КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDARSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Пятница, 02.12.2011
22:05  А.Токмаков: В Киргизии президентская партия намерена сформировать новую коалицию
19:18  М.Холикзод: Эмомали Рахмон, как историк и публицист
19:15  У.Бабаханов: "Кризис в структурах власти Таджикистана становится системным"
19:13  Э.Гасанов: Мусульмане отмечают святой месяц Мухаррам. По своему отмечают…
17:54  Оклад, охрану, машину, госрезиденцию. Розу Отунбаеву наделили пожизненными привилегиями
17:36  А.Токтогазиев: Политический цирк за счет кыргызского государства - депутаты выдвинули идею финансирования партий из бюджета
17:32  Ш.Сайидхан: Британский план дестабилизации Южной и Средней Азии в XXI веке. Причины колониальной политики

14:53  А.Байтенов: Свой. Первый живой КазСпутник КазСат-2 начал работу под казахстанским управлением
13:06  Т.Усенов: Кыргызстан - экстремисты дерутся за "электорат"
12:51  "НП": Братья по уму. В Астане проходит I Международный конгресс писателей-фантастов и футурологов
12:47  Aporrea: Россия и Китай преследуют такие же преступные "интересы", как и НАТО?
12:42  New York Times: Может ли Россия помочь нам уйти из Афганистана?
12:10  "РГ": Бишкек ищет доноров. Новый глава Киргизии обзаводится неожиданными друзьями
12:08  С.Пойя: Роль и место Афганистана в политике стран региона
12:03  ИА REX: Новый президент Киргизии - перспективы и риски
12:01  В.Мильман: Гори, гори ясно… Энергетический кризис в Киргизии
11:45  Кыргызские ученые научили "7 штаммов кумторских аборигенных микробов" извлекать золото
11:41  В Узбекистане в потемках при отсутствии электричества зарезали главу райэлектросети
11:18  Дети, собирающие хлопок - будущее Узбекистана (фото)
11:17  Ученые Казахстана хотят зарегистрировать новый минерал "Нурназен"
11:16  Бывшая модель "Плейбоя" победила в конкурсе "Краса России-2011" (фото)
11:11  В.Панов: Оранжевое наваждение. Как ни парадоксально, цветные перевороты заметно ускорили интеграционные процессы в пост-СССР
10:46  Ю.Щегловин: Стратегия США на сирийском направлении
10:45  Адил Тойганбаев: "Верх возьмут люмпены и маргиналы"
10:39  К.Фицпатрик: Туркменистан. Соглашение с Китаем затормозит реализацию Транскаспийского газопровода и отложит конфликт на Каспии
10:27  В.Шестаков: Джихад шагает по степи. "Солдаты халифата" в Казахстане
10:19  Арье Гут: Парламентские выборы в Египте - что ждет "страну пирамид"
10:14  А.Мамадазимов: Три кита и три гири. Неиспользованные ресурсы Таджикистана
10:08  С.Гаффоров: Рогун - если нельзя, но очень хочется, то… можно?
09:51  А.Усенов: Кыргызстан: Ислам в раздоре… Интриги, экстремистские течения, финансовые нарушения
09:48  В.Сотников: Пересмотрит ли окончательно Пакистан свои отношения с США?
09:46  А.Оторбаева: С чем пришел Алмазбек Атамбаев (размышления над инаугурационной речью)
09:45  Ю.Мазыкина: Дефицит-2011 в Кыргызстане - нет денег или нет доверия?
09:31  Награда не нашла героя. А.Бекназаров отказался принимать орден "Манас" от Р.Отунбаевой
08:52  И.Кушматов: Кыргызам нельзя войти в будущее, не оглядываясь на прошлое
08:35  Изнасилованную афганку Х.Карзай выдал замуж за насильника
00:43  Н.Сурков: Арабский мир обретет консервативное лицо. Антиавторитарные революции обернулись победой политического ислама
00:27  О.Еленский: "Девятый вал" героина из Таджикистана. Таджикские пограничники способствуют прохождению наркотрафика через реку Пяндж
00:21  О.Колесниченко: Имидж Запада тает в революциях Востока. Россия остается верным соратником арабского мира
00:18  AFP: Крах СССР - землетрясение, которое по-прежнему сотрясает мир
00:16  Исполнять обязанности премьер-министра Киргизии вновь стал О.Бабанов
00:09  "Associated Press": Китайские вакцины выходят на мировой рынок
00:06  "Central Asia News": Пан Ги Мун дал ценные советы руководителям стран Центральной Азии
Четверг, 01.12.2011
23:08  В Петербурге скинули в реку агитатора за "Единую Россию" (фото)
22:38  В.Волков: Воспользуется ли Центральная Азия демаршем Пакистана
21:48  Hindu: Три корабля России будут в Сирии якобы просто так
19:36  М.Бушуев: "Набукко" теряет политическую поддержку Евросоюза
19:05  Н.Назарбаев стал первым пассажиром запущенного в Алма-Ате метро
13:09  И.Раимбердиева: Код кыргызов. Таинственный мир кыргызских узоров
13:07  В Кыргызстан экстрадируют подозреваемых в убийстве экс-главы администрации президента Садыркулова, задержанных в Таджикистане
13:02  И.Шабанов: Азербайджанского газа в NABUCCO не будет
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Кыргызстан   | 
Ю.Мазыкина: Дефицит-2011 в Кыргызстане - нет денег или нет доверия?
09:45 02.12.2011

Дефицит-2011: нет денег или нет доверия?

01/12/11 Юлия МАЗЫКИНА

Чудеса творятся в Кыргызстане, да и только. Накануне первый вице-премьер-министр республики Омурбек Бабанов заверил граждан, что 2011 год окончится для страны профицитным бюджетом: вместо дыры в 20 с лишним миллиардов сомов в казне даже накопится лишних 2 миллиарда.

В начале 2011-го тот же Бабанов, да и остальные члены правительства пугали народ дефицитом и призывали всех не расслабляться и потуже затягивать пояса. Вовсе странным кажется заявление Бабанова о профиците и на фоне того, что ряд задач кабмину так и не удалось выполнить: не продали крупные национализированные объекты, пакет акций ОАО "Кыргызтелеком", не запустили месторождения, не получили ожидаемого кредита в $106,7 миллиона от Антикризисного фонда ЕврАзЭС. Так чем же закрыли дыру в бюджете Кыргызстана и была ли она вообще? Вопрос, как оказалось, не из легких...

Финансовые дебри

В Кыргызстане до сих пор нет ни одного человека, который мог бы смело заявить, что понимает республиканский бюджет и принципы его формирования. Эта сфера все еще остается крайне закрытой для гражданского общества, и Минфин не торопится посвящать простых граждан в святая-святых, несмотря на то, что на повышение прозрачности и уровня финансовой грамотности среди населения загребает миллионы грантовых долларов. Инакомыслие в Минфине преследуется жестко. Да и со стороны сведения о финансах блюдут как государственную тайну: в пример недавняя ситуация, когда ГКНБ возбудил уголовное дело в отношении сотрудников ведомства по факту обнародования информации о финансировании силовых структур.

"Благодаря" такому подходу к провозглашенной открытости чиновники долгие годы умело и виртуозно играли бюджетными цифрами. Увы, но исключением не стало и постапрельское правительство.

Самые трудные времена в 2010 году страна пережила, несомненно, за счет доноров и внешней помощи. В 2011-м республика вступила с объявленным дефицитом казны в 21 миллиард сомов. И пока некоторые эксперты и депутаты обоснованно истерили по поводу этой цифры (ведь покрыть ее не представлялось возможным), в кабмине сохраняли подозрительное и странное самообладание. Еще в январе глава правительства Алмазбек Атамбаев сделал заявление, которому многие не поверили: "Я глубоко убежден, что 2011 год мы закончим, Бог даст, с профицитом бюджета".

Что дал Бог?

Так как же в Кыргызстане собирались бороться с дырой в казне? В первую очередь повышать доходы за счет улучшения администрирования таможенных и налоговых сборов, борьбы с коррупцией. ГТС и ГНС и впрямь по итогам 10 месяцев 2011 года постарались на славу - перевыполнили план аж на... 1,216 миллиарда сомов. Сумма кажется мизерной на фоне заявленного дефицита.

Чем еще отличились сборщики доходов? Общей суммы неналоговых поступлений по итогам 10 месяцев на последней пресс-конференции в Минфине почему-то не озвучили. Сообщили лишь, что значительный объем занимают специальные средства бюджетных учреждений, которые составили 3,809 миллиарда сомов, или всего 82,4 процента от плана. Значит, на размере дефицита сумма не отразилась. То же самое можно сказать и о поступлениях по государственным казначейским векселям (6,072 миллиарда сомов, или 96,6 процента к прогнозу).

Предприятиями и организациями возвращено по ранее выданным ссудам и кредитам (с учетом процентов) 1,805 миллиарда сомов, то есть на 66,3 миллиона больше. Перебрасываем эту сумму на покрытие дефицита. Еще лишних 73,8 миллиона сомов дали дивиденды, причитающиеся на государственную долю акций (2,917 миллиарда сомов, или 2,6 процента сверх плана).

Гранты, полученные бюджетом с января по октябрь 2011 года, составили 5,904 миллиарда сомов, или 82,8 процента от плана, а кредиты из внешних источников - 13,345 миллиарда, или 98,4 процента от прогноза.

А теперь сравним показатели дефицита с последним одобренным парламентом 20 октября 2011 года проектом республиканского бюджета. Там общие доходы установили на отметке в 76,8 миллиарда сомов (что меньше на 1,4 миллиарда ранних прогнозов), а расходы - в 97,6 миллиарда (уменьшены на 1,6 миллиарда). Дефицит республиканского бюджета спрогнозировали на сумму 20,8 миллиарда сомов, или 8,1 процента к ВВП. При этом источники финансирования дефицита бюджета предусмотрены из внутренних средств в размере 6,3 миллиарда, из внешних - 14,5 миллиарда сомов.

Получается, за 10 месяцев "лишних" средств из внутренних источников бюджет получил около 1,356 миллиарда сомов (налоги, возвращенные ссуды и кредиты и дивиденды).

Накануне Минфин отчитался: по итогам 10 месяцев общий дефицит республиканского бюджета составил 7,135 миллиарда сомов. То есть около 13 миллиардов на его покрытие чиновники где-то все же изыскали. Где именно и как, не уточняет никто. Еще в марте Минфин представлял в парламент аналитическую справку, согласно которой около 73 процентов дефицита бюджета Кыргызстана в 2011-м будет финансироваться за счет доноров. Но и об этом аспекте молчат в кабмине.

Накануне первый вице-премьер-министр Омурбек Бабанов скупо сообщил журналистам: правительство изначально закладывало подушку безопасности в случае неполучения доходов от национализации и кредита от Антикризисного фонда ЕврАзЭС. "Средства мы накапливали на казначейском счету. Перед Минфином поставили задачу по оптимизации расходов", - пояснил чиновник. Получается, республика с небывалой легкостью "накопила" и "оптимизировала" около 13 миллиардов сомов? Действительно, не иначе как божьим провидением это не назовешь, тем более по четкому раскладу по поступлениям, которые сократили показатели дефицита, никто, напомним, не отчитывается.

А может, и не надо?

Накануне Кыргызстану отказали в выделении финансового кредита из Антикризисного фонда ЕврАзЭС. Вплоть до начала декабря 2011 года в правительстве только о нем говорили - ведь в бюджет это принесло бы $106,7 миллиона, или около 4,9 миллиарда сомов. Но по некоторым причинам совет фонда в ссуде КР отказал, намекнув, что не получил от представителей республики четких планов по освоению указанных средств.

По всей видимости, в этих деньгах страна не так уж и нуждалась? Получается, так. Сорвалась у республики и еще одна крупная сделка, которая могла бы принести в казну аналогичную сумму, - 4,9 миллиарда сомов от продажи 49 процентов госпакета ЗАО "Альфа Телеком" казна в 2011 году уже не получит. Но в кабмине почему-то и не думают расстраиваться. Даже то, что вместо обещанных 3-5 миллиардов в бюджет от приватизации поступил всего 41 миллион сомов, никого не смущает.

Что такого знают о дефиците бюджета чиновники правительства, чего не знают простые граждане, наблюдатели и эксперты? Ситуация заставляет многих задуматься об адекватности составления в республике бюджетных проектов или заподозрить кабмин в финансовых манипуляциях. Возможно, и дефицита в 20 миллиардов сомов фактически не существовало, если теперь в правительстве с легкостью отказываются от тех денег, которые еще в начале года предусматривали на его покрытие? Уж не потому ли Атамбаев с такой уверенностью обещал закончить 2011-й с профицитом, а Бабанов сейчас уже называет его сумму - 2 миллиарда сомов?

Несколько месяцев назад ОНС при Минфине, ознакомившись с проектом бюджета на 2011 год, заявлял: "Документ слабо обоснован в части финансирования дефицита бюджета (не столько страшен дефицит, сколько отсутствие источников его покрытия)". Опасения наблюдателей Минфин, как видно, рассеивать не торопится. Видимо, там никого не "напрягает", что безответные вопросы изрядно портят некоторым функционерам и без того подмоченную репутацию.

Источник - ИА 24.kg
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1322804700


Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Сенаторами утверждена повестка заседания Палаты
- Состоялось заседание Совета по молодежной политике при Президенте Республики Казахстан
- Серик Жумангарин поручил активизировать работу по расширению и увеличению пропускной способности коридоров "Север-Юг" и ТМТМ
- Кадровые перестановки
- Организатор подразделения финпирамиды "Eolus" приговорена к длительному сроку заключения
- Рабочий график главы государства
- Указ Президента Республики Казахстан от 13 февраля 2024 года №481.
- Спикер Сената встретился с Генеральным секретарем Мусульманского совета старейшин
- Спикер Мажилиса принял посла Китайской Народной Республики
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх