Национализация: кто кого победил?

Правительство Кыргызстана подвело предварительные итоги кампании по реализации национализированного после апрельских событий имущества. Из обещанных кабмином миллиардов сомов в казну на начало ноября поступило всего несколько десятков миллионов. В Мингосимущества ход продажи ряда объектов расценивают как позитивный и учатся на своих ошибках.

До конца 2011 года в Кыргызстане намерены реализовать не только 49 процентов акций крупнейшего в стране сотового оператора "Альфа Телеком" (MegaCom), но и имущественные объекты экс-президента Курманбека Бакиева, и подконтрольное его сыну Максиму ОАО "Чакан ГЭС". Уже в начале 2012-го наступит очередь иных объектов, не попавших в программу приватизации, одобренную парламентом страны в июне 2011 года.

Программа минимум?

Напомним, что изначально программа по эффективному управлению и распоряжению национализированными объектами предполагала продажу 23 лотов. Впоследствии список сократился до 22 за счет "парламентаризации" ЗАО "Пятый канал". Похоже, не только в Жогорку Кенеше, но и в Управделами президента стопорят продажу еще нескольких лакомых кусочков бакиевского пирога. Речь идет о 100 процентах акций ОАО "Чакан ГЭС", прибыльной энерговырабатывающей компании. Когда назначенный на 25 октября 2011 года аукцион по продаже объекта признали несостоявшимся ввиду отсутствия заявок, в Мингосимущества даже не удивились, почему это произошло.

Глава Фонда по управлению национализированным имуществом Назира Усеналиева рассказала ИА "24.kg", что потенциальных покупателей отпугнул, скорее всего, интерес, который возник у депутатов в отношении объекта. Почему-то перед самой продажей в парламенте вдруг вспомнили, что ОАО "Чакан ГЭС" - компания стратегическая, а потому подумать над тем, реализовывать ее или нет, стоит обстоятельнее.

"От решения парламента зависят все наши действия. Заявок на покупку "Чакан ГЭС" не поступило, так как перед продажей в стране начали говорить, что ОАО не надо продавать. Инвестор наблюдает за этим и думает: если сейчас купит компанию, то потом ее отберут. Это риск, и любой покупатель так бы поступил. Они лучше купят компанию после того, как в стране решат все свои проблемы", - отметила Назира Усеналиева. Это значит, что, до того как Жогорку Кенеш определится с "Чаканом", в бюджет не поступят как минимум $23 миллиона.

Но аукцион по продаже энергокомпании не единственный признанный несостоявшимся. С молотка не ушли жилые и производственные помещения в городе Джалал-Абаде, недвижимость на Иссык-Куле и находящийся там пансионат "Достук". В Мингосимущества рассказали ИА "24.kg", что намерены еще раз изучить все объекты и выставить их на повторную продажу в один день, чтобы не терять времени. А между тем реализацию одного из перечисленных объектов пока официально приостановили - в Джалал-Абаде по улице Курманбека находится спорное имущество. Оказывается, в свое время производственное помещение отобрали у табачной фабрики. Потом оно оказалось в собственности семьи Бакиевых. Бывший владелец сейчас оспаривает решение суда, принятое до национализации, и попросил Мингосимущества пока объект не продавать. Ведомство согласилось.

Неспортивный интерес

Список 22 оставшихся в программе приватизации может сократиться еще на 5 объектов. Элитные автомобили "БМВ-750LI", "Мерседес-Бенц G500", "Лексус-LX 570", "Лексус-RX 330", "Шевроле Субурбан LS", как выяснилось, давно приглянулись Управлению делами президента Кыргызстана. Оказалось, объекты стояли в ведомственном гараже главы государства, и Мингосимущества видело их только на бумаге. Неизвестно, каким образом при таком интересе к дорогостоящим авто со стороны Управделами депутаты все же включили пять машин в окончательный список объектов, предназначенных для продажи.

"Автомашины не хочет отдавать Управление делами президента КР, которое распределило их среди чиновников для встречи высокопоставленных гостей из других стран", - в марте 2011 года заявлял ИА "24.kg" депутат от "Ата Мекена" Омурбек Абдырахманов. Однако Мингосимущества спустя несколько месяцев все же заказало оценку пяти автомобилей, на что истрачены бюджетные деньги. Вернет ли Управделами эти средства правительству? Вопрос пока не ясен.

К слову, рыночная стоимость указанных автомобилей, по приблизительным подсчетам, колеблется от $237 до 480 тысяч. В парламенте Кыргызстана и Управделами президента, видимо, готовы оставить дефицитный бюджет страны без этих денег.

В итоге путем нехитрых подсчетов выясняем: из 22 объектов реально продать Мингосимущества КР на сегодня может только 11 (с учетом реализованных четырех и находящихся под вопросом семи).

Кто на новенького?

Как известно, в собственности государства остается 24 объекта, которые Мингосимущества изучает. Как рассказала ИА "24.kg" глава Фонда по управлению национализированным имуществом Назира Усеналиева, четыре из них, скорее всего, выставят на продажу в начале 2012-го.

В список попали два пакета акций по 35 процентов в ОсОО "СК "Ресурс", которое владеет горнолыжной базой в городе Караколе. Мингосимущества до сих пор не смогло провести в компании общее собрание акционеров, для которого необходимо наличие всех собственников. "Компания убыточная и дивидендов не принесла. Там 10 процентами владеет юридическое лицо и 20 процентами - россияне. Принудить их провести собрание мы не можем, потому решили, что госпакет надо продать, получить средства и дать возможность компании развиваться дальше", - сказала Назира Усеналиева.

Государство, как известно, владеет 28,34 процента доли в курортном заведении - ОсОО "Каприз". "Дом отдыха не принес дивидендов", - поясняют в Мингосимущества, а потому и этот пакет акций намерены реализовать. Как отмечают чиновники, по идее, в списке останутся только те объекты, что реально нужны государству. Попадут ли в него две госдоли ОАО "Транснациональная корпорация "Дастан"? В Мингосимущества рассказывают, что два пакета - 44,0877 процента акций и 6,36817 процента - объединены в один и переданы с баланса Фонда по управлению национализированным имуществом в профильный департамент Мингосимущества, который до этого контролировал 50 процентов доли предприятия. Именно этот департамент будет и дальше "работать" с госпакетом.

Процедурные вопросы решаются и с малым терминалом ОАО "Международный аэропорт "Манас". Его вместе с перроном и земельным участком площадью 12,49 гектара не так давно просило отдать в собственность руководство аэропорта. Однако Мингосимущества выполнять просьбу госпредприятия не торопится, там только закончили инвентаризацию объекта и планируют попросить Счетную палату и Гостехнадзор провести аудит и проверку. О передаче терминала на баланс ОАО МАМ или приватизации и речи нет, утверждают в Мингосимущества.

Получается, о том, сколько в 2012-м от продажи национализированных объектов поступит в бюджет Кыргызстана, никто ни в правительстве, ни в Мингосимущества пока даже не догадывается.

Пронесло?

В заключение приведем статистику, озвученную в Фонде по управлению национализированным имуществом: на сегодня, по утверждению ведомства, ни одного судебного иска в связи с национализацией нет. Это значит, что в Кыргызстане уже никто не хочет оспорить когда-то казавшиеся многим неправильными и незаконными декреты временного правительства. Хотя бывшие собственники и так называемые аффилированные лица, возможно, нашли другие обходные пути...

09/11/2011
Юлия МАЗЫКИНА