Итоги расширенного заседания Бюро Президиума НЭПК "Союз "Атамекен" под председательством Тимура Кулибаева: пути развития предпринимательства на селе и повышения уровня профтехобразования в Казахстане.

25 января 2012 года, в Астане в гостинице "RIXOS President Astana", состоялось расширенное заседание Бюро Президиума Национальной экономической палаты Казахстана "Союз "Атамекен" под председательством Тимура Кулибаева.

В работе заседания приняли участие депутаты Мажилиса от партий "Нур Отан" и "Ак жол", эксперты НЭПК "Союз "Атамекен" и государственных органов, представители отраслевых и региональных объединений предпринимателей, крупных компаний и холдингов. Участники заседания ознакомились с результатами работы палаты "Атамекен" в части совершенствования таможенного и налогового администрирования. Кроме того, были подняты актуальные вопросы развития предпринимательства на селе и качества профессионально-технического образования в Казахстане.

Участники совещания обсудили следующие вопросы Повестки дня:

Отчет Правления НЭП "Союза "Атамекен" о ходе выполнения Протокола Бюро Президиума за № 1 от 30 ноября 2011 года.
Развитие бизнеса на селе.
Проблемы профессионально-технического образования в Казахстане.
В начале заседания участники ознакомились с результатами выполнения поручений Протокола первого Бюро Президиума от 30 ноября 2011 года в части совершенствования таможенного и налогового администрирования.

Итоги работы по совершенствованию таможенного и налогового администрирования

По мнению предпринимателей, необходимо значительно упростить таможенные процедуры и оптимизировать систему налогового администрирования. По поручению первого заседания Бюро Президиума палата "Атамекен" подготовила ряд поправок в таможенное законодательство, изменения и дополнения в Кодекс об административных правонарушениях и Налоговый кодекс РК.

Так, экспертами палаты "Атамекен" были разработаны 34 поправки в Закон "О таможенном деле в Республике Казахстан". Они касаются регламентации или сокращения сроков проведения контроля, снижения количества документов, необходимых при таможенном оформлении до 3-5, совершенствования системы управления рисками, снижения срока давности по проверкам с 5 до 3 лет. Теперь перед "Атамекеном" стоит сложная работа по отстаиванию данных поправок в государственных органах и Мажилисе РК.

В ходе заседания эксперты "Атамекен" подчеркнули важность внедрения интегрированной информационной системы "Единое окно по экспортно-импортным операциям". Главным ее преимуществом является применение электронных форм декларирования, подачи и приема документов.

На заседании было озвучено о планах открытия представительства "Атамекена" в Секретариате Евразийской экономической комиссии в Москве. В настоящее время проводится переговоры с МЭРТ и АО "Kaznex " по вопросу финансирования в реализации предлагаемого решения.

Кроме того, в начале февраля запланировано обсуждение конкретных механизмов участия бизнеса в разработке нормативных актов с Председателем Коллегии Евразийской экономической комиссии Виктором Христенко, Президентом Российского союза промышленников и предпринимателей Александром Шохиным и Председателем Белорусской Республиканской ассоциации предприятий промышленности Анатолием Харлап.

Также злободневным вопросом для казахстанских предпринимателей является снижение административного прессинга в области налогового администрирования. По реформированию налогового законодательства эксперты и члены палаты "Атамекен" подготовили изменения и дополнения более чем в 60 статей Налогового кодекса РК и более 20 статей в Кодекс "Об административных правонарушениях". При этом Налоговый комитет РК уже выразил поддержку и готовность к совместной детальной проработке всех предложенных поправок. На данный момент уже проводятся регулярные заседания рабочей группы.

Среди основных предлагаемых поправок – внедрение элементов принципа презумпции невиновности налогоплательщика, использование механизмов поощрения добросовестных налогоплательщиков и повышения их статуса, преодоление избыточности систем налогового контроля за счет снижения в два раза количества внеплановых проверок и на треть - сроков налоговых проверок, либерализация системы административных взысканий.

Кроме того, экспертами "Атамекен" совместно с членами Союза ведется работа по изучению опыта различных стран по упрощенной системе налогообложения (патентное налогообложение). В срок до 1 июля 2012 года "Атамекен" намерен дать предложения по расширению сферы применения упрощенных налоговых режимов. До 1 мая 2012 года "Атамекеном" будут внесены предложения по внедрению альтернативных механизмов налогового администрирования с привлечением аудиторских фирм, налоговых участковых инспекторов и института налоговых консультантов.

Развитие предпринимательства на селе

Вторым пунктом повестки дня заседания Бюро стал вопрос развития предпринимательства на селе. В ходе заседания Бюро представлен проект новой Программы развития Агропромышленного комплекса РК до 2020 года. В данной программе будет сделан акцент на повышении качества сельскохозяйственной продукции, развитии отгонного животноводства и товарного рыбоводства, диверсификации посевных площадей и экспорта продукции, повышении производительности труда и качества жизни на селе, внедрении новых технологий и инноваций в сельском хозяйстве и эффективной государственной поддержки.

Со своей стороны "Атамекен" подчеркивает важность разработки в 2012 году именно полномасштабной стратегии развития, затрагивающую все сферы жизни на селе. В первую очередь необходимо создать комфортные условия жизни сельчанам и на этой базе повышать производительность труда и продовольственную безопасность.

Проблемы профессионально-технического образования в Казахстане

В ходе обсуждения третьего вопроса повестки дня - проблемы профессионально-технического образования в Казахстане – участники заседания отметили, что он тесно связан с развитием предпринимательства на селе. В реальности существующая система подготовки в учреждениях профтехобразования не всегда ориентируется на потребность производств. А работодателей зачастую не устраивает качество подготовки в существующей системе технического и профессионального образования.

Кроме того, было отмечено, что материально-техническая база образовательных организаций не позволяет готовить современных специалистов, так как обучение ведется на оборудовании 70-80 годов прошлого века. Также существует проблема нехватки преподавателей необходимой квалификации, а сами сельчане не информированы о системе профтехобразования и ее возможностях.

"Атамекен" считает важным провести соответствующую модернизацию системы технического и профессионального образования. Со своей стороны "Атамекен" намерен провести мониторинг рынков труда и разработать карту потребности в технических и рабочих кадрах в разрезе отраслей, профессии и регионов. Также эксперты "Атамекен" будут участвовать в разработке профессиональных стандартов через отраслевые организации и укреплении связей бизнеса с образовательными учреждениями. Эксперты Национальной экономической палаты предлагают формировать конкурентоспособность системы технического и профессионального образования за счет рейтинговой оценки деятельности от ассоциаций работодателей.

Служба по информационной политике и PR НЭПК "Атамекен" www.atameken-kz.com
Следите за новостями НЭПК "Атамекен" в социальной сети Facebook на странице www.facebook.com