"МК-Урал": Союз нерушимый. Евразийский... 08:46 23.11.2011
Союз нерушимый. Евразийский
"МК-Урал" продолжает обсуждение статьи Владимира Путина, в котором он предложил создать особое наднациональное объединение трех стран – Евразийский союз
Предложения премьер-министра страны, а в будущем и кандидата на пост президента Владимира Путина по созданию трехстороннего Евразийского союза (Россия, Казахстан и Белоруссия) может стать основой национальной повестки на ближайшие годы.
Другое дело, что при этом сама российская повестка, конечно же, не будет сводиться лишь к вопросам интеграции трех государств на постсоветском пространстве.
18 ноября в Москве президенты России, Белоруссии и Казахстана Дмитрий Медведев, Нурсултан Назарбаев и Александр Лукашенко подписали декларацию о евразийской экономической интеграции – своеобразную "дорожную карту" интеграционного процесса, конечной целью которого провозглашается создание Евразийского экономического союза. Лидерам трех стран в Кремле также был представлен договор о Евразийской экономической комиссии, новом наднациональном органе, который будет руководить всеми интеграционными процессами на постсоветском пространстве трех независимых государств.
Путин подчеркивает: безусловно, Евразийский экономический союз окажет существенное влияние на формирование интеграционного пространства. Как отмечают буквально все комментирующие текст Путина лица, в целом же Евразийский союз может в перспективе существенно расширить состав участников.
Помимо России, Белоруссии и Казахстана в его состав на определенных условиях могут войти, например, страны Центральной Азии и Украина. Для России этот союз, прежде всего, дает возможность расширения рынка сбыта. Есть, конечно, и соображения интеграции, общего пространства, истории, но главное – это экономический эффект от расширения рынка.
Здесь следует напомнить, что как таковая идея создания Евразийского союза была предложена президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым в марте 1994 года. Притом что говорил о необходимости этого шага Назарбаев еще во времена позднего СССР и правления Михаила Горбачева. Во многом идеи Путина и Назарбаева схожи, но есть и отличия.
Такой союз, по мысли Назарбаева, должен был стать единым политическим, экономическим, военным, таможенным, гуманитарным, культурным пространством, в которое бы вошел ряд бывших республик СНГ. Как известно, по самым разным причинам этого не случилось, сегодня же лидер России (а Владимир Путин, безусловно, является де-факто таковым, даже не занимая президентского кресла) предлагает взять за основу интеграции экономические интересы.
В декабре 2010 года на саммите Евразийского экономического сообщества в Москве была принята Декларация о формировании Единого экономического пространства Белоруссии, Казахстана и России. Евразийский союз, в который входят Россия, Белоруссия и Казахстан, начнет действовать в 2013 году.
Ряд стран в СНГ могут получить в нем статус наблюдателей, а со временем и войти на правах равноценных участников. Не следует забывать, что в своей программной статье Владимир Путин особо оговорил, что Евразийский союз ни в коем случае не следует рассматривать как какую-то альтернативу Европейскому союзу. Как раз наоборот – единое экономическое пространство Евразии будет являться привлекательным партнером для ЕС. Ну и, разумеется, для прочих стран дальнего и ближнего зарубежья.
Насколько жизнеспособна окажется идея Евразийского союза, покажет уже недалекое будущее. Ясно одно – продвижение, буквально "проталкивание" конструкции союза на пространстве СНГ для Владимира Путина как президента России может стать основной "фишкой" в большой геополитической игре.
* * *
Предвыборный манифест или стратегия развития страны?
По просьбе редакции предложения премьер-министра В.Путина прокомментировал Сергей Зырянов, доктор политических наук, профессор, директор Челябинского филиала Уральской академии государственной службы.
- В своей статье, вышедшей в "Известиях" 4 октября, Путин писал о "новом интеграционном проекте для Евразии". По мнению российского премьера, необходимо создание Евразийского союза, который мог бы связать Азиатско-Тихоокеанский регион и Европу. Автор особо подчеркнул, что проект не нужно рассматривать как возврат к СССР.
Прочитав статью, можно без труда назвать ее главную мысль – интеграция на постсоветском пространстве является неизбежным трендом. Но в реальности потенциал СНГ как интеграционной группировки скорее уже исчерпан. У государств-участников слишком разные цели и международные позиции, поэтому в организации уже давно создаются некие мини-блоки, одним из которых и стал Таможенный союз, перерастающий ныне в ЕЭП.
Российское руководство говорит об этой структуре как о своеобразном локомотиве развития интеграции на постсоветском пространстве. И поэтому В.Путин намерен не только углублять сотрудничество между участниками этой организации, но и расширять ее состав за счет других постсоветских государств. Ряд политологов после выхода статьи заявили о создании столь муссируемого в научных кругах "евразийского пространства" во главе с Россией.
Но российские амбиции трудно будет реализовать – изложенный премьером манифест пока слишком схематичен, некоторые моменты проекта нуждаются в серьезном уточнении. Под вопросом и дальнейшее расширение организации ЕЭП.
Озвученные в статье премьера кандидаты вряд ли добавят ей веса – скорее принесут лишние проблемы. Киргизия в настоящий момент не является полноценным государством, она разделена на вотчины кланов, там нет центральной власти. В Таджикистане центральная власть присутствует, однако проводимая ею политика отнюдь не видится конструктивной, а иногда выглядит и не дружественной по отношению к России.
Другие же государства постсоветского пространства, такие как Узбекистан, Туркменистан, Армения, вряд ли войдут в интеграционную группу. Украина пока не готова входить в ЕЭП с Россией, а об участии Грузии в любых проектах Российской Федерации не стоит даже говорить.
Мне кажется, что статью Владимира Путина стоит рассматривать как стратегию развития страны после президентских выборов 2012 года. Напрашивается и сравнение со статьей Дмитрия Медведева "Вперед, Россия!". Это отражение текущей политической ситуации в мире: если Д.Медведев пришел на волне либерализма и западничества, то В.Путин идет в президенты на волне евразийства, процесса воссоздания многополярного мира.
* * *
Марат Шагиахметов, кандидат юридических наук, философ: "Поменьше эгоизма!"
- Путь к единству – это объективный путь развития. Системное единство индивида и общества, нашей страны и мирового сообщества, человека и природы существует объективно. Отсюда цель – достижение единства, которое, преодолевая противоречия, приобретает диалектический характер взаимодействия, как движущей силы развития.
Это относится и к взаимодействию индивидуума и коллектива, личности и общества, в полной мере относится к предполагаемым участникам Евразийского союза. Мы соседи и обречены жить вместе. Так лучше взаимодействовать в общих интересах!
Но, замечу, такое диалектическое единство - это пока все-таки "светлое будущее". А в нынешнем состоянии общества мы и сами не готовы к такому единству. Отсутствие единства внутри общества является препятствием единства внешнего.
У нас господствует идеология, позаимствованная на Западе, выстраивающая иерархию личности над обществом, это проявляется в абсолютизации прав и свобод личности, в господстве утилитарного индивидуализма со свойственной ему страстью к наживе. Вполне закономерно, все это привело к социальному расслоению, к нарастанию противоречий: социальных, национальных, конфессиональных и так далее. В таком состоянии мы строим отношения и внутри общества, и с другими странами на утилитарной, прагматической основе, прежде всего на экономической выгоде.
Хочу сказать, что на этой основе строится Европейский союз, где никак не могут решиться от экономического объединения перейти к политическому. Главное препятствие – исповедуемая идеология индивидуализма, абсолютизация свободы и демократии. В результате экономический утилитарный эгоизм его участников привел к состоянию банкротства. А на пути к его преодолению не хватает единства общества в каждой из стран - членов ЕС.
Отсюда вывод: построение более устойчивого союза связано с преодолением идеологии индивидуализма, которая разобщает людей и народы, то есть с развитием самого человека в диалектическом единстве личности и общества.
* * *
Вопросами дальнейшей интеграции трех стран займется российский министр промышленности и торговли Виктор Христенко, который возглавит Евразийскую экономическую комиссию.
ЕЭП, как ожидается, не повторит ошибок ЕС, однако, как отмечают эксперты, обычные россияне вряд ли увидят от этого какие-то выгоды.
С 1 января 2012 года подписанные в Москве соглашения уже вступят в силу. Как отмечали в ходе переговоров лидеры всех трех стран, новый интеграционный проект на постсоветском пространстве представляет интерес и для других стран Евразии и СНГ. Вероятными претендентами на членство уже стали Таджикистан и Киргизия.
Однако одного желания, по словам Виктора Христенко, недостаточно; "вступление будет предполагать определенный процесс, связанный с приведением в надлежащее состояние экономики стран-претендентов". Их внутреннее законодательство и нормативная база должны соответствовать уровню экономического развития остальных стран-участниц.
Министр торговли и промышленности РФ также заявил, что в создании сильной экономики будет оказываться взаимная помощь, и если какое-то государство движется семимильными шагами вперед, то оно обязано дотягивать до определенного уровня отстающие экономики стран - членов ЕЭП.
|