Ю.Мазыкина: Энергетика.kg - нет совести, а значит света, газа и воды 12:43 27.12.2011
Энергетика.kg: нет совести, а значит света, газа и воды
26/12/11 13:07, Бишкек – ИА "24.kg", Юлия МАЗЫКИНА
В безграмотном менеджменте энергетиков виноваты потребители?
Накануне в столице Кыргызстана намечался очередной стихийный митинг. На отчаянный шаг решились бишкекчане, проживающие в районе Ботанического сада и улицы Айни, уже почти 10 дней живущие, а точнее выживающие, без света. В социальных сетях прозвали мероприятие Occupy Aini, сравнив его с акциями протеста в Нью-Йорке. Но масштабного митинга так и не случилось. Вероятно, по причине того, что в столице "энергоориентированной" страны резко потеплело. Там, где народ все же решился выразить недовольство и отчаяние, появились сотрудники милиции и разогнали народ по домам - для отчета о стабильной оперативной обстановке.
Чиновники нового правительства, скорее всего, опять поблагодарят высшие силы за хорошую погоду. Все это время они были заняты совсем другим - делили портфели и должности, пока их подчиненные невнятно комментировали "неожиданные" срывы в подаче света, газа, теплой и горячей воды, а также в отоплении. Но плюсовая температура не принесет новому кабмину заранее утерянного доверия: мало того что энергетики фактически расписались в собственном бессилии, так еще и обрадовали разозленных и измотанных соотечественников перспективами веерных отключений (которые уже начались) и планируемым повышением тарифа на электроэнергию. В общем, получилось дежавю, в котором никто не сомневался, кроме самых "ярких" представителей власти - министра энергетики, главы правительства и, наверное, президента.
А ведь когда-то (всего 1,5 года назад) нам обещали свет по 0,7 сома за киловатт и полнейшую энергобезопасность...
Это подстава!
Лето 2010 года Кыргызстан начал с новой властью, которая отменила повышенный на 170 процентов тариф на электроэнергию и увеличенный на 400 процентов тариф на отопление. Никто во временном правительстве не отрицал, что энергетическая система находится в упадке, а управляют ею коррупционеры и воры. Так как же боролись новые власти с ворами и мздоимцами? Конечно, поменяли руководителей в крупных энергокомпаниях и профильном министерстве, а потом еще раз поменяли, и еще... В итоге заявили: нашли честных людей. Казалось бы, обновленным кадрам осталось только взять да и начать работать над восстановлением системы и вводом новых мощностей, ведь статистика подсказывала очевидное: за годы независимости население Кыргызстана стало тратить в 3 раза больше электроэнергии. Отсюда чиновникам вроде бы и надо было плясать. ИА "24.kg" неоднократно приводило подсчеты самих же энергетиков: ежегодный износ оборудования распределительных сетей (из-за которого сейчас и возникают проблемы) оценивается в 4,4 процента в год. В итоге через несколько лет износ техники составит 92 процента (сейчас, по наблюдениям экспертов, он составляет уже 85 процентов).
Что все это время делали власти для того, чтобы поддержать хотя бы городские сети и трансформаторы? К примеру, в 2010 году ОАО "Северэлектро" из бюджета выделили на обновление всего 300 миллионов сомов из необходимых 7 миллиардов, да и доноры почему-то отказались спонсировать энергосистему (на международной конференции в Бишкеке после июньских событий просили $180 миллионов). Расходы на восстановление оборудования правительство не увеличило и в 2011-м.
Точная сумма необходимых только на обновление средств известна давно, с 2009 года: около $350 миллионов. В 2010-м выделить на модернизацию 23 миллиона евро обещала Германия, да вот только проект будет запущен не скоро. Летом 2011 года Азиатский банк развития дал $44,8 миллиона кредита на замену техники подстанции "Фрунзенская", что, как видно, на стабильности работы системы значительно не отразилось. Полгода назад на деньги Всемирного банка закупили 600 новых трансформаторов и комплектных трансформаторных подстанций, которые до конца года установить в республике так не успели. Было еще несколько восстановительных проектов "по мелочи", и на этом, пожалуй, все. В середине декабря 2011 года министр энергетики Аскарбек Шадиев сетовал: мол, главы распредкомпаний не собирают вовремя плату за свет с бюджетных организаций и населения, и ремонтные работы проводить не получается, так как денег нет. Почему руководители энергокомпаний за такую работу не уволены, непонятно.
Путем нехитрого анализа можно прийти к неутешительным для всех выводам: практически ничего самостоятельно за счет бюджета правительством Кыргызстана для модернизации оборудования энергосистемы не делалось. Помнится, абсолютно все чиновники упоминали о проблемах в электроэнергетике и об устаревших подстанциях и кабелях. В 2011 году обещали наторговать света Казахстану и Узбекистану на десятки миллионов долларов и часть направить на модернизацию системы, но, как видно, доллары эти разрушенное оборудование не заменили, хотя производство электроэнергии, напротив, увеличилось, обеспечив правительству Бабанова промышленный рост. Единственное, что сделано для системы, - запуск строительства ЛЭП Датка - Юг стоимостью $208 кредитных миллионов да непрестанные разглагольствования о транснациональном проекте CASA 1000.
В авариях и кризисе, который случился в Кыргызстане, как только наступили неожиданные для чиновников холода, управленцы-энергетики винят, конечно же, население. Мол, нехорошие абоненты увеличили потребление и подключились к электроотоплению. О том, что летом само же Минэнерго рекламировало свободное и бесплатное подсоединение к трехфазному питанию, естественно, молчок. Как и о том, что известно любому первоклашке: зимой расход света и тепла традиционно растет. Неужели об этом забыли в распредкомпаниях? Молчат чиновники и том, что сами же обещали Кыргызстану беспроблемный отопительный сезон.
Молчание - золото?
Почему не видно министра энергетики Аскарбека Шадиева, не комментирует ситуацию новый премьер Омурбек Бабанов, а президент Алмазбек Атамбаев и вовсе как воды в рот набрал? Пока отбиваются от возмущенных потребителей только "мелкие сошки". Именно они первыми и признали: в столице и ее пригороде не выдерживают напряжения кабели и подстанции. Опять-таки во всем виноваты абоненты.
Эксперт Николай Кравцов возмущается: не надо смешить народ, ведь на 60-70 процентов в таких вот авариях виноваты сами энергетики. Подстанции часто горят из-за того, что своевременно и правильно не прошли техническое обслуживание. "Из-за чего произошли четыре системные аварии в начале января 2011 года? Высоковольтные провода выскочили из зажимов и упали на землю. Почему это произошло? Потому что те, кто должен проверять исправность этих зажимов, вовремя не затянули болты. А зарплату за свою работу они получают вовремя", - рассказал эксперт журналистам. Глупо было бы полагать, что и об изношенности кабелей в столице до зимы 2011 года никто в Минэнерго и распредкомпаниях не знал.
"Открытие года" опять сделал министр энергетики: "Пока мы не обновим все кабельное хозяйство в городе, отключения будут". "Сейчас необходимо все средства и ресурсы направить на латание дыр в этой отрасли", - накануне поучал депутатов Аскарбек Шадиев. Почему энергетикам подумалось об этом сейчас, а не летом, руководитель Минэнерго, впрочем, не упомянул.
Чиновники ставят себе в заслугу и сомнительные показатели по аварийности: да, мол, отключений много, но не настолько, как это было при бакиевской власти. Дескать, в 2009 году аварий случилось 13 тысяч, а на начало декабря 2011-го - чуть боле 10 тысяч. Хотя, по данным министра энергетики Шадиева, за 11 месяцев произошло уже 12,176 тысячи аварийных отключений. Такой "роскоши" не могли себе позволить даже во времена экс-президента.
Еще один факт можно припомнить ставленнику "Республики" Аскарбеку Шадиеву: в начале 2011 года, когда без света сидело полстолицы (по вине самих же энергетиков, как указано выше), он пригрозил лишать потребителей, превышающих "лимиты", права пользования нагревательными приборами. Суровый министр энергетики, кажется, обещание свое даже перевыполнил.
Боязнь терминов
Холодный пот прошибает чиновников, когда их действия называют "бакиевскими" терминами или объясняют так, как это делали при экс-президенте. В Кыргызстане начали отключать свет на несколько часов в сутки, но это, оказывается, никак не ненавистные "веерные отключения", а перерывы, во время которых оборудованию дают передохнуть и остыть. Именно это дает шансы нынешнему премьер-министру Омурбеку Бабанову утверждать, что свои обещания он сдержал. Вся страна в сентябре 2011 года прислушивалась к словам чиновника на встрече с жителями Жайылского района Чуйской области: мол, "вееров" в осенне-зимний период не предвидится, как и не будет повышения тарифов на электроэнергию в 2012 году.
И действительно: "вееров" нет, а есть "перерывы". Только вот лозунг "Республики" на парламентских выборах все никак не приблизится к реальности. "Мы за бесперебойное снабжение населения электроэнергией!", - до сих пор значится в предвыборной платформе бабановской партии.
Что касается тарифов, то и тут Омурбек Бабанов имеет все шансы выйти сухим из воды: новость о том, что стоимость электроэнергии будет повышена в 2012-м, озвучена накануне министром энергетики Аскарбеком Шадиевым, а никак не премьером. Заявление явилось чем-то вроде зондирования почвы: проглотит это народ или нет? Конечно, намек Шадиев обосновал не менее грамотно, чем это делал бывший глава правительства Данияр Усенов: за счет повышения тарифов восстановим систему, иначе дело швах.
В правительстве, как видно, уже давно согревались этой мыслью и припасли ее на десерт. Еще в начале 2011 года из анализа управленческой деятельности энергокомпаний Кыргызстана, проведенного специалистами солидной американской компании Tetra Tech Es, стало ясно: рано или поздно свет в республике подорожает как минимум до 1 сома за киловатт. Но вместо того чтобы готовить население к такому сценарию развития событий чиновники предпочитали до определенной поры скрывать результаты аудита и вплоть до зимы кормить избирателей популистскими лозунгами и обещаниями. Все слова атамбаевско-бабановского правительства сводились к одному: они не мы, мы не они.
Ни дня без аварий
"Обрадовали" население Бишкека и пригорода в ОАО "Северэлектро", где пообещали решить проблемы в энергоснабжении в течение ближайших трех лет. За это время наладят работу Западной РЭС, на которую приходится 40 жилмассивов. Неизвестно также, когда начнут и как быстро закончат восстановление кабельных сетей столицы и Оша, о чем говорил глава Минэнерго.
Впрочем, мелкие внутренние проблемы энергосистемы Кыргызстана выглядят ничтожными на фоне намерения Казахстана выйти из Объединенной энергосистемы Центральной Азии. Соседей понять можно: на прошлой неделе там четырежды разрывался транзит Север - Юг из-за отбора электрической мощности со стороны энергосистемы Узбекистана. Страдать же будет Кыргызстан, ведь с учетом выхода РК из кольца на север республики будет поступать в два раза меньше электроэнергии. Это означает новые отключения, ограничения, аварии...
Газанули...
Отдельного внимания, конечно, заслуживают перебои в подаче газа. Кыргызстан, о чем с гордостью сообщали в правительстве, договорился об альтернативных поставках голубого топлива из Казахстана. Алмазбек Атамбаев и Карим Масимов подмахнули соглашение, в соответствии с которым газ Бишкеку будут продавать всего по $195 за тысячу кубометров против узбекских $305. Кто знал, что по этой цене Кыргызстан купит массу проблем, связанных с низким давлением топлива в газопроводе и тяжелыми погодными условиями? Вот и получается, что альтернативными стали не только поставки, но и перебои: к проблемам со светом добавились и газовые. Более того, "Кыргызгаз" умудрился за несколько месяцев задолжать казахам за голубое топливо ни много ни мало $2,5 миллиона. Естественно, по вине абонентов.
Под конец года кыргызстанцев ждала еще одна "хорошая" новость: узбекские поставщики прекратили подачу газа из-за завершения контракта, а на контакт с кыргызскими чиновниками не идут. В этом беспомощно признался генеральный директор ОАО "Кыргызгаз" Тургунбек Кулмурзаев, которого ранее уже критиковал за безынициативность министр Аскарбек Шадиев.
Вероятно, закончится "газовая" проблема тем, что Омурбеку Бабанову или президенту Атамбаеву опять придется набирать на телефоне ташкентские номера в то время, пока главы профильных кыргызских ведомств и компаний делают грустные лица и вздыхают о том, как Акаев и Бакиев развалили систему.
P.S. Омурбек Бабанов как будто очнулся от долгого сна. "В домах граждан Кыргызстана всегда должны быть свет и газ", - сказал, как передает пресс-служба кабмина, новый премьер-министр в беседе с энергетиками. Почему рандеву руководителя и подчиненных обошлось без присутствия СМИ, вопрос, конечно, отдельный. Пресс-служба отделалась коротеньким отчетом: мол, Омурбек Бабанов спросил, энергетики рассказали. По всей видимости, совещанием все остались довольны: ни выговора тебе, ни увольнения...
|