"Project Syndicate": Китай становится хозяином речных истоков Азии

Водный гегемон

Международные дискуссии о восхождении Китая в основном сосредоточены на обсуждении роста торговой мощи, увеличении морских амбиций и военной мощи Китая. Однако обычно вне внимания оказывается один важный вопрос: восхождение Китая как "гидрогегемона", не имеющего себе аналогов в современной истории.
Ни одной другой стране никогда не удавалось достичь такого бесспорного прибрежного преимущества на континенте с помощью контроля над истоками многочисленных международных рек и манипуляции их трансграничными потоками. Китай - крупнейший в мире строитель дамб, соорудивший более половины из 50 тыс. крупнейших дамб на планете – быстро накапливает рычаги влияния против своих соседей, реализуя масштабные гидротехнические проекты на трансграничных реках.
Водная карта Азии существенно изменилась после победы коммунистов в Китае в 1949 году. Большая часть самых важных международных рек Азии происходят на территориях, которые были принудительно присоединены к Китаю. Тибетское Плато, к примеру, является крупнейшим в мире хранилищем пресной воды и источником крупнейших азиатских рек, в том числе тех, которые являются жизненно важными для Китая, Южной и Юго-Восточной Азии. На других таких китайских территориях располагаются истоки таких рек, как Иртыш, Или и Амур, которые текут в Россию и Центральную Азию.
Все это делает Китай источником трансграничных рек, воды которых текут во многие страны мира. Все же Китай отвергает саму идею о разделении водных ресурсов или организационном сотрудничестве со странами, расположенными вниз по течению.
Принимая во внимание то, что соседи в Юго-Восточной и Южной Азии связаны между собой водными пактами, Китай не имеет ни одного водного соглашения ни с одной из прибрежных стран. Действительно, имея свой пирог и поедая его, Китай является партнером по диалогу, однако не является членом Комиссии по реке Меконг, подразумевая, что он не намерен подчиняться правилам этого сообщества или брать на себя какие-либо юридические обязательства.
Хуже всего, продвигая принцип многосторонних отношений на мировой арене, Китай охладел к многостороннему сотрудничеству среди государств речного бассейна. Страны, расположенные вниз по течению реки Меконг, к примеру, считают стратегию Китая попыткой "разделить и завоевать".
Несмотря на то, что Китай открыто одобряет двусторонние инициативы по многосторонним переговорам по решению водных вопросов, он не проявил истинного энтузиазма на практике. В результате вода все чаще становится новым объектом политического дележа в отношениях страны с такими соседями, как Индия, Россия, Казахстан и Непал.
Китай отвлекает внимание от своего отказа делиться водой, или нежелания вступать в сотрудничество по управлению общими водными ресурсами, афишируя свои соглашения по водоразделу, которые он подписал со своими прибрежными соседями. Эти соглашения не являются соглашениями по сотрудничеству по общим ресурсам, скорее это коммерческие соглашения по продаже гидрологических данных, которые страны, расположенные вверх по течению, предоставляют нижним странам совершенно бесплатно.
По сути, переместив свою дамбу из внутренних рек на международные реки, Китай теперь оказался в споре почти со всеми прибрежными государствами. Эти споры усугубятся, учитывая намерение Китая соорудить мега дамбы – дамбу "Ксяован" в 4200 мегаватт, которая по своей высоте намного превысит Эйфелеву башню в Париже, и дамбу в 38 тыс. мегаватт, которую планируется построить на Брахмапутре в Метоге недалеко от спорной границы с Индией. Дамба "Метог" будет в два раза больше "Дамбы Трех Ущелий" в 18300 мегаватт, которая на данный момент является крупнейшей в мире и для строительства которой было выселено как минимум 1,7 млн. китайцев.
Помимо этого, Китай определил новое место для мега дамбы на Брамапутре, которая, как "Метог", будет высотой почти в 3 тыс. метров. Каньон Брахмапутра в два раза глубже, чем Большой Каньон в США и содержит огромные неиспользованные водные ресурсы Азии.
Странами, которые, скорее всего, выдержат основной удар такого масштабного отвода рек, станут страны, расположенные вниз по течению на таких реках, как Брахмапутра и Меконг – Бангладеш, будущее которого оказалось под угрозой изменения климата, и Вьетнам – "рисовая миска" Азии. Присвоение воды из реки Или угрожает превратить казахстанское озеро Балхаш в еще одно Аральское море, которое высохло в два раза.
Также Китай запланировал строительство "Великого западного маршрута" - третий этап Проекта по отводу рек с севера на юг – самую амбициозную программу по отводу водных ресурсов. Два первых этапа, в рамках которых предусматривается участие внутренних рек на территории китайцев хань, запланированы к завершению в последующие три года. "Великий западный маршрут", сосредоточенный на Тибетском плато, разработан в целях отвода вод из международных рек в Желтую реку, которая является главной рекой северного Китая и также берет свое начало в Тибете.
Поскольку теперь промышленность Китая доминирует на мировом рынке водного оборудования, он также становится крупнейшим строителем дамб за границей. Начиная от Пакистана и Бурмы и заканчивая другими странами, Китай расширил свое строительство, несмотря на негативную реакцию самих стран.
Например, подразделения Народно-освободительной армии Китая (НОАК) задействованы в строительстве дамбы и реализации других стратегических проектов в регионе Гилгит-Балтистан в Кашмире. Строительство Китаем дамбы в Бурме по производству электроэнергии для экспорта в китайские провинции спровоцировало недавно кровавые столкновения, положив конец 17-летнему перемирию между Независимой армией Качинов и правительством.
Как и в случае с территориальными и морскими спорами с Индией, Вьетнамом, Японией и другими государствами, Китай стремится разрушить статус-кво по потокам международных рек. Таким образом, для мира и стабильности в Азии стало важным убедить Китай прекратить дальнейшее одностороннее присвоение общих водных ресурсов. Иначе Китай может стать господином водных ресурсов Азии, получив, таким образом, огромные рычаги влияния на своих соседей.
(Об авторе: Брахма Челлани – профессор стратегических исследований в Центре политологии, автор работы "Water: Asia’s New Battleground" ("Вода: новое поле боя Азии")).

Брахма Челлани
"Project Syndicate", 14 октября 2011 года
Перевод – "InoZpress.kg"