Ясакова и других, он заставил проектировщиков проработать предложенную им одноканальную схему, доказав, что это будет дешевле и позволит сконцентрироваться на осуществлении главных работ, не распыляя средства и силы на два параллельных канала. Из-за чрезвычайно трудных условий и послевоенной разрухи канал строился долго. 1-я очередь длиной 92 км была сдана в эксплуатацию в 1963, 2-я - в 1972 году. Общая протяженность канала - 127 км, максимальная пропускная способность - 300 м3/с. Это позволило оросить около 350 тысяч га сельскохозяйственных земель в южной части Голодной степи.

Всего за четверть века была создана колоссальная оросительная система и бывшая пустыня превратилась в цветущий край, в котором живут и работают сотни тысяч людей. Но Голодная степь - это не только орошенные земли и хозяйства. Это дороги, это линии электропередачи, это связь, это водопроводы и газопроводы. Это самые низкие удельные затраты воды на гектар - 8,5 - 10 тысяч м3/га по водозабору из Сырдарьи.

А благодаря применению новых технологий оросительная система Голодной степи стала на тот момент лабораторией передового опыта для всего мира. По этому пути пошло освоение Каршинской степи в Узбекистане и Кызылординской в Казахстане.

Оглядываясь на прошлое

Современный Узбекистан имеет развитую структуру сельского хозяйства.

10% территории занято пахотными землями, 1% используется для постоянных культур, 47% для лугов и пастбищ. Животноводство представлено мясо-молочным направлением. Орошается около 41 тыс. кв. км. Главная отрасль - хлопководство. Урожай хлопка-сырца составляет примерно 3,7-3,9 млн. тонн, а прибыль от его экспорта $1,6 млрд. Выращиваются и другие технические культуры: табак, кенаф и масличные. Развиты шелководство, каракулеводство и пчеловодство. Немалое место в структуре сельскохозяйственной продукции занимают плодоводство, виноградарство, производство овощей, бахчевых, картофеля. Некоторые поливные земли заняты посевами риса, кукурузы, джугары, люцерны. Жаркий климат позволяет выращивать даже субтропические культуры.

Успехи налицо, и никто не пытается поставить под сомнение достижения независимого Узбекистана в области сельского хозяйства. Но также было бы несправедливо забывать о том, что основы нынешних успехов были заложены еще в советский период и не без помощи российских специалистов.

Владимир Маевский 21.09.2011,