Вывел ли Обама "упреждающую" стратегию Буша на новый уровень?

Перенял ли президент Обама у Джорджа Буша принцип "мирового полицейского" для борьбы против терроризма?
Тревожный элемент оборонной стратегии Буша заключался в том, чтобы Соединенные Штаты могли помешать тому, чтобы не управляемые районы мира стали нерестилищами для террористов, исходя из того, что все террористы являются угрозой для интересов США. Данный подход, очевидно, был расширен, и ему было придано большее значение в пересмотренном стратегическом руководстве Обамы, которое было опубликовано в четверг.
На первых страницах руководства под подзаголовком "Бросая вызов глобальной безопасности" идет обсуждение успешного устранения Усамы бин Ладена и процесса, при помощи которого "Аль-Каида" стала "менее опасной". Также выражается мнение по поводу того, что экстремистские группы Ближнего Востока, Африки и других мест "будут продолжать угрожать американским интересам, союзникам, партнерам и родине".
В руководстве также говорится о том, что "в обозримом будущем Соединенные Штаты будут и впредь вести активные действия для противодействия этим угрозам путем мониторинга деятельности негосударственных угроз по всему миру. Они будут сотрудничать с союзниками и партнерами для установления контроля над неуправляемыми территориями и путем непосредственного устранения наиболее опасных групп и отдельных лиц, по мере необходимости".
За всю свою историю Америка много раз прибегала к военному вмешательству, когда интересы национальной безопасности находились под угрозой. Но принятая Бушем политика упреждающего действия после террористических нападений 11 сентября 2001 года вывела вмешательство США на новый, сомнительный уровень.
В тот момент, когда страна еще не оправилась от нападений на Всемирный торговый центр и Пентагон, Буш выступил с оправданием этого подхода, а в сентябре 2002 года в докладе Стратегии национальной безопасности говорилось: "Учитывая цели государств-изгоев и террористов, Америка больше не может полагаться исключительно на противодействующую политику, которая преобладала в прошлом. Неспособность сдерживать потенциального нападающего, непосредственность сегодняшних угроз и величины потенциального вреда, который может быть нанесен за счет оружия, которое предпочтут наши противники, не допускают такую возможность. Мы не можем позволить нашим врагам нанести удар первым".
Впервые новая политика была введена в действие при вторжении в Ирак в марте 2003 года, якобы чтобы не дать Саддаму Хусейну передать оружие массового уничтожения, которое якобы было у него, террористам, которые впоследствии могут применить его (оружие) против Соединенных Штатов. Окончательные результаты той "упреждающей" войны еще не видны, но погибли почти 4500 американских солдат, около 32200 солдат получили тяжелые ранения и был потрачен почти 1 триллион долларов США налогоплательщиков. Хуже того, Буш, а теперь Обама наряду с Конгрессом США, воюют в кредит.
В декабре 2005 года госсекретарь США Кондолиза Райс вывела упреждающую доктрину на новый уровень. Она написала в "Washington Post", что слабые и несостоятельные государства – а не такие страны, как Ирак – представляют "беспрецедентную" опасность для Соединенных Штатов, поскольку они дают возможность росту и действиям преступников и террористов. "При отсутствии ответственного государственного органа, угрозы, которые должны сдерживаться в пределах границ страны, теперь могут выйти за пределы страны, выйти в мир и нанести серьезный удар", написала Райс.
Стратегический план Государственного департамента США на 2007-2012 финансовые годы был направлен на "непосредственное противостояние угрозам национальной и международной безопасности, которые могут исходить со стороны... несостоявшихся государств". Авторы плана призывали американских военных обеспечить подготовку сил безопасности слабых государств, чтобы они смогли бороться с внутренними террористическими угрозами и мятежами.
Также было добавлено: "Может быть, необходимо участие военных, чтобы остановить кровавый конфликт, но мир и стабильность наступят только тогда, когда будут успешно выполнены последующие усилия по наведению порядка и восстановлению".
Среди предложенных мер – "расширение сил по проведению специальных операций и инвестирование в регулярные вооруженные силы". Звучит знакомо? Данный пункт есть и в стратегическом плане Обамы, наряду с обеспокоенностью Буша по поводу неуправляемых территорий.
Но особенно бросилась в глаза эта фраза: "Соединенные Штаты намерены устранять опасные группы и отдельные лица, когда это будет необходимо". Что именно это значит? Кто такие "отдельные лица и опасные группы?" Кто вносит их в этот список, и каковы критерии? И кто принимает решение о том, что есть необходимость направленного удара США с воздуха, и на каком основании?
Нужно задать эти вопросы и получить на них ответы, по крайней мере, хотя бы комитетам Конгресса США, которые несут ответственность за подобные решения, принимаемые от имени американского народа.
У этого всего есть качества "мирового полицейского", и эта та фраза, которая была озвучена 45 лет назад сенатором Джеймсом Вильямом Фулбрайтом, который просил американских военных и службы разведки об операциях по всему миру, для борьбы с коммунизмом, а в частности в таких бывших колониальных государствах, как Вьетнам, Лаос и Камбоджа. С тех пор мы поняли, что многие из так называемых "коммунистов" в то время выступали против националистов, недемократических правителей своих стран.
Скольким таким правителям сегодня Америка предоставляет свою помощь, маркируя их противников "террористами"?

Вальтер Пинкус
"Washington Post", 10 января 2012 года
Перевод – "InoZpress.kg"