Ю.Мазыкина: Кыргызстан поствыборный - за что голосовали? 18:16 01.11.2011
Кыргызстан поствыборный: за что голосовали?
В Кыргызстане не надо было гадать на кофейной гуще, чтобы предсказать развитие событий после подведения итогов президентских выборов. Хотя на сегодня официальных результатов в Центризбиркоме еще не подвели, фаворит обозначился с подсчета голосов на первых же участках. В местных и зарубежных СМИ уже вовсю говорят про победу Алмазбека Атамбаева. Его соперники по гонке заявляют о беспрецедентном количестве нарушений избирательного процесса. Так, атажуртовец Камчыбек Ташиев требует отменить итоги выборов, а Адахан Мадумаров обвиняет международных наблюдателей, которые говорят о прозрачных выборах, во лжи.
Теперь в Кыргызстане появились первые ласточки намечающихся протестов: на юге сторонники проигравших кандидатов возмущены и перекрывают стратегические трассы. Еще накануне, когда некоторые кандидаты-политики провели в столице пресс-конференцию за полчаса до окончания голосования, стало ясно: просто так сдаваться они не намерены и не вняли призывам общественных деятелей и экспертов принять итоги выборов такими, какие они есть.
Мирись-мирись?
Спикер парламента Ахматбек Келдибеков решил начистоту поговорить не только с проигравшими кандидатами, но и с фаворитом - Алмазбеком Атамбаевым. Накануне он попытался собрать в своем кабинете всех участников гонки, а также лидеров всех пяти фракций. Однако диалог проигнорировали многие. Ни Атамбаев, ни соратник по партии Ташиев слов обеспокоенного Келдибекова пока не услышали, да и содержание уже прошедшей беседы с Кубатбеком Байболовым, Адаханом Мадумаровым, Омурбеком Суваналиевым, Турсунбаем Бакир уулу и Анарбеком Калматовым пресс-секретарь спикера Алиева объяснила уж очень размыто: "разрешить сложившуюся ситуацию согласованно, ставя во главу угла интересы государства".
Очевидно, что призывы к благоразумию должны быть подкреплены определенными предложениями. Вероятно, что цена вопроса - должности или то, что может поднять уязвленную кандидатскую самооценку. Результаты выборов показывают уж очень ощутимый разрыв между Атамбаевым и двумя другими политиками - Мадумаровым и Ташиевым. Наблюдатели как от партий, так и от гражданского сектора не отрицают, что имел место административный ресурс, но сильного влияния на окончательные результаты выборов он, по их заключению, не оказал.
Примирительные слова вчера звучали и из уст самого фаворита - Алмазбека Атамбаева. Двух соперников - Ташиева и Мадумарова - победитель даже назвал достойными и признался, что Адахану Кимсанбаевичу предлагал поработать на благо родины главой Баткенской области. По сути, это был маленький реверанс в сторону проигравших, ведь их влияние на часть активного электората, особенно в Ошской и Джалал-Абадской областях, уж очень велико. Неоднократно в СМИ эксперты намекали, что Атамбаев или уже договорился с проигравшими, или сделает это в самое ближайшее время, ведь таким образом он может заручиться поддержкой на юге. Не зря вчера кандидат намекнул, что два оппонента могут войти в правительство. Вот только решать этот вопрос, как известно, полномочны парламент и коалиция большинства. Какую роль будет играть здесь мнение Атамбаева, ведь он по Конституции не имеет полномочий на формирование кабмина?
Более резкие выражения кандидат Атамбаев использовал применительно к остальным претендентам, каждый из которых даже не набрал 1 процента голосов. Он назвал их "грязными ребятами", намекая, что политики на самом деле не боролись за поддержку электората, а выторговывали себе должности. Победитель, похоже, не боится, что соперники, оказавшиеся в самом конце списка, способны образовать действительно серьезную протестную силу.
Судьба Конституции и парламента
Еще один вопрос, который остается на повестке, - вероятность того, что выигравший кандидат инициирует изменение Основного закона, что повлечет за собой и новые выборы в парламент. Алмазбек Атамбаев никогда официально не признавал, что является преданным сторонником парламентской формы правления. Известно, что премьер часто был не доволен работой нынешнего созыва Жогорку Кенеша. Сделать так, чтобы большинство депутатов работало именно в том русле, которое необходимо Атамбаеву, можно только через изменение Конституции и путем придания президенту больших полномочий. Согласится ли Атамбаев быть свадебным генералом (а именно так сейчас выглядит пост главы государства), большой вопрос.
Сам же Алмазбек Атамбаев отрицает, что Основной закон будет изменен. Изменениям, по его словам, подвергнутся только некоторые статьи. Эксперты и не сомневаются, что эти некоторые статьи основополагающие. Без пяти минут президент не конкретизировал, какие именно моменты в Конституции надо менять. "Моя сила - это доверие народа", - ответил он на вопрос о сильной президентской власти.
Известно, что сейчас в Кыргызстане существует своеобразный запрет на изменение Основного закона. Принятая на референдуме в 2010 году Конституция может быть переписана только после 2025-го. Вот только вносить изменения и дополнения в отдельные статьи вполне правомочен парламент. Аналитики не исключают того, что именно эту лазейку могут использовать сторонники президентской или смешанной формы правления.
А кандидат "номер один" рассказал и о своих планах на новой должности. Выглядят они пока вполне безобидно - Атамбаев увеличит отдел по работе с гражданами и откроет госорган по борьбе с коррупцией. А вообще, пообещал воплощать в жизнь тезисы своей предвыборной платформы.
Что станет с кабмином?
Глава российского Центра политической конъюнктуры Сергей Михеев, комментируя результаты выборов в Кыргызстане, отмечает, что "многое теперь будет зависеть от того, сохранится ли нынешняя коалиция в парламенте и как будет сформировано правительство". "Потому что, раз Атамбаев уходит в президенты, освобождается пост премьер-министра. И от того, кто этот пост займет, будет зависеть довольно много", - сказал он.
Внутри республики кандидатура нового премьер-министра у многих даже не вызывает сомнений. Главой правительства, утверждают многие эксперты, станет Омурбек Бабанов, любимчик Атамбаева. Сейчас, исполняя обязанности премьера, Бабанов, похоже, чувствует себя, как рыба в воде и освоился с новой должностью. Вероятно, изберут Омурбека Токтогуловича в Жогорку Кенеше усилиями коалиции большинства, в которую входят СДПК, "Республика", несколько перебежчиков из "Ар-Намыса" и, конечно, "Ата-Журт". Проблем с избранием Бабанова в парламенте не возникнет, если Атамбаев сможет сторговаться с Ташиевым, предполагают политологи. А если не сторгуется?
...Что касается отношения Кремля к кандидатуре Бабанова, то ходят слухи, что Москва явно не одобряет такой шаг Атамбаева, однако в своем стремлении продвинуть протеже фаворит президентских выборов уж очень упорен. Как отразится назначение Бабанова на пост главы кыргызского кабмина, покажет время, но есть опасения, что Россия, к примеру, может вновь ввести пошлины на ГСМ в виде небольшого наказания за непослушание.
Впрочем, в кулуарах называют еще не одну фамилию возможных премьеров.
Ожидаемые ориентиры
Ничего нового в плане внешнеполитической ориентации в Кыргызстане, вероятно, придумано не будет. Стратегические партнеры - коллеги по СНГ, и, конечно, в первую очередь Россия и Казахстан. От этих векторов политики не отступили во время предвыборной гонки ни Атамбаев, ни все остальные кандидаты.
"Из тех кандидатов, которые принимали участие в выборах, Атамбаев является оптимальным для России. И Адахан Мадумаров, и Камчыбек Ташиев - это националисты, причем довольно радикальные, а Атамбаев - умеренный националист. Он, по крайней мере, пытался на протяжении всей своей кампании и последних нескольких лет выстраивать отношения с другими этническими группами, помимо кыргызов, и с узбеками, и с русскоязычными. Также он человек, который поддерживает интеграцию на постсоветском пространстве, идею ЕврАзЭС, Таможенного союза. С точки зрения геополитического расклада, его позиция о выводе американской военной базы с территории Кыргызстана - это тоже ему плюс в глазах российского руководства", - считает директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко.
Генеральный директор Информационно-аналитического центра по изучению общественно-политических процессов на постсоветском пространстве МГУ Алексей Власов полагает, что у нового президента Кыргызстана есть "возможность сформировать общенациональную повестку дня, преодолеть регионализацию кыргызской внутренней политики и попытаться консолидировать общество". "В том плане, что выборы удалось завершить в первом туре, победа Алмазбека Атамбаева убедительна настолько, что кандидаты, занявшие второе-третье места, будут вынуждены признать, что его поддержка со стороны населения на севере и на юге куда выше, чем тот ресурс, которым они располагают. А это шанс на компромисс, на то, что внутриэлитный раскол если и не будет преодолен окончательно, то не будет принимать такие жесткие формы, которые мы видели на протяжении последних нескольких лет", - подчеркивает он.
Аналитик считает, что "будущее Кыргызстана новый президент видит в рамках евразийского проекта, а значит, и вхождение в Таможенный союз, и движение к единому экономическому пространству, и развитие двусторонних и многосторонних интеграционных связей в том формате, который предложил российский премьер Владимир Путин, неизбежны".
За месяц до нового
31 декабря 2011 года президент переходного периода Роза Отунбаева должна сложить с себя полномочия, а Алмазбек Атамбаев - вступить в должность главы государства. Именно на протяжении последнего месяца уходящего года властям предстоит решить очень много важных задач. Первая из них - успокоить проигравших кандидатов и сделать политическую обстановку настолько стабильной, насколько это возможно вообще.
Вот и Чолпон Джакупова, руководитель правовой клиники "Адилет", заявила ИА "24.kg", что сейчас весь вопрос в том, смогут ли договориться политики - не в плане выторговывания должностей, а в плане сохранения целостности страны. "У нового президента нет времени на раскачку и отдых. Он должен доказать, что способен стать консолидирующим звеном и управлять югом. Поскольку при этих людях, что сейчас у власти, контроль над южным регионом утрачен", - подчеркивает она.
Как бы то ни было, но в новый, 2012 год республика вступит уже полноценной страной - с избранным президентом. Главное, отмечают экономические аналитики, чтобы подготовка к инаугурации не парализовала основные процессы в стране, и в первую очередь экономические: проект бюджета на будущий год, по словам экспертов и некоторых депутатов, еще предстоит переделывать и согласовывать со среднесрочной программой развития страны. Кроме того, не позабыть бы чиновникам в процессе поствыборной феерии о дефиците бюджета страны, который, как известно, никто не отменял.
01/11/2011 Юлия МАЗЫКИНА
|