Кыргызстан. Зачем казахам Бабанов и Нидерланды?

Вы помните, как в середине лета 2011-го нам оптимистично рассказывали о надобности, а главное, о пользе для нас, простых смертных, совместного кыргызско-казахского инвестиционного фонда? В Бишкек пожаловал заместитель председателя правления АО "Самрук-Казына" Айдан Карибжанов с вереницей челяди, как бы призванной послушать, а потом рука об руку "с кыргызскими партнерами" реализовать смелые проекты местных чиновников, ну и свои заодно. Затея принадлежит нашему первому вице-премьеру Омурбеку Бабанову.

Позже министр экономического регулирования Учкунбек Ташбаев пообещал, что фонд начнет кипучую деятельность уже в октябре 2011 года. Но что-то не заладилось...

Сам рекламирую, сам двигаю

"Кыргызко-казахский инвестиционный фонд готов принимать заявки от бизнесменов", - заявил 25 октября на кыргызско-казахском инвестиционном бизнес-форуме вновь приехавший в Бишкек заместитель председателя правления "Самрук-Казына" Айдан Карибжанов. По его мнению, ничто не мешает представителям бизнеса обращаться в фонд и предлагать свои проекты. Он пообещал, что до конца 2011 года фонд точно оформят как юридическое лицо.

Немного истории. Идея создания совместного инвестиционного фонда возникла, уверяют чиновники правительства КР, до апрельских событий, "но мало что делалось". На самом деле об этом фонде говорили еще в 2007-м.

"Это никому в Кыргызстане не надо было. То, что делает новое правительство в последние 1,5 года, меняет ситуацию. Даны четкие правила игры для бизнеса и инвесторов, все стало понятно. Наконец-то вещи задвигались. Дай Бог, чтобы так продолжалось, и тогда проекты будут следовать один за другим. Появился адекватный игрок со стороны правительства КР, который имеет понимание на высоком уровне бизнес- и политических процессов", - вторил Айдан Карибжанов.

И.о. премьер-министра КР Омурбек Бабанов так и сказал представителям фонда, мол, дайте рекламу на телеканалах Кыргызстана, чтобы все знали, куда обращаться. "Мы понимаем, что инвестирование будет вестись не только по Бишкеку, это региональное вложение капитала. Конечно, они будут вкладывать туда, где смогут возвратить свой капитал. Особенно важно то, что фонд будет работать для развития кыргызского бизнеса", - подчеркнул чиновник.

На том все и стихло. Очередей в фонд нет, его создатели взяли паузу...

Конфиденциально. Очень

Вот под этой мнимой тишиной в кабинетах правительство Кыргызстана 11 ноября 2011-го подписывает распоряжение №525-рк.

"Согласиться с прилагаемым проектом меморандума о взаимопонимании между Министерством экономического регулирования Кыргызской Республики и Акционерным обществом "Казына Капитал менеджмент", - гласит первый пункт. Второй пункт уполномочивает главу Минэкономрегулирования Учкунбека Ташбаева подписывать меморандум с правом внесения изменений и дополнений непринципиального характера.

На распоряжении стоит гриф "Конфиденциально". Почему? Что хотят скрыть кыргызские чиновники от народа, во благо которого они этот фонд и создавали?

Первый ответ напрашивается такой: потому что кыргызско-казахский инвестиционный фонд создан "для реализации окупаемых и коммерчески эффективных инвестиционных проектов на территории Кыргызской Республики, а также за ее пределами" (выделено автором).

"Казына Капитал менеджмент" создан как Фонд фондов с целью повышения общей инвестиционной и инновационной активности и развития международного сотрудничества путем инвестирования в казахстанские и зарубежные инвестиционные фонды", - говорится в меморандуме, текст которого размещен, напомним, под грифом "Конфиденциально".

Ну, пожалуй, самое непонятное, точнее конфиденциальное, судя по всему, в этом документе о взаимопонимании. Пункт 2, подпункт 2.1 меморандума гласит: "Стороны предполагают, что кыргызско-казахский инвестиционный фонд будет создан на территории и по законодательству Королевства Нидерландов в форме партнерства с ограниченной ответственностью".

Кстати, а в приложении к меморандуму "Основные условия создания и деятельности фонда" в первом же пункте подчеркивается: "Фонд будет создан на территории и по законодательству Королевства Нидерландов в форме партнерства с ограниченной ответственностью или в форме акционерного общества на территории и по законодательству Республики Казахстан".

Стоит отметить, что и в целом деятельность этого громко разрекламированного фонда будет осуществляться исключительно по законодательству Казахстана. Это условие прописано в меморандуме.

О цифрах

Уставный капитал этого детища Омурбека Бабанова предлагают сформировать путем поэтапной оплаты обязательств. Целевой размер капитализации фонда, как написано в меморандуме, "может достигать $101 миллиона".

При этом казахские партнеры предлагают кыргызским чиновникам "определить объем своих обязательств по инвестированию в фонд в следующих пропорциях: $1 миллион, или 0,99 процента, для Министерства экономического регулирования Кыргызстана и $100 миллионов (или 99,01 процента) для "Казына Капитал менеджмент".

Инициаторы создания фонда намереваются привлечь для управления им какую-либо компанию или сделать самоуправляемым.

Иду на риск

Омурбек Бабанов, чьей подписи нет под этим конфиденциальным меморандумом, но о лоббировании фонда которого знают все не понаслышке, рискует вновь вляпаться в скандал.

Из текста меморандума: "Стороны рассматривают участие в фонде на свой риск и за свои траты до момента заключения специальных соглашений о создании фонда или до прекращения переговоров, в зависимости от того, что наступит ранее".

Из какой статьи расходов государственного бюджета Кыргызстана оплачиваются все эти "предварительные ласки"? Ну не из своего же кармана и.о. премьер-министра оплачивает очередной "грандиозный", а на деле весьма сомнительный проект.

Напомним, на последнем октябрьском бизнес-форуме Омурбек Бабанов заявил, что Министерству экономического регулирования необходимо ускорить вопрос создания кыргызско-казахского инвестиционного фонда.

Куда торопится кыргызский чиновник и зачем?

20/12/11 Асель ОТОРБАЕВА