ТСЖ: тернии, склоки, жесть

Столичные власти который год агитируют горожан создавать товарищества собственников жилья - ТСЖ. Однако дело продвигается с большим скрипом. Отсутствие желаемого эффекта можно списать на плохую информационную кампанию мэрии, в частности местных территориальных управ (МТУ). Но главным препятствием все же является дурная слава самого процесса, а именно бюрократическая волокита и нежелание городских чиновников оказывать людям какую-либо поддержку. В результате взять на себя тяжелую ношу по благоустройству дома находится мало желающих. В столице насчитывается 2 тысячи 467 многоквартирных домов, из которых 1 тысяча 61 состоят в 738 товариществах собственников жилья. Из них за последний год создано всего 80, охватывающих 91 дом. Простые арифметические вычисления показывают: чтобы оставшиеся многоэтажки вошли в стройные ряды ТСЖ, понадобится более 10 лет.

ТСЖ "Ай-Сон": из пустого в порожнее

По словам председателя одного из подобных объединений Алтынбека Исабекова, в 2010 году МТУ №17 слезно умоляла жильцов дома №30, расположенного на проспекте Чуй, перейти в ТСЖ. "Нам обещали помочь и сулили установку новых лифтов. Мы откликнулись, собрали все документы, оплатили расходы и в марте 2011 года зарегистрировались, - рассказывает собеседник. - Первым делом мы обратились в управу, чтобы там решили вопрос о передаче подвального помещения, в котором управление муниципальной собственности мэрии Бишкека разместило на условиях аренды МП "Бишкеклифт" и "Кыргызлифт", в собственность дома".

В апреле 2011-го на запрос МТУ №17 УМС ответило, что помещения числятся в реестре основных средств муниципальной собственности и в соответствии с постановлением мэрии Бишкека от 22 января 2010 года №17 переданы в хозяйственное ведение МП "Бишкекгорлифт". "После такого ответа я стал обращаться к чиновникам сам. В июле мне отписали, что вопрос о передаче подвала в ТСЖ будет рассмотрен на комиссии УМС, после чего в установленном порядке будет передан на обслуживание ТСЖ", - продолжает Алтынбек Исабеков.

"Я также обратился к депутату Бишкекского городского кенеша Муратбеку Акматбаеву, он пообещал вынести наш вопрос на сессию. Встретился и с вице-мэром Бакытом Дюшембиевым. Он поручил замначальника УМС Султану Омурову выехать на место. Тот убедился, что подвал находится в удручающем состоянии, - говорит председатель ТСЖ. - Мы готовы его отремонтировать. Тем более что в дальнейшем помещение можно сдать и заработать на нужды ТСЖ. Пока у нас на счету нет ни копейки. Из-за этого я не могу нанять бухгалтера, дворника, электрика, оформить в собственность придомовой участок. Но главное, что без бухгалтера мы не собираем членские взносы".

Алтынбек Исабеков признается, что он уже готов бросить начатое. "Руки опускаются. Полгода бьюсь за подвал, но не могу добиться справедливости. Открыть расчетный счет и то была проблема. Жильцы позвонили влиятельному человеку и только тогда нам помогли, - сетует он. - Управа обещала посодействовать в установке лифтов. Не тут-то было. Когда у нас в 9-этажке пришел в негодность страховочный трос, МП "Бишкеклифт" на неделю отключило подъемник. Пришлось за свой счет ремонтировать".

И сам не гам, и другим не дам

По словам замначальника УМС Султана Омурова, в 1995 году было принято постановление правительства о передаче в муниципальную собственность объектов коммунального хозяйства. "Это было сделано для того, чтобы город самостоятельно решал свои хозяйствующие вопросы. На проспекте Чуй, 30 стоит многоэтажный жилой дом, принадлежащий гражданам на праве частной собственности. Но под квартирами расположены нежилые помещения. Там размещается МП "Бишкеклифт" - структурное подразделение мэрии. В связи с образованием ТСЖ вопрос передачи подвала в собственность жильцов остается открытым. Он должен решаться депутатами горкенеша. Кроме того, под председательством вице-мэра создается рабочая группа с участием депутатов и представителей райадминистраций. После 4 ноября запланированы совещание и обход помещений. То, что можно передать, - передадим", - пояснил он. Попадет ли в этот список подвал ТСЖ "Ай-Сон"?

Замначальника УМС отметил, что в последнее время подобные обращения участились, а лишаться доходов городу ой как не хочется. Примечательно и то, что этот подвал наряду с другими объектами до сих пор не оформлен в Госрегистре.

"Чтобы провести регистрацию одного дошкольного учреждения, требуется около 100 тысяч сомов. Подвал обойдется городскому бюджету примерно в такую же сумму. По мере поступления финансирования мы это осуществляем. Правоустанавливающие документы у нас есть, их никто не сможет оспорить. Таких объектов в столице десятки. Обычно, когда создается ТСЖ, если нет никаких проблем, мы передаем объект в собственность товарищества, которое в свою очередь проводит регистрацию, определяет придомовой земельный участок", - сказал Султан Омуров.

Муниципальный служащий пояснил, что с "Бишкеклифта", размещенного в подвале дома №30, УМС аренду не взимает, в отличие от "Кыргызлифта". Стоит отметить, что в постановлении правительства 1995 года перечислены все объекты, переданные городу, с адресами и количеством квадратных метров. Если в нем значится ваш дом, то собственником помещений является муниципалитет. В таком случае он обязан платить членские взносы. Если данного адреса в постановлении нет, то можно в суде добиться передачи подвала в собственность ТСЖ. К слову, вновь образованному товариществу "Ай-Сон", чей подвал занимает УМС, пока членских взносов от структурного подразделения мэрии не поступало.

Долго сказка сказывается...

По словам председателя Бишкекского городского кенеша Марата Аманкулова, случай ТСЖ "Ай-Сон" не единичный. "Боязнь УМС расстаться с этим подвалом понятна. Ведь управление использует этот фонд для пополнения местного бюджета. Кроме того, решение в пользу ТСЖ может создать прецедент. Как я уже сказал, таких объектов в городе немало. И теперь это проблема не только УМС, но и горкенеша, - сказал спикер. - В 2009 году была создана комиссия, мы сформировали ее новый состав, чтобы изучить перечень объектов, которые следует передавать в собственность ТСЖ. Работа уже идет, но она очень объемная. На следующей сессии мы рассмотрим ситуацию в двух-трех ТСЖ. Такие резонансные вопросы лучше рассматривать совместно, чтобы никто никого не обвинил в предвзятости".

"Главное, чтобы были учтены интересы всех сторон. К примеру, передадим подвал ТСЖ, который на протяжении долгих лет арендовал предприниматель. Он вкладывал средства в благоустройство, исправно платил налоги, а новый арендодатель в лице ТСЖ начнет шантажировать бизнесмена и установит непомерную цену", - говорит Марат Аманкулов.

"Для помощи ТСЖ существуют стимулирующие гранты. Но чтобы их получить, нужно оформить целую кипу документов. В год мы выделяем 5 миллионов сомов. В 2010-м эта сумма осталась вообще неосвоенной. В 2011 году около 3,5 миллиона все-таки были израсходованы. К примеру, чтобы отремонтировать крышу, нужно около 500 тысяч сомов, из которых 250 тысяч вносит ТСЖ, остальные предоставляются в виде гранта. Но и полсуммы для ТСЖ собрать совсем не просто. Эта проблема только начинает раскачиваться. Но городу, чтобы устанавливать детские площадки, новые лифты, просто необходим ответственный собственник. Поэтому организовывать ТСЖ нужно", - отметил председатель БГК.

Порочная практика

Получается, с одной стороны, городские власти уговаривают жителей многоэтажек объединяться в ТСЖ, а когда выясняется, что нужно чем-то пожертвовать, - упираются. Чиновники хотят руками бишкекчан и за их счет улучшить вид столицы, но пойти навстречу в спорных делах отказываются. Так недолго потерять часть жилого фонда, который домоуправления, преобразованные в ОсОО, и не думают ремонтировать.

По словам председателя Ассоциации "Наш дом" Геннадия Горбунова, мэр Бишкека должен проявить свои властные полномочия. "К нему поступают жалобы от горожан на действия подчиненных, а он их к этим же подчиненным и направляет. Получается, что у нас жалобы рассматривает тот, на кого мы и жалуемся", - говорит он.

28/10/11 Ирина ПАВЛОВА