Тунис: проблемы формирования нового правительства

А.А.Быстров
11.11.2011

Несмотря на то, что исламистская партия "Ан-Нахда" получила большинство в 89 мест в новой Учредительной Ассамблее и уже объявило о готовности сформировать новое правительство, распределение постов в будущем кабинете министров не так однозначно, как видится на первый взгляд. При этом "Ан-Нахда" и ее будущие партнеры по коалиции в лице Демократического форума за свободу и труд (ДФТС) (20 мест) и Конгресс за республику (КР) (29 мест) уже достигли некоторого соглашения по вопросу распределения будущих трех ключевых государственных постов. "Ан-Нахда" претендует на пост премьер-министра, на эту должность прочат генерального секретаря партии Хамади Джебали. Отметим, что он имеет в партии репутацию "модератора", который выступает за сохранение светского характера государства, что успокаивает Запад, и, прежде всего, США. Лидер ДФ Мустафа Бен Джафар готов занять пост президента, а руководитель КР Монсеф Марзуки – пост спикера нового парламента.

Партнеры также договорились о распределении некоторых постов и в будущем кабинете министров. В частности министром обороны должен стать Абделькерим Збиди, министром финансов Джалул Айед, министром образования Саид Айди. Наиболее вероятной кандидатурой на пост министра юстиции называют одного из старейших судей страны Абдерезака Килани. Одновременно продолжаются дебаты в отношении министра иностранных дел: "Ан-Нахда" настаивает на кандидатуре одного из руководителей своей партии Самира Дилу.

В этот расклад может вмешаться популистская партия Народное требование свободы, справедливости и развития (НТССР), которая в результате скандала с пересчетом голосов сумела получить 27 мест в Учредительной Ассамблее и обойти в результате ДФТС.

Но основной сюрприз могут преподнести аутсайдеры нынешних выборов в лице Прогрессивно-Демократической Партии (ПДП). При этом в настоящее время идет процесс консолидации сил не только у победивших, но и у проигравших. Цель – образовать альянс светских партий, потерпевших фиаско на выборах. Кстати, и НТССР вполне возможно к этому альянсу присоединиться. Основным локомотивом и переговорщиком в данном процессе выступает бывший советник бывшего президента Бен Али Камель эль-Таиф. Он, кстати, является автором "прощальной речи" бывшего тунисского лидера. Судя по всему, такой альянс мелких партий во главе с ПДП уже образован, и занимает довольно агрессивную позицию по вопросу своего вхождения в будущее правительство. Одним из требований "светских" в обмен за содействие в голосовании по законопроектам будущего "исламистского" кабмина является предоставление им четырех ключевых постов: министров обороны, министра иностранных дел, министра внутренних дел, министра юстиции. Понятно, что эти требования с учетом полученных в УА мест сильно завышены, но это Восток, и такие требования являются лишь обязательным условием торга. В том числе и политического.

В частности, речь идет о назначении на должность министра внутренних дел одного из представителей "старой гвардии" Хабиба Ессида. Он уже, кстати, занимал этот пост с 1997 по 2001 гг. и пользуется авторитетом в рядах сотрудников министерства. Это очень важный момент, поскольку абсолютное большинство сотрудников являются активными противниками "Ан-Нахды" и ее представитель во главе министерства столкнулся бы с очень большой внутренней "фрондой", не говоря уже о том, что в настоящее время существует реальная угроза забастовки всех полицейских страны, при назначении на должность министра представителя "Ан-Нахды". И, по данным некоторых экспертов, исламисты на такую сделку в настоящий момент пойти готовы. В крайнем случае, не отвергают ее "с порога".

Еще одной креатурой К.эль-Таифа является его родственник и директор Национального банка Туниса Мустафа Набли. Таиф проводит линию на то, что менять Набли необходимо только после истечения срока его официальных полномочий через пять лет. Особенно с учетом нестабильности на международных финансовых рынках. Напомним, что Национальный банк Туниса является стратегическим инструментом воздействия на внутреннюю политику страны и может накладывать вето на финансовые требования правительства. Одновременно он играет ключевую роль в поисках за границей похищенных семейством бывшего президента денег.

Таким образом, основная цель "светских", костяк которых составляют высокопоставленные функционеры бывшего режима, не претендуя на управление правительством и не влияя на законодательные инициативы, заключается в занятии двух ключевых должностей в государстве, которые позволяют в значительной мере влиять на внутриполитическую ситуацию. И силу той же "Ан-Нахды" и ее временных союзников в лице ДФТС и КР необходимо оценивать, в том числе и с точки зрения степени реализации замыслов К.эль-Таифа.