В АСТАНЕ ПРОШЛО ОЧЕРЕДНОЕ ЗАСЕДАНИЕ ДИСКУССИОННОГО КЛУБА "ЭКСПЕРТ" ПРИ ФОНДЕ "САМРУК-КАЗЫНА"

"Таможенный союз: приобрести больше, чем потерять" - тема 3-го заседания дискуссионного клуба "Эксперт". Организаторы во многом рисковали, ибо злободневность данной темы очевидна. Не все в нашей стране разделяют необходимость интегрирования Казахстана на постсоветском пространстве. И разговор, состоявшийся в "Эксперте" - очередное тому подтверждение. Открывая заседание клуба, управляющий директор фонда национального благосостояния "Самрук-Казына" Ерлан Байжанов напомнил участникам дискуссии, что встреча проходит в канун (на тот момент) переговоров высшего руководства трех стран Таможенного союза по созданию Евразийского экономического союза.

Модератор клуба политолог Нурлан Еримбетов подчеркнул, что Таможенный союз имеет плюсы и минусы. Именно поэтому, по его словам, были приглашены люди, которые бы ответили на все вопросы касательно Таможенного союза. Модератор настоятельно попросил участников дискуссии, а среди них были, как практики, так и ученые, не использовать макроэкономические термины при аргументировании своей точки зрения. Надо сказать, что дискутирующие вняли призывам модератора, а потому разговор получился живым, острым.
Тон задала основанная пара спикеров: ректор университета "Туран", доктор экономических наук Рахман Алшанов и президент общественного фонда "Центр деловой журналистики "BizMedia" Тулеген Аскаров.
Рахман Алшанов подчеркнул, что экономические союзы в мире существуют давно и сейчас их насчитывается свыше 100. Польза от такого рода интеграционных объединений очевидна: расширяется экономическое пространство, растет товарооборот. При этом государства всегда могут защитить свои рынки, если выработают систему противовесов. Г-н Алшанов заявил, что интеграция Казахстана с Россией обусловлена многовековой историей торговых отношений. К тому же в обоих государствах есть предпосылки для взаимовыгодного сотрудничества. Во-первых, обе страны еще недавно существовали в рамках единого организма, технологического процесса. И за 20 лет существования суверенных стран связи не разорваны. 192 страны торгуют с Казахстаном, но самый большой товарооборот с Россией. Таможенный союз, отметил ученый, открывает Казахстану доступ к портам Черного моря, в чем Казахстан, не имеющий прямого выхода к морю, остро нуждается. Рахман Алшанов акцентировал внимание присутствующих на том, с момента действия Таможенного союза усилился экспорт казахстанской продукции в приграничные области России. Особенно это заметно в Костанайской и Павлодарской областях. По мнению г-на Алшанова, проблемы дальнейшей притирки стран в рамках Таможенного союза неизбежны, но все эти проблемы решаемы. Таможенный союз Казахстану необходим, сделал упор Рахман Алшанов. А предстоящее вступление в ВТО наших стран должно будет соответствовать нормативам Таможенного союза.
Иного мнения придерживается экономист по специальности, но много лет профессионально занимающийся журналистикой Тулеген Аскаров. По его словам, после того, что происходит в Европе, переживающей экономический кризис, ни один здравомыслящий человек не согласится интегрироваться с кем-либо, а займется укреплением собственного дома. По мнению Тулегена Аскарова, Таможенный союз следовало создать в 1994 году, когда президент Назарбаев впервые выступил с идеей создания Евразийского союза. Тогда бы предложение о создании Таможенного союза не вызвала бы столько споров, поскольку многое в наших странах было похожим. А сегодня Казахстану лучше было бы объединиться с Узбекистаном, чтобы доминировать в интеграционном союзе. Пока минусов от Таможенного союза больше, чем плюсов, считает эксперт. Увеличился импорт, а Казахстану приходится больше добывать сырья, чтобы рассчитаться за российский бензин, молоко и т.д. При этом нужно помнить, что большая часть крупных индустриальных предприятий находится в руках у иностранных компаний, отметил Тулеген Аскаров. Он также заявил, что за тем или иным вопросом стоят интересы транснациональных корпораций.
Представитель Белоруссии, директор Центра по проблемам европейской интеграции Юрий Шевцов не скрывает: в Белоруссии также различно отношение людей к Таможенному союзу. Есть противники и сторонники. Но государственный подход к новым интеграционным отношениям определен прагматизмом. "Сам по себе Таможенный союз с Россией и Казахстаном для Белоруссии - это какой-то ситуативный момент, главный интерес Белоруссии относительно Таможенного союза - это его следующая фаза, единое экономическое пространство". А в рамках ЕЭП Беларусь намеревается приобрести равные цены на газ и другие энергоносители с российскими субъектами хозяйствования. Для этого белорусская сторона предложила свой пакет предложений по созданию ЕЭП. Г-н Шевцов не стал скрывать также и того, что от Таможенного союза его страна пока несет больше убытков. Эти убытки образуются от потери экспорта нефтепродуктов и продуктов нефтехимии в Евросоюз. Но данные потери будут перекрыты, если в рамках ЕЭП Белоруссия сможет получить высокодоходные цены. По его словам, Казахстану также надо определить свою систему защиту, обусловив свое участие в интеграционных проектах пакетами соглашений, которые защитят казахстанских производителей от экспансии иностранных компаний.
Дальнейший ход дискуссии показал, что большая часть присутствующих разделена на два лагеря. Одни считают Таможенный союз и предстоящее Единое экономическое пространство неизбежностью, как академики Рахман Алшанов и Гани Калиев, другие, как журналисты Айдос Сарым и Тулеген Аскаров, настроены резко против Таможенного союза и любой интеграции с Россией. Посередине между ними оказались член президиума партии ОСДП "Азат" Петр Своик, директор Центра анализа общественных проблем Меруерт Махмудова. Позиции государства представляли заместитель председателя Комитета таможенного контроля Министерства финансов Дина Мамашева и заместитель директора департамента торговой политики МЭРТ Алия Алимбетова.
Лидер партии патриотов сенатор Гани Касымов взял на себя роль защитника прав населения страны, которое сегодня пока страдает от повышения цен после вступления Казахстана в Таможенный союз. Будучи сам непосредственным участником переговоров по созданию этого объединения в 1995 году, Гани Есенгельдинович подчеркнул, что непрофессионализм переговорщиков с казахстанской стороны привел к перекосу в определении долей во время принятия решений в рамках Таможенного союза. Представители государств с этим мнением не согласились. По их словам, все решения в Таможенном союзе принимаются на консесусной основе.
Между тем, представитель МВФ Давид Оуэн, являющийся заместителем директора департамента стран Ближнего Востока и Центральной Азии, связывает повышение цен на продовольственные товары в Казахстане не с Таможенным союзом, а с глобальными изменениями экономики, на что и указывали Рахман Алшанов и Гани Калиев. По их словам, Таможенный союз уже данность и нужно действовать, исходя из этого.
Об этом же говорит и гость из Москвы, президент компании экспертного консультирования "НЕОКОН" Михаил Хазин. По его словам, современный мир стремительно меняется вследствие кризиса и распадается на отдельные кусочки. Меняются и правила, по которым жили прежде. Именно поэтому он приветствует создание Таможенного союза: "Таможенный союз - это первый шаг, чтобы сделать свой кусочек, в котором мы сами будем определять правила игры". Все же минусы, по его словам, исчезнут, когда будут разработаны и задействованы механизмы интеграционного объединения.
На этом и сошлись. Резюме дискуссии можно отыскать в словах Петра Своика: "Формирование евразийской, прямо скажем, будущей государственности - это тот тренд, который мы отменить не можем. Мы можем упираться, можем стоять задом к нему, но это тот тренд, который будет происходить. И коль мы уже вступили в Таможенный союз и объединили таможенные границы, то надо соответствовать этому вызову и срочно модернизироваться. И политически, в первую очередь".

21.11.2011
Андрей Матвеев.