Эксперты дают "добро".

Два предыдущих заседания дискуссионного клуба "Эксперт", созданном при НПФ "Самрук-Казына" сами по себе породили дальнейшую активную пост-дискуссию на обсуждавшиеся там темы. Напомним, что первое заседание было посвящено наиболее острой в те дни теме "Забастовки в Мангистау 2011 года: причины и следствия", а в ходе второго, обсуждались нюансы бизнес-климата и в частности, разбирался извечный вопрос -способствует ли налоговая политика развитию предпринимательства?

И судя по тому, как уже в откликах на информационные сообщения разгорались нешуточные страсти по вынесенным на повестку дня вопросам, можно было смело сказать, что, судя по всему, идея организаторов удалась. Да и темы для дебатов подбираются явно не для дежурной галочки и не по принципу "встретились-поговорили-разошлись-забыли ", и фактически служат катализатором для более широкого их обсуждения в самых различных кругах казахстанского общества.

Прошедшее на днях третье заседание клуба так же не стало исключением. С одной стороны тема для обсуждения озаглавленная как "Таможенный союз: приобрести больше, чем потерять", была так же актуальна как и предсказуема - ведь заседание проходило буквально накануне подписания в Москве трехстороннего соглашения по созданию Единого экономического пространства, своеобразным предвестником которой стал Таможенный Союз, а значит явно было нелишним оглянутся назад и проанализировать первые итоги его работы.

Честно говоря, просто подробно пересказывать, кто и что говорил на заседании, особого смысла нет. В конце концов, всем желающим доступен видео отчет о мероприятии выложенный на сайте "Самрук-Казыны", в ближайшее время там появится полная стенограмма, поэтому не занимаясь информационным клонированием постараемся в свою очередь "проэкспертировать" наиболее интересные мнения и размышления, а заодно прикинуть - насколько изначально заданный посыл дискуссии соответствовал ее конечным выводам.

Итак, начнем буквально с самого заглавия. Не знаю кому как, но лично меня несколько смутил бы его заведомо утвердительный характер. Хотя как выяснилось уже буквально с первых же минут начала работы, организаторы все- таки не стремились к мажорно лозунговым клише. Тональность встречи экспертов, (а забегая чуть вперед, отмечу, что и без того традиционная представительность таковых ,на сей раз была расширена международным уровнем), была взята несколько в ином плане , который можно наверное перефразировать так "Что уже сделано и что необходимо сделать для того чтобы приобрести, а не потерять?" И естественно, при такой постановке вопроса давался больший простор, как для конкретных предложений, так и для подробного анализа скептических мнений.

Формат заседаний клуба предполагает своеобразный спарринг экспертов придерживающихся противоположных точек зрения. На сей раз, в качестве оппонентов выступили ректор Университета "Туран" Рахман Алшанов, отстаивавший плюсы Таможенного Союза и президент фонда "Центр деловой журналистики "BizMedia" Тулеген Аскаров, озвучивший точку зрения скептиков.

Опять таки повторю, что дословно пересказывать оба выступления дело явно неблагодарное - оппоненты достаточно хорошо подготовились к рингу и явно постарались сопровождать свои доводы не только логичной аргументацией, но и конкретными примерами. И вот здесь, на мой, субъективный взгляд, все-таки лидировал профессор Алшанов.

В частности, Тулегеном Аскаровым было высказано столь часто звучащее опасение о том, что итогом ТС станет засилье на рынке российской и белорусской продукции и таким образом, мы можем погубить своего производителя. Вот тут, так бы и просился конкретный пример неравной конкуренции, который, правда, в свою очередь требовал бы объяснения - почему именно конкуренция получилась неравной? Связано ли это с каким то административным ресурсом и режимом наибольшего благоприятствования для одной из сторон (и тогда, разговор один) или дело в банальном несоответствии пресловутой "цены–качества?"

Подобного, примера, увы не последовало, но зато, в свою очередь, Рахман Алшанов смог наглядно доказать то, что казахстанские компании начали активно осваивать российский рынок. Например, у кондитерской компании "Рахат", по его данным, зафиксирован рост в 139 процентов. Решив проверить эти данные, я просмотрел подшивки газет и действительно обнаружил, что по словам президента АО "Рахат" Анатолий Попелюшко - объем продаж фабрики по сравнению с аналогичным периодом прошлого года резко увеличился. Причем, не только у него одного - еще целый ряд наших предприятий легкой и пищевой промышленности, несмотря на трудности, связанные с проблемами в законодательстве , достигли значительных успехов на экспортном поприще, что уже является доказательством высокой конкурентоспособности их продукции.

Так же несколько спорным выглядит мнение Тулегена Аскарова и об опасности экспорта инфляции и стран участниц ТС. Безусловно, экспорт таковой есть, и без него, к сожалению, не обойтись. Но по сути, одним из условий Таможенного Союза и является согласие сторон импортировать инфляцию по всей территории трех стран, и параллельно с этим совместно противостоять ей. Так что, российское руководство допустим, в той же самой мере может не устраивать ситуация, если казахстанская или белорусская инфляционная волна накроет Россию. То есть, риски здесь абсолютно равновелики и поэтому говорить, что наибольшая опасность нависла именно над нашей республикой, будет, наверное, слишком опрометчиво. Кстати, забегая чуть вперед отмечу, что одной из целей созданного единого экономического пространства отныне является как раз таки взаимопомощь от резких инфляционных всплесков и колебаний. Находясь в одной лодке (или упряжке, кому как нравится), теперь хочешь не хочешь, но придется всячески страховать партнеров от неприятных потрясений, хотя бы потому, что просто сочувствовать со стороны уже не получится.

Итак, как видим, с самого начала встречи, был взят курс не на сглаживание "неудобных" моментов, а наоборот, на максимально подробное и вдумчивое обсуждение таковых. Поэтому неудивительно, что в ходе дальнейших дебатов вскоре встал вопрос и политической составляющей союза. Здесь, безусловно, нельзя было не обойти вниманием главный козырь оппонентов - неравенство при принятии решений. Как известно, несмотря на то, что страны участницы формально равны между собой, голоса распределяются следующим образом: Казахстан и Беларусь – по 21,5%, Россия – 57%.В итоге, даже при совпадении допустим, позиций Казахстана и Белорусии было невозможно наложить вето на какую- ни будь не сильно выгодную для партнеров российскую инициативу.

Об этом с присущей ему прямотой заявил и сенатор Гани Касымов, и несколько завуалировано подчеркнул еще один оппонент ТС, Петр Своик намекнувший на необходимость получше проявлять "политическую упругость" и наконец, общую характеристику дала заместитель директора департамента торговой политики Министерства экономического развития и торговли РК Алия Алимбетова, сообщившая что пока это неравенство никак не влияло на принятие того или иного решения.

Однако в том, что проблема все таки есть ,не оспаривал по сути никто, и тем важней было известие о том, что в после подписания московской декларации отныне подобного неравноправия больше не будет. С первого января следующего года, должна приступить к работе Евразийская экономическая комиссия. Она придет на смену прекращающей работе комиссии Таможенного союза и станет постоянным наднациональным органом. Возглавит коллегию комиссии российский министр промышленности и торговли Виктор Христенко и работа комиссии будет проходить на абсолютно равноправных началах, при которых в ней ни будет доминировать ни одна страна. Так что в итоге, похоже ,одно из действительно объективных и серьезных противоречий все таки снимается с повестки дня.

Если же продолжить обзор мнений по отдельным отраслям, то здесь наверное будет показательно мнение председателя партии "Ауыл" Гани Калиева. В частности, отметив, что агробиологический потенциал Казахстана в два раза ниже чем в России, политик и ученый, тем не менее, не стал впадать в панику, а наоборот предположил, что если провести рациональную специализацию, то мы вполне сможем подтянуть сельскохозяйственную экономику до их уровня.

Именно этому вопросу, кстати, посвящена и преамбула программы развития аграрного сектора страны, в которой говорится, что "низкий уровень конкурентоспособности предприятий агропромышленного комплекса объясняется сохранением устойчивой тенденции технологического отставания предприятий АПК", а "важнейшей проблемой в аграрном производстве республики является недостаточный уровень развития кооперативных отношений сельского хозяйства с перерабатывающей промышленностью и торговлей".

И вот, юридические препоны в организации и расширении торговых взаимоотношений, о которых часто говорилось ранее, вроде бы сняты. А по свидетельству самих аграриев, определенное оживление экпорта казахстанской сельхоз продукции хоть и произошло, но все же, далеко не в тех объемах, о которых бы стоило говорить как о каком- то достижении. Почему? Ведь, например, руководитель департамента внешнеэкономических и международных связей Правительства Москвы Сергей Черемин обратился к послу Казахстана в России Заутбеку Турисбекову с просьбой пролоббировать вопрос увеличения поставок плодоовощной продукции из Южного Казахстана в Первопрестольную. Значит рынки не только есть и открыты, но даже сами просятся на расширение. И получатся, что дело тут уже не во внешних, а во внутренних причинах, по которым казахстанские фермеры (да и предприниматели в целом), до сих пор неактивны в расширении экспортных связей.

Здесь, к слову, очень показательным было выступление гостя из Белоруссии, директора белорусского Центра по проблемам европейской интеграции, аналитика Юрия Шевцова, рассказавшего о том, что практически половина тамошнего министерства иностранных дел переброшено нынче на "российский участок", а во многих областях и губерниях РФ открыты дипломатические представительства где оказывают консультативную помощь своим предпринимателям ведущим торговый оборот с Россией.

И вот тут, мне вспомнились собственные впечатления от недавнего посещения всероссийского выставочного центра (это то, что раньше называлось "московской ВДНХ"). Еще несколько лет тому назад и Белоруссии и Казахстану было предложено взять в аренду расположенные там павильоны по цене один рубль в год. В прошлом году была достигнута договоренность о воссоздании там именного павильона "Казахстан" , где будут проводится тематические выставки-ярмарки и осуществляться постоянное обеспечение продвижения казахстанской продукции в Россию. И вот уже год, как павильон площадью почти в пять тысяч квадратных метров усиленно реконструируется (реконструкцию все-таки должны были провести мы сами). А в то же время, присутствие Белоруссии ощущается практически везде и в виде ярмарок продуктовых и текстильных товаров и в виде постоянно действующих магазинов и даже в виде кафе "Крамбамбуля". Что мешает в качестве здоровой конкуренции белорусским яствам развернуть рядом наш "Дастархан", увы, так и осталось не ясным.

А в Москве в целом, присутствует около сотни предприятий торговли и общепита организованных белорусскими бизнесменами. Мы же, можем пока похвастаться лишь рестораном "Костанай" на Цветном бульваре и магазином казахских деликатесов, созданным бизнесменом из Астаны Бектуром Сагиндыковым. Дела у Сагиндыкова (тьфу-тьфу, чтобы не сглазить) идут очень хорошо - за казы и чужуком периодически выстраивается настоящая очередь, а покупатели по их собственным словам, приезжают даже из Подмосковья. Можно сделать из этого соответствующие выводы? Наверное, даже нужно, ведь именно из таких частностей, собственно складывается общая картина эффективности экономических взаимоотношений…

Но, вернемся непосредственно к ходу дискуссии в клубе. Политическую составляющую продолжил анализировать политолог Айдос Сарым. По его мнению, Таможенный Союз существует до тех пор, пока экономики стран участниц стабильны, но в случае допустим резкого падения цен на нефть, этого союза может и не существовать. Что ж, в этих словах политолога, безусловно, присутствует здравое зерно. Действительно, в одной только форме ТС говорить о безоблачных перспективах развития всей интеграции было бы проблематично. И здесь мы опять волей-неволей возвращаемся к своевременности создания единого экономического пространства , которое даст возможность решать проблемы взаимной стабилизации экономик в комплексе. Не зря модератор клуба Нурлан Еримбетов, подводя итоги дискуссии, поэтично сказал "Если этот союз состоится, то его можно будет назвать "Бекар" - производное от начальных букв Беларусь, Казахстан и Россия. А бекар, это такой музыкальный знак, который отменяет все, что было до этого…"

По общему настрою участников встречи отменять абсолютно все, тем не менее, не надо. А вот совместно работать, безусловно есть над чем. Ведь как в свою очередь образно высказался еще один гость встречи, президент российской компании экспертного консультирования "НЕОКОН" Михаил Хазин:

- Мы еще не закончили строительство, поэтому это примерно, то же самое, что жаловаться на протекающую крышу в здании, которое по плану шестиэтажное, а построено всего три этажа. Ну, конечно, протекает: крыши-то просто еще нет…

Так что, вопрос "крышевания" и "кровлетворения" пока остается открытым. Но тут главное, чтобы фундамент был крепким. И, наверное, каждое подобное мероприятие сродни тому, что прошло в дискуссионном клубе "Эксперт", вносит в него свою небольшую цементирующую частицу. Ведь именно в таких конструктивных спорах и грамотных обсуждениях и рождаются те истины, которые впоследствии берется на вооружение теми, кто непосредственно отвечает за последующее принятие стратегически важных решений.
Джанибек БАЙТЫРОВ (Москва-Минск-Астана-Москва)