КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDARSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Среда, 28.09.2011
22:14  Количество русских, желающих переехать из Казахстана в Россию, удвоилось
21:56  США пытались уговорить Таджикистан отказаться от поддержки Палестины в ООН
20:44  З.Халилзад: "Пакистан является одновременно другом и неприятелем США"
20:43  Казахстан настаивает на снижении тарифов на киргизскую электроэнергию
20:38  Сборная Узбекистана заняла первое место на Чемпионате мира по муайтаю
20:35  Казахстан окажет Кыргызстану военно-техническую помощь на $3 миллиона
20:31  Т.Осмонгазиева: Сказ о том, как спикер парламента Кыргызстана покорял турецкий берег

20:25  Foreign Policy Association: В связи с президентской кампанией в Киргизии введен запрет на зарубежные новости
20:24  Sueddeutsche Zeitung: Борьба за каспийский газ
11:38  ИГНПУ: В узбекских тюрьмах продолжается физическое уничтожение осужденных, участников Андижанской демонстрации 13 мая 2005 г.
11:33  Грациана дель Кастильо: Экономика мира в Афганистане
11:12  Б.Сагдагалиев: Здравоохранение Таджикистана тяжело больно
11:09  И.Решетников: Наманганская любовь английского инженера Брауна (житейская история)
11:03  Эль-Эриан: Противодействуя инфекционному Западу
10:54  "РС": Башар Асад воюет с народом и "внешними силами"
10:43  BP разработала альтернативу Nabucco
10:15  Семипалатинск. Полицейские задержали маньяка, который три раза раскапывал одну и ту же могилу
10:12  Daily Beast: Хаменеи это новый Путин?
10:09  Каннабис - двигатель прогресса. Конопля поднимет экономику России
09:43  Черная труба газопровода "Алтай". "Газпром" - предатель национальных интересов России
09:40  А.Мезяев: Миссия ООН в Ливии – попытка легитимации агрессии НАТО
09:33  В Талдыкоргане построен новый Гавриило-Архангельский Храм РПЦ (анонс открытия 2/10)
09:32  В Таджикистане запустят ЛЭП, которая избавит Зарафшанскую долину от зависимости Узбекистана
09:29  Таджикистан. Чиновников Восейского районо будут судить за то, что погнали детей на хлопок
09:17  Т.Байтукенов: Нам хлеба не надо - язык подавай! Нацпатриоты винят во всех бедах казахского языка уже не "инородцев", а "шала-казахов"
08:59  А.Таксанов: Поезд мчится в чистом поле, веселится и ликует весь народ. Высокоскоростной испанский "Тальго" не пугает узбекских баранов
08:58  "Оппозиционер" с Bishops Avenue. Британские СМИ опубликовали фото апартаментов казахстанца Аблязова в Лондоне
08:56  Ученики 13 школ Баткенской области грызут гранит наук... в палатках
08:53  Навоийский ГМК за $25,3 млн модернизировал кучное выщелачивание золота
08:52  Я.Разумов: Где родятся казахстанские маргиналы
08:48  Д.Тайнан: Кыргызско-российское предприятие прибирает к рукам поставку топлива на ЦТП "Манас"
08:43  Франсуа Годман: Большая игра в Средней Азии
08:38  Г.Александров: "Шелковый путь героина". Поставки афганских наркотиков контролируются войсками НАТО?
08:36  А.Тоджиддинов: Куда делись студенты, вернувшиеся из исламских стран?
08:35  М.Бейлис: "Новая история" Узбекистана. Мифология каримовских времен
08:31  К.Белянинов: США готовят удар по бюджету Пакистана. Сенаторы ищут пути воздействия на Исламабад - от финансовых до военных
08:29  М.Юсин: Ливия не выходит из наступления. Новые власти не могут установить контроль над всей территорией страны
08:25  В.Панфилова: Кандидат Атамбаев и статисты. Кампания по выборам президента Киргизии стартовала с грубейших нарушений
08:02  В Саудовской Аравии женщину приговорили к публичной порке кнутом за... вождение автомобиля
07:45  А.Дубнов: Кыргызстану вернули российское телевидение. Осталось дать право голоса гастарбайтерам
07:25  В Казахстане начал вещание новый телеканал "Мадениет" ("Культура")
06:32  А.Габуев: Монгольские недра закрываются на выборы. Судьба иностранных инвесторов решится после лета 2012 года
04:49  А.Токмаков: При президенте Путине влияние России в Киргизии будет расти
00:40  Премьер Турции Т.Эрдоган: "Мы не пытаемся целенаправленно экспортировать свой режим..." (интервью)
00:36  "Time": Растущие сомнения по поводу Афганистана
Вторник, 27.09.2011
22:35  "Foreign Policy": Состояние мировой экономики остается удручающим
17:53  Главным стратегом администрации Н.Назарбаева назначен 31-летний Э.Сыздыков
17:52  В Актобе начался процесс по делу кенкияк-шубаршинских террористов
17:48  Избавление от узбекизмов. Э.Рахмон предложил переименовать Табошар в Истиклол/Независимость
17:46  "РО": Welcome to Tajikistan? Туристы не проходите мимо...
16:19  По всей Болгарии массово митингуют, бьют и гонят цыган
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Казахстан   | 
Я.Разумов: Где родятся казахстанские маргиналы
08:52 28.09.2011

Где родятся казахстанские маргиналы
На прошлой неделе общественность обсуждала состояние ЖКХ - одну из самых сложных казахстанских проблем.

Петр Своик, председатель Алматинской общественной Антимонопольной комиссии, поднял проблему потенциальной эффективности правительственной программы модернизации жилищно-коммунального комплекса.

- Проведенная в 1996 году жилищно-коммунальная реформа считалась образцовой в СНГ и, до последнего времени, Правительство к тематике ЖКХ возвращаться не собиралось. Благо, спад потребления в 90-е позволил эксплуатировать электрические и коммунальные мощности без развития, и даже без капремонтов. В последние же три-четыре года, по факту обветшания системы, а также уже и нехватки производительности, государству пришлось активно наращивать бюджетные вложения в перекладку сетей и замену оборудования. Выборочно, разумеется, - в обеих столицах и наиболее проблемных городах. Так, в Алматы бюджетная подпитка вполне соизмерима со сбором средств через тарифы. Неудивительно поэтому, что в Послании народу на 2009 год была поставлена задача разработать план масштабной модернизации ЖКХ до 2020 года, - заявил г-н Своик.

Однако, принимая этот шаг властей как объективно правильный, он системно критикует его содержательную часть. Не принимает он (как и большинство экспертов, участвовавших в круглом столе, а это - в том числе, и серьезные специалисты в вопросах ЖКХ), и систему финансирования программы, и существующую тарифную методологию, и представление авторов программы о том, как и кем должно осуществляться содержание жилья. Надо отметить, что звучали аргументы г-на Своика вполне убедительно.

Но есть у дискуссии по проблемам ЖКХ в Казахстане одна специфическая особенность, которая, как правило, ускользает при обсуждениях этой проблематики. Как ни странно, это вопрос о том, зачем ремонтировать жилой фонд.

Наверняка, у меня найдутся оппоненты, но, на мой взгляд, определенная часть нашего общества важность этой проблемы недооценивает. И, возможно, часть немалая. Наши социологи только недавно начали включать в опросы проблематику ЖКХ, и она, насколько известно, ни разу не выходила по итогам исследований в число лидирующих проблем, беспокоящих население. Стоит обратить внимание и на то, что государство, приняв программу модернизации ЖКХ, действовало по собственной инициативе, никакого давления со стороны общественности, даже в тех эмбриональных формах, на которые она у на способна, не было. И никто, кроме разрозненных НПО, эту проблему не поднимал. Некоторое исключение - идея партии "Асар" направить бюджетные средства на ремонт ЖКХ, но эта идея канула вместе с партией, и всерьез ее так никто и не "подобрал". Единственным исключением является обращение к теме ЖКХ со стороны ОСДП "Азат", явно осуществленное под влиянием г-на Своика.

В целом у нас явно недооценивают значение проблемы состояния ЖКХ. Хотя, конечно, найдется немало председателей КСК и просто граждан, которые будут кричать о том, как они "всюду пишут!", но, коль скоро политически эта проблема фактически не артикулирована, значит, ее в перечне актуальных общественно-политических проблем нет.

Вероятно, это объяснимо: в обществе, где в советские времена очень многие семьи годами и десятилетиями стояла на очереди на квартиры, мыкаясь по общежитиям, а потом, в годы независимости, рады были купить в качестве "собственной квартиры" переделанные комнаты в тех же общагах, неизбежно будет существовать слой людей, который во главу угла ставит не столько качество жилья, сколько само его наличие, и очень желательно, без долговых обременений. Этот слой населения различается количественно по регионам, но в целом он довольно велик, хотя оценивать можно, конечно, умозрительно. Может быть, уже следующее поколение, детей тех, о ком здесь идет речь, изменят свои взгляды, но пока это в будущем. На другом полюсе общества - владельцы нового, дорогостоящего и комфортного жилья, появившегося в, основном, в последние десять лет. Для них проблема ЖКХ также мало актуальна, по понятным причинам.

Да и для очень многих из тех сограждан, кто не входит в эти две "полюсные" категории, проблема ЖКХ на государственном уровне остается абстракцией, и обретает реальное значение только когда потечет собственный потолок.

Возразят - но ведь программа по модернизации появилась, значит, актуальность темы осознана. Да, отчасти это так. А отчасти.… Вспомним - скоро выборы в парламент, нужны идеологическо-пропагандистские "плюсы". Одним из них для правящей партии станет программа модернизации ЖКХ. Ну и, нельзя сбрасывать тот фактор, который на круглом столе озвучил один из оппозиционеров: "со стороны акимов началось активное продвижение своих людей на должности председателей КСК "чтобы воровать деньги". Поскольку 1,1 трлн. тенге - внушительная сумма".

Чем же проблематично для государства и общества ситуация с ЖКХ? Пожалуй, инициаторам круглого стола об эффективности госпрограммы стоило бы начать с этого. Попробуем восполнить это упущение.

Сначала не угрозы, а возможности, которые, если системно, широко, не заняться ЖКХ, будут возможностями упущенными. Это из сферы экономики. ЖКХ, получи оно достойное внимание и финансирование, способно здорово активизировать сферу малого и, даже, среднего бизнеса - многострадальный сектор нашей экономики. Здесь же и вклад в ослабление проблем безработицы. При чем, это не высокие технологии, не нанотехноогии, это то, что можно поднять и самим.

Теперь - об угрозах. Их немало, и опасны они тем, что все имеют "вялотекущий" характер, долго накапливают негативный потенциал прежде чем встать "во весь рост", но до того серьезно осложняют другие проблемы. Остановимся лишь на двух. Во-первых, без должного внимания к сфере ЖКХ она будет, естественно, и дальше изнашиваться, но неравномерно. По понятным причинам, в провинции, маленьких городах и поселках городского типа, это будет происходить (уже происходит) быстрее и сильнее, чем в крупных городах, а в областных центрах, особенно небольших, быстрее, чем в крупных городах. Это - один из факторов, стимулирующих внутреннюю миграцию в стране. Не самый главный, но не стоит его игнорировать. В процессе снижения плотности населения в стране и повышения ее в Алматы и Астане он играет свою роль.

Во-вторых, формирование целых массивов изношенного жилья будет способствовать и социальной маргинализации их жителей. Этот феномен хорошо известен в ряде стран, например, южноамериканских - в тамошних городах в районы, называемые фавеллы, не особо хотят заходить даже вооруженные полицейские. В таких районах складывается своя субкультура, криминализированная и конфликтогенная, носителей которой потом невозможно адаптировать к нормальному обществу. Для этого понадобилась бы еще одна большая госпрограмма, масштабнее и дороже, чем по модернизации ЖКХ. Конечно, это социальное одичание в фавеллах происходит не только из-за жизни в неблагоустроенном жилье, а еще из-за деградации школы, снижения общего культурного уровня населения, экономических проблем… Но ведь все это у нас есть.

Ярослав РАЗУМОВ, специально для www.pulsanet.kz
28 сентября 2011

Источник - pulsanet.kz
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1317185520


Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Закон о защите прав потребителей в рамках ЕАЭС одобрили сенаторы
- Олжас Бектенов проверил состояние Петропавловского и Сергеевского гидроузлов в СКО
- В Правительстве состоялось заседание Совета по привлечению инвестиций
- Нефтяные игры
- В Правительстве рассмотрели ход подготовки к Олимпийским играм
- В Мажилисе рассмотрели вопросы поддержки региональных СМИ
- Кадровые перестановки
- Определены города и населенные пункты для пилотного проекта по сельскохозяйственной переписи
- Уголовное дело в отношении военнослужащего Ж. пересмотрено
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх