Казахстан. Правительство переложило ответственность на КМГ? 01:33 28.12.2011
Странное творится на полуострове Мангыстау. Правительство, в течение 7 месяцев предоставлявшее РД КМГ сомнительную честь самим разбираться с бастующими, вдруг развило бурную деятельность. При этом оно повторяет шаги и меры, уже неоднократно предлагавшиеся администрацией нефтяной компании – и похоже, с тем же результатом. Судя по всему, бывшие бастующие, а ныне безработные так и не желают находить компромисс. Стоит ли обвинять во всех смертных грехах руководство "Казмунайгаза", если многомудрое правительство не в состоянии найти рецепта решения проблемы?
Напомним, что непосредственно чиновники принимали участие в "разруливании" забастовки наскоком и безрезультатно. Летом с бастующими говорил представитель Минтруда и соцзащиты, но, как и ранее аким Мангыстауской области Кушербаев, не добился хоть какого-то эффекта. Доводы представителя правительства игнорировались, и оный благополучно отбыл в Астану. В ноябре – после активной работы РД КМГ – на полуостров в составе большой комиссии приехал вице-министр труда и социальной защиты Биржан Нурымбетов. Администрация компании долго готовила почву для переговоров с бастующими, были привлечены независимые эксперты, доводы рабочих максимально учтены. Переговоры шли тяжело, буквально по 10 часов в сутки, но результат остался тем же, то есть нулевым. Представители тогда уже уволенных рабочих отказались подписать примирительный договор, после чего Минтруда благополучно умыло руки, оставив нефтяников вариться в собственном соку. Важно подчеркнуть, что кроме минсоцтрудовцев к проблемам забастовке не повернулся лицом ни один их коллега в правительстве. Да и наскок Минтруда был словно бы вынужденным – КМГ попросило, мы, так и быть, приедем. Отказали? Проблема не решена? Уволенные все еще на площади? Ну, Астана от Мангыстау далеко…
Теперь же правительство, похоже, делает вид, что открыло ноу-хау в сфере уговоров уволенных вернуться на работу и больше не нарушать общественный порядок. Мол, КМГ виновато, не прислушалось к нуждам людей, а мы придем и тут же наведем порядок. При этом как будто бы игнорируется тот факт, что администрация как раз таки долго и упорно пыталась сдвинуть дело с мертвой точки. Многочисленные попытки разрешить конфликт предпринимались работодателем с самого начала забастовки, а в течение ноября-декабря был проведен ряд встреч, и это не считая массированных переговоров 14 ноября. В ходе этих встреч РД КМГ предложило то, чем сейчас так бравирует правительство – отыскало возможность создать рабочие места в одном из партнеров – в ТОО "Кезби" людей бы наняли на практически такие же зарплаты, какие они получали в "Озенмунайгазе" и "Каражанбасмунае". Бастующие отказались с формулировками, в принципе, не имеющими никакого отношения к трудовому законодательству, юриспруденции и т.д. Они твердо настаивали на возвращении на прежние должности, с выплатой компенсаций, и главное – выплатой якобы положенных отраслевых и географических коэффициентов.
Сходу пообещав урегулировать конфликт и обвинив КМГ в бездействии, правительство напоролось на те же грабли. На прошлой неделе руководитель правительственной комиссии по событиям в Жанаозене, первый заместитель премьер-министра Умирзак Шукеев, а также новый президент национальной компании "КазМунайГаз" Ляззат Киинов и президент компании "Разведка Добыча "КазМунайГаз" Алик Айдарбаев встретились в Актау с уволенными работниками компании "Каражанбасмунай". Ранее г-н Шукеев встречался с бывшими работниками ОМГ в Жанаозене.
"Рядом с "Озенмунайгазом" будет открыто новое производство – бурильная компания. Она будет построена в течение года, и мы всех туда возьмем на работу с прежней заработной платой, а также обучим людей новым специальностям. В Жетыбае также откроется производство, чтобы люди могли кормить свои семьи", - "открыл Америку" представитель правительства. Далее он сообщил, что правительство предлагает уволенным нефтяникам трудоустроиться и в других регионах Казахстана, а также назвал требование о выплате коэффициентов "необоснованным".
Вот еще одна цитата из переговоров с уволенными от Умирзака Шукеева: "в данный момент там строится новое предприятие, и всех уволенных предприятие "Озеньмунайгаз" готово устроить туда. Первое время им придется поработать строителями, но при сохранении их прежнего заработка. Впоследствии, после окончания строительства, рабочим предлагается пройти курсы обучения новой специальности, получить сертификаты и получать полноценную зарплату", - передают слова зам премьера СМИ.
"Это будет не частное предприятие, а стопроцентная дочка "Казмунайгаза", то есть люди не пострадают и ничего не потеряют. В Жанаозени мы развернули приемные, куда некоторые люди уже обращаются. Эти предприятия создаются не в ущерб предприятию, даже наоборот в этих новых производствах есть необходимость", - заключил г-н Шукеев.
Воистину, ерничанье здесь не уместно – мы могли бы привести с полсотни подобных цитат из переговоров с бастующими представителей РД КМГ, только, в отличие от речей правительства, они велись не после жанаозенской трагедии, а до. Значительная разница в хронологии.
Уволенные не замедлили "отблагодарить" Шукеева за заботу. Сразу пошли разговоры об обмане, а общая позиция экс-работников была выражена в привычной за 7 месяцев манере. Некий "правозащитник", самоназначенный "адвокат" бастующих, Александр Пястолов заявил, что никаких увольнений вообще не было. Был производственный локаут, во время которого увольнять рабочих нельзя. А значит, по мнению Пястолова, все участники акции протеста должны вернуться на свои рабочие места. "А те штрейхбрейкеры, которых наняла компания, должны быть уволены!", - сказал этот представитель экс-работников. Позже – опять же цитируя СМИ – упомянутый Пястолов охарактеризовал идеи правительства и нового руководства КМГ, как "идиотские", добавив при этом, что последние не имеют юридических полномочий для участия в переговорах с работниками компании "Каражанбасмунай".
Не отстали от "адвоката" и рядовые уволенные. Некоторые представители прессы бдительно отследили их высказывания в ответ на "сказку про белого бычка", прозвучавшую из уст зам премьера. "На самом деле я по вашим глазам вижу, что вы тут же на месте хотели бы нас расстрелять", - заявил бывший труженик "Каражанбасмуная" Расул Абдуллаев. "Умирзак Шукеев попытался урезонить оратора, заявив, что тот митингует и делает провокационные заявления. Однако и другие ораторы продолжили выступать примерно в том же духе" - пишет "Радио Азаттык". В итоге уволенные отказались трудоустраиваться на другие предприятия, ехать работать в другие регионы, также они отвергли предложение выделить из своей среды 5 переговорщиков – т.е. обозначить присутствие хоть какого-то официального профсоюза, с которым можно договариваться. Излишне упоминать, что именно с упорным нежеланием работников выдвинуть единых лидеров и сталкивалась администрация КМГ в течение 7 месяцев.
Возникает логичный вопрос: что нового могут предложить правительственные чиновники теперь, когда самое страшное уже случилось? Шукеев точно также не в состоянии дать рабочим коэффициенты, увеличивающие их оклад до 700-900 тысяч тенге в месяц. Этого не сможет и Аллах, поскольку подобных расценок не предусматривает Трудовой кодекс. Каким чудом КМГ должно было заставить рабочих сменить заоблачные требования, в то время, как правительство спокойно взирало на мангышлакские бурления? В виду отсутствия какой-либо новой стратегии примирения со стороны высших чиновников, напрашивается вывод – обвинения со стороны правительства в адрес РД КМГ были претенциозны, если не сказать больше. Зато так удобно выступить в роли спасителей, повесив вину на прежнее руководство компании. К сожалению, обрядиться в белые одежды правительственным эмиссарам не позволят сами уволенные. Остается предположить, что "новаторам" придется на собственной шкуре понять – корень проблемы отнюдь не в отсутствии предложений выйти на работу. Увы...
Мы, в данном случае под "мы" имеется в виду не все экспертное сообщество, а именно наше отдельно взятое бюро, распространявшее свои материалы по данному вопросу в ряде интернет ресурсов, били во все колокола относительно складывавшейся в Жана Озене ситуации... Но правительственные аналитики ведь самые умные. Теперь же правительство, вроде как взяв вожжи в свои пухлые и не натруженные руки, с ходу начинает предлагать меры, которые не отличаются новизной... И которые могли бы, возможно, иметь эффект, но только до известных событий. А сегодня картина уже совершенно иная и она предполагает некие креативные ходы, и не просто креативные, а быстрые. Все замерли в ожидании таковых...
|