КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDARSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Среда, 28.09.2011
22:14  Количество русских, желающих переехать из Казахстана в Россию, удвоилось
21:56  США пытались уговорить Таджикистан отказаться от поддержки Палестины в ООН
20:44  З.Халилзад: "Пакистан является одновременно другом и неприятелем США"
20:43  Казахстан настаивает на снижении тарифов на киргизскую электроэнергию
20:38  Сборная Узбекистана заняла первое место на Чемпионате мира по муайтаю
20:35  Казахстан окажет Кыргызстану военно-техническую помощь на $3 миллиона
20:31  Т.Осмонгазиева: Сказ о том, как спикер парламента Кыргызстана покорял турецкий берег

20:25  Foreign Policy Association: В связи с президентской кампанией в Киргизии введен запрет на зарубежные новости
20:24  Sueddeutsche Zeitung: Борьба за каспийский газ
11:38  ИГНПУ: В узбекских тюрьмах продолжается физическое уничтожение осужденных, участников Андижанской демонстрации 13 мая 2005 г.
11:33  Грациана дель Кастильо: Экономика мира в Афганистане
11:12  Б.Сагдагалиев: Здравоохранение Таджикистана тяжело больно
11:09  И.Решетников: Наманганская любовь английского инженера Брауна (житейская история)
11:03  Эль-Эриан: Противодействуя инфекционному Западу
10:54  "РС": Башар Асад воюет с народом и "внешними силами"
10:43  BP разработала альтернативу Nabucco
10:15  Семипалатинск. Полицейские задержали маньяка, который три раза раскапывал одну и ту же могилу
10:12  Daily Beast: Хаменеи это новый Путин?
10:09  Каннабис - двигатель прогресса. Конопля поднимет экономику России
09:43  Черная труба газопровода "Алтай". "Газпром" - предатель национальных интересов России
09:40  А.Мезяев: Миссия ООН в Ливии – попытка легитимации агрессии НАТО
09:33  В Талдыкоргане построен новый Гавриило-Архангельский Храм РПЦ (анонс открытия 2/10)
09:32  В Таджикистане запустят ЛЭП, которая избавит Зарафшанскую долину от зависимости Узбекистана
09:29  Таджикистан. Чиновников Восейского районо будут судить за то, что погнали детей на хлопок
09:17  Т.Байтукенов: Нам хлеба не надо - язык подавай! Нацпатриоты винят во всех бедах казахского языка уже не "инородцев", а "шала-казахов"
08:59  А.Таксанов: Поезд мчится в чистом поле, веселится и ликует весь народ. Высокоскоростной испанский "Тальго" не пугает узбекских баранов
08:58  "Оппозиционер" с Bishops Avenue. Британские СМИ опубликовали фото апартаментов казахстанца Аблязова в Лондоне
08:56  Ученики 13 школ Баткенской области грызут гранит наук... в палатках
08:53  Навоийский ГМК за $25,3 млн модернизировал кучное выщелачивание золота
08:52  Я.Разумов: Где родятся казахстанские маргиналы
08:48  Д.Тайнан: Кыргызско-российское предприятие прибирает к рукам поставку топлива на ЦТП "Манас"
08:43  Франсуа Годман: Большая игра в Средней Азии
08:38  Г.Александров: "Шелковый путь героина". Поставки афганских наркотиков контролируются войсками НАТО?
08:36  А.Тоджиддинов: Куда делись студенты, вернувшиеся из исламских стран?
08:35  М.Бейлис: "Новая история" Узбекистана. Мифология каримовских времен
08:31  К.Белянинов: США готовят удар по бюджету Пакистана. Сенаторы ищут пути воздействия на Исламабад - от финансовых до военных
08:29  М.Юсин: Ливия не выходит из наступления. Новые власти не могут установить контроль над всей территорией страны
08:25  В.Панфилова: Кандидат Атамбаев и статисты. Кампания по выборам президента Киргизии стартовала с грубейших нарушений
08:02  В Саудовской Аравии женщину приговорили к публичной порке кнутом за... вождение автомобиля
07:45  А.Дубнов: Кыргызстану вернули российское телевидение. Осталось дать право голоса гастарбайтерам
07:25  В Казахстане начал вещание новый телеканал "Мадениет" ("Культура")
06:32  А.Габуев: Монгольские недра закрываются на выборы. Судьба иностранных инвесторов решится после лета 2012 года
04:49  А.Токмаков: При президенте Путине влияние России в Киргизии будет расти
00:40  Премьер Турции Т.Эрдоган: "Мы не пытаемся целенаправленно экспортировать свой режим..." (интервью)
00:36  "Time": Растущие сомнения по поводу Афганистана
Вторник, 27.09.2011
22:35  "Foreign Policy": Состояние мировой экономики остается удручающим
17:53  Главным стратегом администрации Н.Назарбаева назначен 31-летний Э.Сыздыков
17:52  В Актобе начался процесс по делу кенкияк-шубаршинских террористов
17:48  Избавление от узбекизмов. Э.Рахмон предложил переименовать Табошар в Истиклол/Независимость
17:46  "РО": Welcome to Tajikistan? Туристы не проходите мимо...
16:19  По всей Болгарии массово митингуют, бьют и гонят цыган
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    ЦентрАзия   |   Афганистан   | 
Грациана дель Кастильо: Экономика мира в Афганистане
11:33 28.09.2011

В урегулировании афганской войны правительство и доноры должны стремиться к тому, чтобы избегать практики невыполненных обещаний, которая наносила ущерб реконструкции страны в прошлом.

КАБУЛ. Теракты с использованием смертников, убийства высшего афганского руководства, жестокие нападения на Чарикар и другие места в окрестностях Кабула, столицы Афганистана, а также резкое увеличение жертв среди гражданского населения от ударов беспилотников, ставят под угрозу вывод американских и натовских войск из страны. Насилие стало настолько распространенным, что Ахмед Рашид, известный эксперт по Талибану, пришел к выводу, что единственным вариантом является ускорение мирного процесса посредством диалога с повстанцами.

Экономика того, как будет выглядеть мир в Афганистане, должна быть важной частью любых переговоров. Но что именно влечет за собой экономика мира, и почему это так важно?

Одна из основных задач должна заключаться в трансформировании обширной подпольной экономики Афганистана, которая выжила, несмотря на присутствие большого количества сил НАТО, создавая выгодные условия для Талибана и других групп, участвующих в боевых действиях. Для реинтеграции этих воюющих сторон в продуктивную экономику потребуются изменения в политике, в том числе быстрое возобновление планов развития сельских районов и поощрение местного предпринимательства, общественных работ и других правовых действий.

В частности, США вместе с другими донорами и странами, предоставляющими войска для НАТО, должны прислушаться к "десяти заповедям" во время и после переговоров.

Во-первых, применить изречение Т. Е. Лоуренса (Лоуренса Аравийского), что лучше позволить "им" делать это, чем пытаться "сделать это лучше" для них. Таким образом, нужно позволить национальным переговорщикам, местным лидерам и общинам определить то, в чем нуждается их экономика и какие у нее приоритеты, а также позволить повстанцам определить предпочтительное для них место для реинтеграции. До тех пор пока участники не будут уполномочены и не вступят во владение, программы не будут устойчивыми, ресурсы будут тратиться впустую и мир не устоит.

Во-вторых, обеспечить интеграцию – а не просто координацию – экономических факторов в политическую повестку дня и мероприятия по обеспечению безопасности. Это повлечет за собой использование реинтеграции и других экономических программ в качестве стимулов для поддержания переговоров, а также поддержит мир и стабильность в долгосрочной перспективе.

В-третьих, поддержка мирного соглашения, разработанного в соответствии с финансовыми и техническими возможностями страны для их реализации. Для этого нужны обоснованные прогнозы внутренних налоговых поступлений, а также помощи, в том числе правильное сочетание иностранного опыта для поддержания этого процесса. Нужно избегать чрезмерно оптимистичных прогнозов, которые приводят к неработоспособным планам и необоснованным ожиданиям, которые правительство не будет в состоянии выполнить, как это, например, произошло в Гватемале, когда в ней закончилась гражданская война.

В-четвертых, канал помощи через бюджет центрального правительства или через местные органы власти, чтобы чиновники могли приобрести легитимность путем предоставления услуг и инфраструктуры, а также предоставить субсидии и программы поддержки цен, чтобы заменить опиумный мак законными культурами, такими как хлопок, который производился в прошлом.

В-пятых, обеспечить, чтобы такая помощь быстро переходила от краткосрочных гуманитарных целей – для спасения жизней и кормления тех, кто отказался от войны – к восстановительным работам, направленным на создание инвестиций, рост продуктивности и устойчивой занятости, которые позволят людям вести достойную жизнь. Следует избегать неудачи – такой, которая произошла на Гаити после разрушительного землетрясения, – чтобы перейти от первой стадии ко второй.

В-шестых, разработка хорошо спланированных и синхронизированных программ для демобилизации, разоружения и реинтеграции, которые являются непременным условием для того, чтобы переход от войны к миру принял необратимый характер. При этом следует помнить, что дилемма "неопределенности против специфичности" также касается и экономических вопросов. Слишком много специфичности в некоторых переменных и слишком много неопределенности в отношении других потребовало проведения повторных переговоров по соглашению "земля в обмен на оружие" в Сальвадоре, чтобы его реализовать.

В-седьмых, создание различных программ для высших командных чинов, которые обеспечат большую ориентацию, подготовку, доверие и техническую помощь. ООН признала более высокие результаты от "плана-600" в Сальвадоре, чем от программ для военных более низкого ранга, которым не хватало такой поддержки.

В-восьмых, увеличить поддержку НПО успешной регистрацией создания предприятий в сельских районах, в ковроткачестве, ювелирном дизайне или любой другой деятельности, которую Афганистан хочет развивать. Активная политика для продвижения новых проектов и расширения местных компаний посредством кредитования, обучения и технической поддержки является императивом.

В-девятых, создание зон экономической реконструкции, чтобы дать импульс устойчивой экономической деятельности, создание рабочих мест и доходов от экспорта, улучшение эффективности использования и подотчетности в отношении средств, выделяемых в виде помощи, а также недопущение попадания страны в зависимость от иностранной помощи. Зоны могут включать в себя совместно и сельскохозяйственные предприятия, занимающиеся производством товаров для внутреннего потребления, и трудоемкие производства и аграрные компании для экспорта. США и другие страны должны открыть свои рынки для товаров, произведенных в этих зонах.

Наконец, убедиться, что политические или мирные цели преобладают все время, даже если это задерживает экономическую стабильность и развитие. Это часто означает признание того, что оптимальные и наиболее практичные экономические политики являются недостижимыми – или даже нежелательными. Независимость центрального банка и правило управления бюджетом "нет овердрафта" почти наверняка окажутся слишком ограничивающими, чтобы проводить деятельность в поддержку мира в Афганистане.

В урегулировании афганской войны правительство и доноры должны стремиться к тому, чтобы избегать практики невыполненных обещаний, которая наносила ущерб реконструкции страны в прошлом. Только тогда Афганистан сможет вырваться из своего многолетнего порочного круга насилия, коррупции, безработицы, торговли наркотиками и зависимости от иностранной помощи.

Грациана дель Кастильо – автор книги "Восстановление стран после вооруженных конфликтов", занимала должность старшего исследователя в Колумбийском университете.

Источник - Project-Syndicate.org
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1317195180


Новости Казахстана
- Мажилис принял закон "О производстве и обороте органической продукции" во втором чтении
- Олжас Бектенов обсудил с представителями банка Société Générale вопросы привлечения частного капитала в страну
- Олжас Бектенов заслушал информацию о проводимых противопаводковых работах
- Олжас Бектенов обсудил с директором по разведке и добыче ENI Лукой Виньяти реализацию совместных проектов и наращивание казсодержания на Карачаганаке и Кашагане
- Кадровые перестановки
- Казахстан примет участие в III форуме межрегионального сотрудничества в СУАР
- Министр иностранных дел Казахстана встретился с Государственным секретарем США
- Сенаторы: Реализуемые инновационные проекты оторваны от потребностей предприятий и реального сектора экономики
- О комиссии по выборам ректоров
- Кто наживается на деле Стати и вернутся ли потраченные сотни миллионов долларов?
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх