Асылбек Баянов. ВАКЦИНА ПРОТИВ КРИЗИСА

В ходе четвертого заседания дискуссионного клуба "Эксперт", созданного под эгидой Фонда Национального благосостояния "Самрук Казына" и при личном участии главы фонда Тимура Кулибаева, была обсуждена одна из самых острых и буквально неизбежных проблем современности – влияние мирового финансового кризиса на отечественную экономику. Аналитики и представители госорганов дали оценку антикризисным мероприятиям, и ответили на вопрос: способен ли Казахстан изобрести "лекарство" против этой "тяжелой болезни".

Модератор "Эксперта" Нурлан Еримбетов, открывая заседание, высказался в том духе, что мировой экономический кризис – "навязчивые разговоры, которыми нас все пугают и пугают. Кому этот кризис нужен? Возможно, он нужен экономистам, чтобы доказать свою нужность и востребованность обществу, чтобы их слушались, боялись. Может, он нужен нашим министрам, чтобы оправдать свои будущие провалы и ошибки". Известный ведущий, как всегда, шутками разрядил атмосферу, чем подчеркнул неформальный стиль проекта. К сожалению, занятость не позволяет основателю клуба Тимуру Кулибаеву присутствовать на заседаниях так часто, как бы хотелось приглашенным аналитикам и прессе. Его выступления в первых дискуссиях не только задали тон всего мероприятия, но и были как нельзя более интересны и небанальны. Не говоря уже о том, что индекс цитируемости и определенный резонанс самого мероприятия в двух первых случаях был заметно выше, чем у последующего, прошедшего живо и интересно, но без него. Что называется: почувствуйте разницу. Возможно, при аналогичных ситуациях, имеет смысл применять достижения современной коммуникации, как то – on-line-конференции и т.п. вещи? Разумеется, не каждый раз, но все таки… Главное, чтобы отсутствие основателя клуба не превратились в тенденцию.

…Что касается последнего заседания, то одним из самых заметных и, что немаловажно, активных экспертов, оказался Ораз Джандосов.
- Хочу сказать, что наша страна к кризису совершенно готова, и прежде всего, благодаря партии "Нур Отан", распустившей парламент, тем самым открыв дорогу новым депутатам и, возможно, новому правительству, - так начал свое выступление директор центра экономического анализа "Ракурс" Ораз Джандосов, подчеркнув, что его высказывание – шутка.

- У нас в стране миллион кризисных явлений в различных областях, терроризм вот добавился. Но когда мы говорим о кризисе, о том, что подразумевалось под кризисом 2008-2009 годов, и сейчас говорится о новой волне в странах зоны евро, мы имеем в виду макроэкономический кризис, эти понятия нужно четко разделять, - далее сказал спикер. По его мнению, Казахстан пережил два "потрясения": и банковский кризис середины 2007 года не имеет никакого отношения к макроэкономическому кризису, он исключительно внутриказахстанский. Национальный банк, считает г-н Джандосов, и другие госорганы, контролирующие банковский сектор, проспали рост сомнительных сделок и операций. Второй кризис, считает эксперт, был связан с падением цены на нефть и уже укладывается в рамки общемирового. Тем не менее, "сегодня нет вероятности ожидать падения цен на нефть до того уровня, который мы видели в 2009 году. Банковский сектор как таковой макроэкономический угрозы не представляет, поскольку он существенно сжался, и будем надеться, надолго", - полагает аналитик. По его словам, проблемы с БТА банком также не угрожают стране глобально. Национальный фонд, и соответственно, средние цены на нефть, уверен Ораз Джандосов, также в хорошем, стабильном состоянии. "Нацфонд очень сильно вырос. Таким образом, я не вижу больших угроз, если правительство будет действовать правильно".

Некоторое беспокойство у аналитика вызывает действующая концепция Нацфонда, которую г-н Джандосов назвал "несколько неадекватной".

- К сожалению, по прежнему отсутствует разделение на стабилизационную часть, которая должна включаться без указа президента, автоматически, как только доходы от нефтяного сектора падают ниже запланированных. Также непонятно, есть ли у Нацбанка, как у управляющего Нацфондом, план "Б" с точки зрения управления активами в гипотетического коллапса в Еврозоне, - сказал Ораз Джандосов.

Кроме того, аналитика волнует тема заимствований из-за рубежа, которые за время кризиса не уменьшились, а также проблема обменного курса, по которому, считает г-н Джандосов, у Нацбанка нет четкого курса. Еще одна деталь, заставляющая эксперта сомневаться – отсутствие внятного анализа взаимозависимости между платежеспособностью населения и колебанием курса розничных продаж. На взгляд экс-чиновника, этот вопрос недостаточно изучен, и никто не знает, каковы будут расходы граждан в случае нового витка кризиса.

Директор Центра макроэкономических исследований Олжас Кудайбергенов обыграл шутку модератора о кризисе в начале своего выступления, сказав, что "кризис показал ненужность большинства экономистов. Я думаю, что в рамках этого кризиса мировая экономическая мысль существенно перестраивается, как это произошло после распада СССР".

- Вторая волна кризиса будет отличаться от первой тем, что если во время первой обанкротились банки, то сейчас могут обанкротиться государства. Но вторая волна не пройдет также стремительно, как первая, потому что правительства государств уже относительно готовы, уже приняты, разработаны меры, просто их расширяют до безлимитности, - уверен директор Центра макроэкономических исследований. По его мнению, на кризис на Западе сильнейшее влияние окажут грядущие выборы в США и Франции. "Сейчас еще есть остатки бюджетных средств центробанков, с помощью которых можно загладить эффект второй волны. Но есть еще фактор выборов: в США будут выборы, во Франции. Основной фактор – это, конечно же, американские выборы. То есть, до американских выборов, скорее всего, с начала следующего года, США сильно задействует пенсионный ресурс. Этим будет оттягиваться острое проявление кризиса до конца года", - предположил аналитик.

Олжас Кудайбергенов также поддержал мнение Ораза Джандосова относительно устойчивости цены на нефть. По его мнению, возможное падение мировых цен на нефть не отразится на Казахстане. "Если в 2008 году цена дошла до $150 и упала до $30, падение в 4,5-5 раз, то в этот раз сильного падения не будет. Если б даже было, то диапазон $60-70, в принципе, для нашей страны выдерживается", – указал он. Основной опасности, полагает эксперт, мировые державы, как и Казахстан, подвергнуться во время третьей волны кризиса, когда запасы средств и стабфондов уже могут оказаться исчерпанными. Для нашей страны тревожным фактором может также стать растущая доля "плохих" банковских кредитов, которая в кризисные годы достигала 38%.

Заведующий отделом администрации президента Дармен Садвакасов провел системный анализ угроз кризиса. "В своих выступлениях глава государства подчеркивал, в первую очередь системность мировых проблем", - указал он, проанализировав опасность, угрожающую Еврозоны и США. Г-н Садвакасов согласился с мнением о том, что результат борьбы с кризисом на Западе будет зависеть от итогов выборов, поскольку снижение социальных гарантий может повлиять на них непредсказуемо. В Китае же, по его словам, идет сокращение строительного рынка, в Японии также началась рецессия на фоне катастрофы на атомной энергостанции. Представитель администрации также отметил грядущие российские выборы как один из факторов риска. "Если российский рубль будет снижаться относительно доллара и евро, то это окажет давление на тенге", - подчеркнул он. Другим важным каналом такого давления, по его мнению, является сырьевой фактор, то есть снижение цен на сырьевые ресурсы. "И здесь риск очень велик в связи с тем, что 75% крупнейших торговых сырьевых площадок финансирует пять европейских банков, диверсификации по банковской системе нет. Поэтому эти угрозы тоже реальны: если проблемы начнутся в банках, то начнется проблема финансирования этих торговых площадок, снижения цен на сырьевые ресурсы, и, соответственно, это придет в Казахстан", - прокомментировал представитель АП.

Модератор Нурлан Еримбетов задал представителю администрации несколько провокационный вопрос в лоб: будет в Казахстане кризис или нет? На что Дармен Садвакасов ответил, что ему каждый день звонят знакомые и спрашивают, в какой валюте хранить сбережения? И он им отвечает, что, конечно, может высказать свое мнение, но если бы кто-то точно знал, что случится в будущем с валютами, он стал бы миллиардером в очень короткий срок. Точно тоже самое, по его мнению, можно сказать и о кризисе в РК. Аналитик администрации, в частности, заверил присутствующих в безотказной работе правительства по преодолению всех кризисных последствий.

- Главой государства уже дано поручение правительству, и это лишь вершина пирамиды, которую видят широкие слои населения, но за этим стоит большая работа, - отметил спикер, призывав граждан не волноваться.

Управляющий директор АО "Самрук-Қазына" Питер Хауз в свою очередь высказался со свойственной западником способностью смотреть на вещи со многих точек зрения.

- Да, наверное, кризис будет. Но плохо это или хорошо? Мне кажется, что для Казахстана в данный момент, если в Нацфонде есть более 40 миллиардов долларов, то это хорошо, потому что даст возможность диверсифицировать экономику, и не только внутри, но и за рубежом, как это сделал Китай, - прокомментировал эксперт, напомнив, что наш сосед во время предыдущей волны скупал технологии по всему миру. "Когда кризис уже пройдет, мы сможем продавать товар в России и других странах. Многие зависят от цены не нефть, вот Мексика, Катар", - подчеркнул г-н Хауз, считающий, что эти страны умно распоряжаются своими доходами, что может сделать и Казахстан.

Вместе с тем, г-н Питер Хауз обратил внимание, что в любом кризисе есть и положительная сторона. По его мнению, "кризис создает возможности для диверсификации производства в Казахстане. В то же время необходимо защищать население от кризиса, и предусмотреть риски. Если мы можем создать больше рабочих мест, то мы можем больше строить за меньшее время", - указал управляющий директор "Самрук Казыны".

На позитивную роль антикризисных мер, принимаемых правительством, внимание участников клуба "Эксперт" обратила представитель Ассоциации финансистов Казахстана Юлия Якупбаева. В своем выступлении она положительно отметила результаты реализации Дорожной карты для малого и среднего бизнеса, успешную реализацию программы занятости, устойчивость накопительной пенсионной системы.

- Все, что мы сейчас можем сделать – это готовиться, и готовить свою экономику к тем, факторам, которые влияют на мир. И правительство Казахстана сделало очень многое. У нас есть программа, поддерживающая крупный бизнес, есть Дорожная карта, поддерживающая малый и средний бизнес, есть программа развитию занятости, что, наверное, самое главное. Если люди будут получать зарплату, то для них кризис не будет столь существенным. Мы защитили бюджет, перешли на накопительную пенсионную систему, потому, что основной удар по пострадавшим странам пришелся из-за дефицита в социальной сфере, - убеждена эксперт.

Подводя итоги обсуждения, ведущий клуба предложил участникам проголосовать – изобрел ли Казахстан "вакцину" от кризиса? Большинство экспертов сошлись во мнении, что наше государство готово встретить кризис и обладает действующими антикризисными мерами, которые позволят нам без особых "провалов" преодолеть "болезнь".

12.12.2011