Каспийский газ и тормоз

Из-за углеводородов Каспийского региона в отношениях России и Евросоюза может появиться геополитическое и геоэкономическое напряжение, полагают эксперты
Противостояние России и ЕС по вопросу Транскаспийского газопровода обостряется. Брюссель намерен построить новый газопровод для закупки туркменского газа в обход Москвы.

Брюссель получил от руководства стран Евросоюза мандат на переговоры с Баку и Ашхабадом по поводу трехстороннего соглашения по Транскаспийскому проекту. Стороны создали рабочую группу для подготовки документов.

В последнее время Азербайджан и Туркмения на всех встречах прикаспийских государств (в их числе Россия, Казахстан и Иран) синхронно выступают за то, что прокладка морской трубы - это их внутреннее суверенное дело.

О поведении сторонников проекта, позиции Москвы и перспективе строительства Транскаспийского газопровода в интервью "Голосу России" рассказал заведующий сектором экономического департамента Института энергетики и финансов Сергей Агибалов.

----------------------------------------

- На выдачу мандата Еврокомиссии МИД России заявил, что это - сверхжесткое заявление, и вмешательство третьей стороны в дела каспийской "пятерки" просто недопустимо. Каспийская "пятерка" - это Россия, Узбекистан, Туркмения, Иран и Азербайджан. Имеют ли право другие участники, не водящие в эту "пятерку", навязывать свои решения?

- Это очень деликатный вопрос. Они имеют право высказываться и давать определенные предложения. Но начинать сепаратные переговоры с ограниченным числом сторон, с дипломатической точки зрения, является очень серьезным вызовом.

- Туркмения и Азербайджан - это два участника. Трех остальных участников не спросили. Они идут в обход. Мы говорим не о допустимости, а о правовом статусе, потому что правовой статус Каспия, как известно, до сих пор не решен. Но есть некая договоренность о том, что стороны решают все проблемы через консенсус. Здесь никаких переговоров не было, и опять получается тупик.

- Здесь, действительно, очень сложная ситуация. Эта ситуация осложнилась в связи с переоценкой запасов природного газа в Туркменистане. Согласно новым данным, запасы превышают 20 триллионов кубических метров газа. И Европа ждет этот газ для снабжения Евросоюза (чтобы он с помощью газопровода "Набукко" шел в обход России). Именно поэтому сейчас начинаются предприниматься откидные попытки.

Если говорить о поставках нефти из Туркмении, если бы она более активно добывалась, то здесь все не так сложно, поскольку можно просто вести перегрузку танкеров, и позиция других участников не так важна.

А с газопроводом все намного сложнее. Из-за этого и возникают все противоречия. Россия, конечно же, упирается и старается как-то противодействовать строительству этого газопровода. Но у Евросоюза, в свою очередь, есть очень серьезные рычаги давления на Россию в энергетической сфере.

- В связи с этим президент Дмитрий Медведев провел совещание с постоянными членами Совета безопасности по вопросам взаимодействия с Евросоюзом и противодействия Транскаспийскому газопроводу. При этом президент призвал подумать над решениями, которые могли бы привести к согласованию этой позиции.

Говорят о возможной консолидации России с Ираном для решения этой проблемы и противодействия строительству Транскаспийского газопровода. Что бы вы могли предложить?

- В вопросе Каспия Иран является историческим союзником России. Еще можно выделить Казахстан, который является последним членом каспийской "пятерки", но он занимает несколько нейтральную позицию.

Международное положение Ирана особенно сложное. Поэтому в данном случае это очень специфический союзник, с которым перспективны довольно-таки туманны.

Переговоры не означают, что в скором времени начнется укладка газопровода. Но здесь, скорее всего, будут переговоры с Казахстаном. Возможно, Европа будет его переманивать на свою сторону. Какие-то переговоры могут быть и с Ираном. И если Россия останется одна, то все будет довольно-таки сложно.

С одной стороны, Россия препятствует строительству Транскаспийского газопровода. В то же самое время Еврокомиссия уже открытым текстом говорит о том, что она будет препятствовать реализации российского проекта "Южный поток".

Может начаться некая игра. Россия, возможно, заблокирует строительство Транскаспийского газопровода, а Европа поставит крест или всячески будет задерживать реализацию проекта "Южный поток". И в этой ситуации, по сути, никто не выиграет. Нужны совершенно новые предложения, которые бы устроили все стороны.

То, что мы сейчас видим, - это односторонняя игра каждой страны в свою сторону. Туркмения не хочет полностью зависеть от поставок в Китай, она хочет выхода на европейский рынок. Россия не хочет никого пускать на европейский рынок, кроме себя, хотя уже скоро там будет Азербайджан, да и Туркмения тоже хочет туда. Все сложно. Никто не хочет уступать, и из-за этого мы видим обострение ситуации.

- Получается, что Транскаспийский газопровод приведет к снижению зависимости Евросоюза от российских энергоресурсов. Строительство "Южного потока", в свою очередь, оградит Россию от ненадежных поставщиков и минимизирует сбои, которые были ранее.

Вы казали, что каждая страна преследует свою цель, и это правильно. Возможно ли в ближайшее время достичь каких-то положительных договоренностей как для России, так и для Еврокомиссии, которая пытается согласовать этот вопрос в обход России?

- Скорее всего, после периода ожесточения эксперты снова сядут за стол переговоров, и на экспертном уровне начнется проработка каких-то решений в политической плоскости.

Естественно, газ в первую очередь нужен Европе. Если получится, что не будет ни российского, ни туркменского газа, это будет очень опасно для Европы. Например, сланцевый газ - это долгосрочный проект. А для обеспечения экономического роста, снижения выброса парниковых газов, отказа от атомной энергетики Европе нужен новый газ.

Европа в первую очередь заинтересована в том, чтобы привезти газ. Поэтому возможны какие-то уступки. Она, возможно, будет сама идти на уступки сама и просить о каких-то уступках со стороны России.

- Выбор в пользу Туркмении и Азербайджана - это исключительно геополитический фактор?

- Это, скорее, геоэкономический фактор. Туркмения сейчас располагает крупными запасами газа. Напротив нее находится Азербайджан. Это очень удачный путь для прокладки маршрута.

Марианна Ожерельева 19.10.2011,