Наступило время действий

Мировой рынок трудовой миграции имеет избыток неквалифицированной рабочей силы. Из-за перемен на мировом рынке труда, отчасти вызванных мировым финансовым кризисом, низкоквалифицированные рабочие становятся все менее востребованными. К примеру, аналитика показывает, что в ближайшее время на мировом рынке будут широко востребованы квалифицированные медицинские и инженерные кадры, специалисты по информационным технологиям, квалифицированные рабочие и так называемые "сотрудники среднего звена". Необходимо постоянно вести анализ рынка, чтобы знать, каким профессиям актуально обучать в расчете на ближайшую перспективу. Трудовые ресурсы – это наиболее значительный из ресурсов, которые имеются в распоряжении Таджикистана. Необходимо вкладываться в их развитие.
Что мы должны сделать? Какие шаги надо предпринимать?
Первое. На предстоящем саммите глав государств СНГ (в декабре 2011 года) инициировать вопрос "О положении трудовых мигрантов". Надеюсь, что эту инициативу поддержат наши коллеги в Центральной Азии, Молдавии, Украине и других странах. В последующем инициировать обсуждение данного вопроса на саммите ОБСЕ и ООН.
Второе. В рамках ШОС создать международный фонд помощи трудовым мигрантам. Цель фонда - оказать практическую помощь обездоленным трудовым мигрантам в других странах.
Третье. Определить наше отношение к таким международным организациям как МОМ и МОТ. В той ситуации, когда таджикские трудовые мигранты попали в "мясорубку", эти организации не действовали, занимали непонятную позицию. Наш представитель при ООН должен об этом информировать соответствующие органы. Кстати, работа представителя МОМ в Таджикистане вообще не видна и не слышна. Я, как специалист, не владею никакой информацией о деятельности этой организации, кроме как о ее участии в дипломатических приемах.
Четвертое. При аппарате президента Таджикистана создать должность госсоветника по миграции или же должность заместителя премьер-министра по делам миграции. Под председательством председателя Маджлиси милли создать постоянно действующий штаб по делам миграции. Разработать и утвердить Госпрограмму поддержки профессионально-технического образования. Главной целью системы профессионального обучения является повышение конкурентоспособности и профессиональной мобильности граждан на рынке труда и профессиональных услуг, обеспечивающих гарантированное трудоустройство. Пересмотреть трудовое воспитание в общеобразовательных школах, вернуться к учебным производственным бригадам, на базе каждой школы организовать профессиональные курсы (строителей, токарей, сварщиков, водителей и др.)
Пятое. При правительстве создать имиджевый центр с привлечением продвинутых молодых компьютерщиков. 24 часа в сутки они должны заполнять Интернет новостями страны. Цель – создать положительное общественное мнение о Таджикистане. То, что по государственным каналам ТВ постоянно показывают видеоролик, подготовленный для "Евроньюс", это смешно. Таких роликов у нас должно быть сотни, и надо показывать их в других странах, в регионах России, в Казахстане - там, где проживают наши соотечественники, трудовые мигранты.
Целесообразно менять концепцию государственных телеканалов, так как они не выполняют свою главную задачу.
Целесообразно (как в других странах СНГ) на базе ВВЦ, бывшее ВДНХ, построить выставочный центр Таджикистана. В 2020 году планируется проведение ЭКСПО-2020, это будет прекрасная площадка для пропаганды Таджикистана.
Шестое. При посольствах Республики Таджикистан в России, Казахстане и других странах, где есть большое количество трудовых мигрантов, создать из числа местных журналистов группу (оплачиваемую группу) для пропаганды Таджикистана. Поручить министерствам и ведомствам, высшим учебным заведениям по своей линии организовать статьи, выступления за рубежом.
Седьмое. Оформить поезд "Таджикистан" и по всему маршруту показывать достижения республики. В составах должна быть таджикская кухня, выставки, магазины, кинозалы, рекламные материалы, врачи, юристы, психологи и так далее.
Таджикским авиакомпаниям, железнодорожным и транспортным компаниям за счет своих средств привлечь психологов, педагогов для работы с трудовыми мигрантами. Например, через радиорубку пассажирского состава "Москва-Душанбе" во время поездки можно провести большую работу среди выезжающих.
Восьмое. Провести фестиваль молодежи и студентов стран СНГ в Таджикистане. Пригласить молодых лидеров оппозиционных, проправительственных организаций, партий и даже скинхедов. Они должны почувствовать нашу реальность. Организовать гастроли таджикских деятелей искусств в РФ и Казахстане, выставку художников, декаду таджикских фильмов, распродажу сельхозпродукции. На российских телеканалах надо пролоббировать выступление таджикских артистов, писателей, показ таджикских фильмов. Профинансировать популярные телевизионные передачи о Таджикистане. Организовать прямые видеоконференции между таджикской молодежью и другими странами. Пригласить на ежегодное празднование Навруза руководителей администрации районов, городов, областей России, представителей ФМС РФ, правоохранительных органов, СМИ, религиозных организаций, работодателей, правозащитников и др. Тех, от кого в какой-то степени зависят судьбы наших мигрантов.
Девятое. Организовать Форум бывших соотечественников, особенно русскоязычных, в Душанбе. Каждое министерство и ведомство знает, кто из бывших сотрудников где работает. Надо использовать их потенциал. Это надо делать сейчас, потом будет поздно.
Десятое. Надо страховать каждого трудового мигранта, выезжающего на работу за рубеж. Для реализации данной задачи, кроме отечественных страховых компаний, привлечь иностранные.
Одиннадцатое. На государственных телеканалах организовать на постоянной основе специальные передачи о трудовых мигрантах и транслировать их через спутник. Создать специальное радио "Мигрант-Мухочир" в режиме онлайн. Начать выпускать специализированный журнал и газету о проблемах трудовых мигрантов. По всем городам, районам на местах издавать плакаты, рекламные щиты, рекомендации трудовым мигрантам.
Двенадцатое. Включить религиозных деятелей в нравственное воспитание трудовых мигрантов. По возможности подключить к этой работе прогрессивную часть людей, совершивших хадж. На пятничных молитвах должны обсуждаться каждый негативный и положительный факт из жизни наших трудовых мигрантов.
Тринадцатое. По примеру других стран определить льготы нашим соотечественникам, которые высылают определенную сумму денег в течение года. Например, квоты для поступления в вузы страны, на получение земельных участков, льготные кредиты и так далее. Учредить премию президента за создание новых рабочих мест, медаль (или орден) соотечественникам за вклад в экономику страны.
Четырнадцатое. Учредить государственный микрокредитный банк для трудовых мигрантов. Вложив один процент от объема денежных переводов в развитие миграционной сферы и соцобеспечения трудовых мигрантов, Таджикистан может добиться ощутимых результатов.
Пятнадцатое. Огромное значение имеет применение научного подхода к изучению миграционных процессов. Важно, чтобы управление миграцией было научно обосновано. При этом имеющиеся данные, какими бы негативными они ни были, нужно объективно анализировать, обобщать и обрабатывать, отсеивая действительные сведения от мнимых, и доводить до сведения руководства, принимающего решения в миграционной сфере. Без глубокого анализа обстановки и умелого использования выводов такого анализа невозможно обеспечить эффективность принимаемых решений и действий.
Шестнадцатое. Необходимо переориентировать трудовых мигрантов с больших городов на село. По данным российских ученых, в настоящее время 39 тысяч брошенных деревень и поселков приходится на Центральный федеральный округ, Северо-Запад, Крайний Север, Сибирь и Дальний Восток. В целых деревнях или вообще никого не осталось или одни пожилые люди. Надо заключить прямые договора между районами, городами, областями республики и субъектами РФ для переселения желающих выехать на заработки.
Семнадцатое. Из Президентского фонда выделить средства для издания учебника по миграции, книг ученых по проблемам трудовых мигрантов.
Миграция должна стать приоритетом в деятельности правительства.
И последнее. Виртуальная эмиграция. В мире начинает развиваться новый вид миграции – виртуальная эмиграция. Надо подключить молодежь, организовать тренинги, отправить на учебу, разработать план по подготовке молодежи к обучению новым технологиям. У нас есть хорошее будущее, но только если мы справимся с миграционными потоками...

21/12/2011
Рахмон Ульмасов, проректор по международным отношениям РТСУ