Почему важны президентские выборы в Киргизии

Как в случае с фарсом под названием Борат, так и в случае с невежеством Германа Кейна (кандидат в президенты США от республиканцев – прим. перев.), политика и народы Средней Азии не вызывают у американцев особого интереса. Но смейтесь над "станами" на свой страх и риск. Старое пересечение дорог Шелкового пути теперь простирается на территории геополитического разрыва 21-го века, разъедаемого соперничающими стратегическими интересами России, Китая и США. Узбекистан – над которым решил подшутить республиканец Кейн – это самая густонаселенная страна Средней Азии и главный транзитный пункт для американских войск и грузов на пути в Афганистан. На севере находится Казахстан, являющийся одним из мировых лидеров по запасам нефти и газа. А в регионе, в котором доминируют постсоветские авторитарные режимы, крошечная, окруженная со всех сторон сушей Киргизия – его величайшая надежда на демократический прогресс.

Президентские выборы в Киргизии, которые прошли в воскресенье, могут ознаменовать первый честный и свободный переход власти с момента обретения республикой независимости после распада СССР. Несмотря на свидетельства фальсификации голосов и вбросов бюллетеней в некоторых областях, международные наблюдатели довольны вердиктом: Алмазбек Атамбаев, нынешний премьер-министр страны и главный фаворит гонки, станет будущим президентом страны, набрав 63% голосов, что является подавляющим большинством в президентской гонке, в которой приняли участие 17 кандидатов. Администрация Обамы выразила удовлетворение голосованием, заявив, что киргизы "сделали важный и отважный шаг на пути к демократии". Правда, этот путь может привести к убыли американского влияния. Одним из первых заявлений Атамбаева, которого считают пророссийским кандидатом, стало повторение обещания закрыть американскую военную базу в Манасе, когда срок договора аренды истечет в 2014 году. База стала ключевой для военных операций США в Афганистане во многом из-за того, что в Пакистане ухудшилась ситуация с безопасностью (а также дипломатические отношения с США). Атамбаев заявил журналистам во вторник: "Мы знаем, что США часто участвуют в военных конфликтах. Так было в Ираке и Афганистане, а теперь обостряются отношения с Ираном. Я бы не хотел, чтобы одна из стран решила нанести ответный удар по военной базе". Тем не менее, официальные представители Киргизии не поднимали такого шума из-за присутствия российской базы в районе границы с Китаем.

Несмотря на то, что операции США в Афганистане должны постепенно сойти на нет, неясно, готовы ли вашингтонские стратеги отказаться от базы Манас, которая стала геополитической лакмусовой бумажкой с момента открытия администрацией Буша в 2001 году. Москва, явно недовольная американским военным присутствием столь глубоко внутри исторически сложившегося "заднего двора" России, принуждала киргизов выгнать американцев; тем временем, Бишкек использует свое стратегическое положение, чтобы привлечь самого щедрого покупателя в этой большой среднеазиатской игре, включающей в себя расширение интересов Китая.

Так или иначе, победа Атамбаева, скорее всего, означает возвращение российского влияния. Около полумиллиона граждан страны работают в России, что является значительной частью населения в 5,5 миллионов человек. Ныне занимающая пост президента Роза Отунбаева, получившая в начале года из рук госсекретаря США Хилари Клинтон "международную премию за женское мужество", заявила, что Киргизия может вступить в Евразийский союз, создание которого недавно было предложено российским премьер-министром Владимиром Путиным. Евразийский союз, смоделированный по примеру ЕС, должен стать экономическим альянсом бывших советских республик во главе с Россией. В январе Атамбаев предложил законодателям назвать гору в честь российского премьера.

The New York Times сообщили в выходные:

Большая часть киргизской элиты, даже те, кто считается крайне прозападными, верят в то, что у страны нет особого выбора, кроме как вверить свою судьбу России. Многие подозрительно относятся к растущему влиянию Китая в регионе. Но, что, возможно, еще важнее, они опасаются, что США их бросят.

Американское присутствие здесь и в целом в регионе по большей части было незначительным и концентрировалось, в основном, вокруг операции в Афганистане.

После так называемой киргизской "революции тюльпанов", произошедшей в 2005 году, когда протестующие вынудили уйти в отставку автократа, находившегося у власти с 1991 года, был короткий момент, когда казалось, что Киргизия движется в сторону западных демократий. В Бишкеке располагаются несметное число негосударственных организаций и общественных организаций. Иностранным журналистам здесь легче живется, чем в репрессивных Узбекистане и Туркменистане, или почти беззаконном Таджикистане.

Но режим, пришедший к власти в 2005 году оказался таким же жадным и авторитарным, как и его предшественники, и был свергнут во время кровавых и хаотичных протестов. Этнические столкновения между киргизами и узбекским меньшинством последовали на юге страны вскоре после протестов, что привело к двум тысячам погибших и десяткам тысячам лиц, потерявших свои дома. По мнению Джошуа Фоуста, проживающего в Вашингтоне аналитика по Средней Азии, ситуация еще полностью не выправилась. Вот что он написал на прошлой неделе:

"Я вернулся из исследовательской поездки в город Ош на этой неделе, где я пытался понять экономический эффект от прошлогодних беспорядков. Если описать его одним словом, то слово это "катастрофический": тысячи узбеков остаются без работы и не могут возобновить свою деятельность, еще несколько тысяч находятся практически под домашним арестом в своих районах, расположенных за городом. Те редкие представители власти, которые со мной говорили, отрицают существование проблемы, в то время как узбеки, с которыми я говорил, выражали безнадежность и стремление либо уехать, либо начать бороться".

Из всех кандидатов на выборах Атамбаев может быть лучшим выбором для сохранения единства страны. Хотя сам он родом с русскоязычного севера, он набрал существенное количество голосов и от озлобленных узбеков, проживающих на националистическом и сельскохозяйственном юге. Но Фоуст предполагает, что после выборов может произойти еще один всплеск насилия, особенно если противники Атамбаева ухватятся за незначительные нарушения в ходе голосования.

Со своей стороны, Атамбаев пообещал воссоединения и стабильности. "Я буду действовать так, чтобы в Киргизии больше не было поводов для революций, - заявил он в понедельник. - Люди устали от них". Хочется надеяться, что это будет означать установление в Бишкеке ответственной демократии - первой такого рода в Средней Азии – вместо того, чтобы следовать по протоптанной дорожке в сторону авторитаризма в московском стиле.

Оригинал публикации: Why Kyrgyzstan"s Presidential Election Matters

01/11/2011
("Time", США)
Ишан Тхарор (ISHAAN THAROOR)