Казахстан. Игры вокруг тендеров 09:03 10.01.2012
Как показывает наше маленькое расследование, далеко не все нефтяные генералы - сторонник и компромиссов и поиска диалога. Не могут не удивлять размашистые действия, например, на поле тех же пресловутых государственных закупок.
Беглый просмотр номеров газеты "Тендер КЗ" показывает, что АО "Казтрансойл" инициирует проведение достаточно большого количества государственных закупок. В том числе по строительству нефтепроводов, соответствующей инфраструктуры, закупки необходимых стройматериалов и т.д. В прошлом 2010 году АО "Казтрансойл" задумало строить новый нефтепровод "Кумколь - Каракоин". Первое объявление в газете "Тендер КЗ" № 177 (551) вышло 21 сентября 2011 года. В ней говорилось, что предоставление конвертов с тендерными предложениями и их вскрытие было назначено на 7 октября 2011 года. Но буквально через неделю 30 сентября 2011 года тендер был перенесен с 7 на 30 октября 2011 года, а позднее 28 октября 2011 года в той же газете мы нашли новое обявление, отменяющее тендер по "Кумколь - Каракоину". Чуть позже конкурс по этому лоту был объявлен заново - в "Тендере КЗ" от 3 ноября 2011 года, там же говорилось о том, что вскрытие конвертов назначалось на 17 ноября 2011 года.
Похоже, конкурс все же состоялся, так как 28 декабря "Тендер КЗ" известил об итогах тендера. Согласно его результатам, права строить нефтепровод "Кумколь - Каракаин" удостоилось ТОО "Мехстройсервис", выигравшее и первый лот ценой 2 642 393 988 тенге, и второй лот стоимостью 3 938 251 227 тенге. Протокол об итогах тендера, датированный 23 декабрем 2011 года, мы нашли на сайте АО "Казтрансойл" www.kaztransoil.kz. Он был подписан членами тендерной комиссии, в которую входили представители НДП "Нур Отан" и союза "Атамекен". Кроме, ТОО "Мехстройсервис" в конкурсе участвовало, оказывается, еще десять компаний.
Но под самый новый год - 29 декабря в том же "Тендер КЗ" опубликовано было еще одно объявление АО "Казтрансойл" - об отмене результатов тендера по строительству нефтепровода "Кумколь - Каракоин". Как потом мы узнали от своих источников в нефтяной компании, основанием для отмены стал приказ, подписанный руководителем компании. Причина отмены сформулирована длинно и туманно: "В связи с отсутствием в полном объеме предложений потенциальных поставщиков, участвовавших в открытом тендере на закуп работ по строительству нефтепровода Кумколь – Каракоин Ду 820 мм, по технологиям и гарантиям качества выполнения данных работ, в целях обеспечения промышленной безопасности, исключения возможных аварий и инцидентов на объектах магистральных трубопроводов АО "КазТрансОйл" и связанной с этим необходимостью установления повышенных требований к качеству строительно-монтажных работ, а также сокращения расходов по проекту строительства нефтепровода Кумколь-Каракоин приказываю отменить результаты открытого тендера на закуп работ по строительству нефтепровода Кумколь-Каракоин Ду 820 мм".
Тогда мы попытались связаться с кем-нибудь из членов тендерной комиссии. Каково же было наше удивление, когда мы узнали, что большинство из них написали заявления об увольнении!
Один из них все же на условиях анонимности сообщил, что вся эта свистопляска с тендером по злополучному нефтепроводу связана напрямую с тогдашним руководством КМГ. Сначала оно перенесло конкурс и, якобы, дало негласное указание ужесточить условия госзакупок и требования для участников. А позже, после кадровых перестановок, тендер был и вовсе отменен...
Получить комментарий от ТОО "Мехстройсервис" нам пока не удалось. Вроде бы это - серьезная строительная компания. Судя по информации, выставленной на ее сайте www.mechstroyservice.kz, с 1991 года она специализируется на промышленном и гражданском строительстве, особенно в западных регионах Казахстана. Ею реализовано большое количество крупных проектов по строительству объектов промышленного и гражданского назначения. Причем, все они - стратегически значимые для страны, такие как ГНПС "Кумколь". В числе козырей компании - ряд договоров в сфере магистральных нефтепроводов, почти все морские проекты в области инфраструктуры в районе Каспийского моря. В числе постоянных партнеров на сайте указано и АО "КазТрансОйл".
Все нормально вроде и в сфере качества услуг. ТОО "Мехстройсервис" имеет сертификаты OHSAS 18001-2007 по системе менеджмента здоровья и безопасности на производстве, ISO 14001-2009 по системе экологического менеджмента и сертификата СТ РК ИСО 9001:2009 по системе менеджмента качества.
Мы оставили в приемной компании свои вопросы. В том числе, с просьбой пояснить: намерена ли компания отстаивать свои права на строительство нового нефтепровода или же согласна с этим? Нам обещали ответить в ближайшее время.
Тем не менее, открытыми остаются следующие вопросы. Принималось ли вышеуказанное решение об отмене результатов тендера по строительству нефтепровода "Кумколь – Каракоин", как и первое решение о переносе сроков тендера, Каиргельды Кабылдиным? Каковы истинные причины и мотивы? Неужели он посчитал, что строительная компания его хочет унизить, также как и бывшее руководство Мангистауской области? Но одно ясно точно, до разрешения ли трудового конфликта где-то на далеком полуострове, разговора с работниками, поездок на месторождения, когда силы и ресурсы нефтяной компании и его первого руководителя уходят на объявление, проведение тендеров и их отмену?
Тем временем социально-экономическое положение в Западном Казахстане вокруг нефтяных компаний, социальное положение работников нефтянных компаний остаеться в руках самих рабочих. Что наталкивает на размышление: не это ли толкало людей на улицы, когда других способов обратить на себя внимания руководства погрязшего в непонятных и за частую не законных играх с распределением бюджетов, обявлением и отменой тендеров у них небыло? Не в этом ли главная проблема рабочих? Ни эта ли стена не понимания и огромная пропасть между г-ном Кабылдиным и простыми работниками нефтяных компаний и стала основной причиной событий в Жанаозене?
|