ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЕ ВАМПИРЫ КАЗАХСТАНА

Тарифы идут только в рост

То, что тарифы растут просто угрожающими темпами, в принципе, не отрицают и государственные органы. Например, по данным агентства по регулированию естественных монополий, в 2010 году произошел тарифный рост на 20%, за полгода 2011 года тарифы выросли уже на 9,4%, так что до очередных двадцати процентов мы, похоже, доберемся и в этом году. Да и сам председатель агентства Нурлан Алдабергенов особого оптимизма не испытывает, и не раз уже говорил о том, что повышение тарифа на электроэнергии по Казахстану в пределах 12-14 процентов, становится печальной, но неизбежной реалией.

О причинах, лежащих буквально на поверхности, думаю, догадываются все. Здесь и недобросовестность отдельных поставщиков, и определенные политические интересы, (я имею ввиду межгосударственные магистрали, которые периодически становятся предметом политических спекуляций со стороны некоторых соседей), и "объективные" объяснения самих производителей, постоянно сетующих на необходимость ремонта и модернизации устаревшего оборудования.

Кстати, последний пункт уже добрых десяток лет действует на простых потребителей словно красная тряпка, ибо ситуация, когда деньги на пресловутый ремонт собирают исправно, а его все нет и нет, уже изрядно поднадоела, а дальше…. А дальше, возвращаемся к началу статьи и перечитываем прогноз социологов.

Gerr Khrapunov & mister Ablyazov

Те, кто в теме, видят под поверхностным слоем причин то же, что и я. А перед моим мысленным взором постоянно возникают лица двух наших соотечественников, один из которых ныне живет и трудится в Лондоне, другой (по официальной информации) усиленно поправляет пошатнувшееся здоровье в Женеве. Связывает их очень многое - и напускная горечь разлуки сродной землей, и родственные связи, и даже наличие некоего уголовного шарма. А еще - именно они являются фактическими и весьма последовательными виновниками того тяжелого положения, в которое ввергнута ныне отечественная энергетика. Ведь они делали то, что делали, отнюдь не от недостатка ума или опыта, а вполне осознанно, преследуя конкретные цели задачи.

Здесь, наверное, gerr Khrapunov (тот, что обитает в Женеве), недоуменно вскинет брови, а лицо его приобретет столь знакомое казахстанцам озабоченно-страдальческое выражение. Лондонский родич этого господина - mister Abliazov столь сложными гримасами, скорей всего, себя утруждать вообще не будет, ограничившись лишь глумливой ухмылкой, так как любой раздрай на исторической родине ему вообще как бальзам на сердце.

Впрочем, не будем углубляться в особенности физиогномики и скрывающихся за ней психологических процессов, а просто перейдем к некоторым фактам.

Здесь был Муха!

Вот передо мной лежит весьма интересный документ, в свое время рожденный в стенах мажилиса парламента и являющийся итоговым протоколом заседания парламентской комиссии по тарифной политике.

Тогдашние выводы комиссии, возглавляемой председателем Казахстанской электроэнергетической ассоциации Шаймерденом Уразалиновым, показательны настолько , что часть из них стоит пожалуй привести целиком:

"Опыт десятилетней работы приватизированной теплоэлектроэнергетики выявил, что за этот период не было полноценной модернизации и реконструкции оборудования, не вводились новые энергетические мощности, распались и потеряли квалификацию многие ремонтные, строительно-монтажные предприятия, не готовились рабочие кадры для энергетики, научный потенциал занимался разовыми работами на коммерческой основе. Большей части собственников объектов энергетики не под силу проведение полноценных ремонтов оборудования, его модернизации и реконструкции, учитывая высокий уровень износа и дороговизны проводимых работ. Не производится анализ эффективности использования энергетического оборудования на республиканском уровне, не разрабатывается в должном объеме нормативно-техническая документация по всем видам деятельности энергетики. Практически развалена научная база в этой области. Налицо необходимость коренного и незамедлительного пересмотра системы государственного управления стратегической энергетической отраслью, которая на сегодня отдана на откуп в большей части недобросовестным и несостоятельным собственникам".

Как видим, несмотря на обширность цитаты, она стоит того, чтобы вникнуть в ее смысл и задаться вполне логичным и естественным вопросом: а как вообще могло случиться такое безобразие? Как можно было довести целую отрасль до такой критической точки? И кто конкретно должен нести за это ответственность?

Не знаю, будет ли для кого откровением, но скажу сразу, что речь идет о тяжелом наследстве, доставшемся энергетикам страны после министра энергетики и угольной промышленности в кажегельдинском правительстве Виктора Храпунова, и его приемника, министра энергетики , индустрии и торговли Мухтара Аблязова. Именно в период их руководства и именно их непосредственными стараниями в отрасль пришли как раз те самые "недобросовестные собственники", которые... читайте цитату выше.

В отношении Мухтара Кабуловича большинство конкретных примеров приводилось неоднократно, к тому же немалая часть эпизодов легла в основу его уголовных дел, так что здесь можно ограничится лишь краткой выжимкой из обвинительного заключения: "В ходе расследования установлено, что в период с 1998 по 1999 год сложившейся преступной группой была разработана и осуществлена схема, по которой в ущерб экономическим интересам государства и самих предприятий ресурсы АО "КЕГОК" и АО "Экибастузская ГРЭС-2" использовались в интересах частных предприятий. Данная схема начала реализовываться в период нахождения М. Аблязова в должности президента АО "КЕГОК" и продолжалась в период его работы в должности министра энергетики, индустрии и торговли. Анализ имеющихся материалов уголовных дел дает основание полагать о существовании в энергетической сфере страны в течение указанного периода времени устойчивой преступной группы, использовавшей государственные ресурсы в своих личных корыстных целях".

Ну а дальше на более чем сорока листах идет перечень одних только преступных схем, и приведены колоссальные суммы, украденные нынешним борцом за права человека. Вот, например, многоступенчатая схема по погашению задолженности энергетических компаний Казахстана перед Узбекистаном, в результате которой предприятиям, контролируемым государством, был причинен ущерб в размере нескольких миллионов долларов США, в то время как долг Казахстана перед Узбекистаном остался непогашенным. В итоге возникли неминуемые трения на межгосударственном уровне и плохо разобравшиеся (поначалу) соседи стали оказывать на нашу республику откровенное давление. Затем разобрались и отправили партнера Аблязова по узбекской афере, председателя правления ташкентского АО "Савдоэнерго" Зиятова, на тринадцать лет за решетку. А Узбекистан - это не наша либеральная держава, где можно строчить покаянные письма - там если сказано "тринадцать", значит, отсидишь их от звонка до звонка, а то и еще добавят.

Есть в послужном списке Аблязова и просто банальное воровство, и вымогательство в суммах, колеблющихся от двухсот до двухсотпятидесяти миллионов тенге (надо полагать, любимые цифры министерского "отката"), и банальное предательство национальных интересов. Кстати, о наличии у Аблязова желания продать родину и подороже в свое время сигнализировали те, кто, казалось бы, мог всего лишь потворствовать вору и предателю, добиваясь собственной выгода от сотрудничества с ним. Например, так могли поступить российские партнеры во время переговоров о приобретении российским концерном РАО ЕЭС Экибастузской ГРЭС-2.. Вместо этого заместитель председателя правления РАО Валентин Завадников направил руководству страны послание, в котором, в частности, указал, что переговорный процесс по погашению задолженности Казахстана перед РАО "ЕЭС Россия" зашел в тупик из-за того, что имеется "личная заинтересованность ряда чиновников Министерства энергетики, индустрии и торговли РК в реализации такого проекта на невыгодных условиях для Республики Казахстан". По данным, оглашенным Завадниковым, Мухтар Аблязов и его подельники "пытались занизить оценочную стоимость имущества ЭГРЭС- 2 с последующим внесением его в уставный капитал новой компании в "обмен" на личную долю Аблязова в уставном капитале этой компании". А если еще конкретнее, то суть предложения Мухтара Аблязова состояла в том, что россияне получают энергокомплекс не за 350-500 миллионов долларов (его реальная цена), а всего лишь за 70 миллионов, но взамен отдают лично Мухтару Аблязову двадцать пять процентов доли в будущем казахстано-российском СП.

Наглость министра так поразила российских энергетиков, что вопреки своей выгоде, они решили тогда предать столь вопиющие факты предательства национальных интересов собственной страны широкой огласке. Случай, наверное, беспрецедентный с точки зрения вульгарного бизнеса (как его понимает Аблязов), но вполне объяснимый с точки зрения равноправного долгосрочного партнерства, когда одна из сторон не желает сотрудничать с откровенным преступником.

Однако подобная принципиальность была свойственна далеко не всем, поэтому неудивительно, что в отрасли уютно обосновалась армия фирм и фирмочек, весьма сомнительных не столько с профессиональной, но даже с юридической точки зрения.

Есть вопросы к Храпунову

И вот тут будем уместно обратится непосредственно к Виктору Вячеславовичу и задать ему целый ряд вопросов по поводу обстоятельств приватизации Экибастузской ГРЭС-1, в итоге которой имущественный комплекс станции при балансовой стоимости 23 миллиарда 760 миллионов тенге пошел с молотка за 100 миллионов тенге, или скандально известному "Договору концессии внутренней и международной газотранспортных систем между Республикой Казахстан и компанией Трактебель".

Нет, справедливости ради отметим, что эти вопросы господину Храпунову задавались и ранее, в том числе и во время судебного процесса над его бывшим шефом Кажегельдиным. Но тогда Виктор Вячеславович клятвенно заверял, будто он пренебрегал своими прямыми служебными обязанностями и вообще был не в курсе, что творится в руководимой им отрасли и все подписанные документы - дело рук зловредного премьера, а наличие собственных автографов объяснял какими-то досадными оплошностями. В общем, то, что именно благодаря Храпунову та же Восточно-Казахстанская область в течении многих лет пребывала в состоянии энергетического кризиса из-за действий непонятной компании ""AES СанТри Пауэр", было ясно и так . А уж благодаря чему – преступному действию, или преступно халатному бездействию, это лишь следственные нюансы, тем более что соответствующие уголовные статьи есть в обоих случаях. Вспомним хотя бы, как адвокат Кажегельдина Александр Тарабрин, возмущенный, что всех собак вешают исключительно на его подзащитного, в сердцах воскликнул: "Судить надо и Храпунова!", однако тогда отечественная Фемида проявила излишнюю добросердечность, и Виктор Вячеславович серьезных санкций благополучно избежал. А ведь то, что копилка его многомиллионного состояния начала активно пополнятся параллельно с обнищанием отрасли и приведением в разруху целых комплексов, особым секретом давно не является, и те уголовные дела, что заведены на швейцарского пациента в настоящее время, вполне возможно, затрагивают и целый ряд эпизодов его энергично-энергетической эпопеи.

Жителям Восточного Казахстана от этого, правда, легче не станет, как, впрочем, и интересам государства. Так, по мнению ректора Алматинского института энергетики и связи Гумарбека Даукеева, "Корпорация AES, обладая множеством энергетических активов, обязательств абсолютно не выполнила и лишь искусственно компенсировала затраты за счет повышения тарифов". Помните, о чем говорил вышеупомянутый Шаймерден Уразалинов? Все правильно. Вот они, тарифные последствия деятельности обоих энергетических вампиров, что ежеквартально вторгаются в кошельки всех казахстанцев ! Так что, получая квитанции с очередной корректировкой цифр, наверное, стоит лишний раз помянуть недобрым словом тандемчик, уютно устроившийся в тиши европейских замков и озер.

Безусловно, последствия министерской деятельности Аблязова-Храпунова нам предстоит расхлебывать еще долго, а энергетика Казахстана по-прежнему нуждается в привлечении крупных и, главное, реальных инвестиций для замены устаревшего оборудования, модернизации и ввода новых мощностей. То есть для всего того, что должны были сделать Храпунов и Аблязов, но не сделали – из-за банального желания украсть больше и быстрее. В настоящее время ситуацию пытаются выправит различными методами. К примеру, несколько месяцев тому назад Казахстанская электроэнергетическая ассоциация выступила с инициативой расширения прав и полномочий Госэнергонадзора в области проверки достоверности информации, предоставляемой собственниками энергокомплексов, на основании которой впоследствии и разрабатывается тарифная политика. Принимаются и меры по ужесточению контроля над выполнением инвестиционных обязательств. Однако то, что теперь слишком много чего придется перекраивать, наверстывать в экстренном режиме - понимают абсолютно все.

Безусловно, многие разбирательства по энергетической теме еще впереди. В том числе и разбирательства судебные. И вот тут почему-то очень хочется, чтобы на них лично присутствовали и главные герои всех криминальных энерго-эпопей, чтобы, наконец, взглянули в глаза миллионам бывших соотечественников, ставших невольными жертвами их вакханалии бесцеремонного обогащения.

Ну а пока нам всем предстоит в очередной раз достать из почтового ящика очередную квитанцию и тревожно пробежаться глазами по столбикам цифр. Особенно, наверное, это неприятно тогда, когда четко осознаешь, что, возможно, именно в эти же минуты кое-кто в далеких Женеве или Лондоне так же внимательно штудирует цифровые столбики. Правда, несколько другого плана – цифры выписок из банковских счетов, успешно пополненных из нашего общего кармана.

13.10.2011
Асылбек Баянов.