Построенная в 1970-х годах Токтогульская ГЭС обеспечивает большую часть потребности Кыргызстана в электроэнергии. Необычно суровая зима вкупе с изношенным оборудованием и пущенной в обход энергосистемой стали причиной перебоев с электричеством, с которыми этой зимой приходится сталкиваться большей части населения. (Фото Дэвида Триллинга)

НОВОСТИ / АНАЛИТИКА. Сочетание суровой зимы и устаревшей инфраструктуры приводит к тому, что этой зимой миллионам жителей Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана приходится сидеть без электричества. Особенно тяжелым испытанием создавшаяся ситуация стала для молодой парламентской демократии Кыргызстана.

В Таджикистане, где верные отключения давно стали привычным явлением, столичные жители отмечают, что ситуация с подачей электричества нынешней зимой пока что складывается лучше, чем в прежние годы. В сельских же областях страны дефицит электроэнергии сохраняется. Во многих городах и населенных пунктах электричество подается лишь по шесть часов в сутки. Частично причина оздоровления ситуации нынешней зимой кроется в прекращении властями экспорта электроэнергии в Афганистан.

Отключения электроэнергии отмечаются и в Узбекистане – самом густонаселенном государстве Центральной Азии, отправляющем некоторое количество электроэнергии на экспорт.

Похоже, что самая тяжелая обстановка в этом плане сложилась нынешней зимой в центральноазиатской республике Кыргызстан. Новый премьер-министр страны, пробывший в должности чуть более месяца, пытается решить проблему регулярных отключений электроэнергии, приведшей в 2010 году к свержению президента Курманбека Бакиева. Необычно суровая зима усиливает нагрузку на энергосистему страны, зависящую от регулярного притока талой воды. Стремясь справиться с изъявлениями недовольства, выражающимися в перекрытии протестующими дорог в Бишкеке, правительство сняло с должности нескольких высокопоставленных энергетиков, а министру энергетики объявило выговор.

Отключения электричества – не новость в Кыргызстане, где мощности по производству электроэнергии, распределительные сети и ЛЭП не ремонтировались с советских времен. Помимо выхода из строя устаревшего оборудования и кабельных линий вкупе с наступившими морозами, дополнительным бременем для энергосистемы стал нерегулируемый прирост населения, особенно в Бишкеке, приведший, по словам энергетиков, к повышению потребления электроэнергии до уровня, на который система попросту не рассчитана.

Однако вместо того, чтобы дать реформам время на реализацию, руководство страны, по словам обозревателей отрасли, занимается поиском "козлов отпущения". Так, 23 января были отправлены в отставку два высокопоставленных руководителя-технократа энергораспределительной компании "Северэлектро", курировавших северные районы республики. На взгляд сторонников реформ, этот шаг не приведет к желаемым результатам.

"Нам нужна стабильность, нам надо дать время на проведение реформ", – подчеркивает сопредседатель общественного наблюдательного совета при минэнерго Нурзат Абдырасулова.

Отчасти нынешняя проблема в отрасли объясняется чрезмерной самоуверенностью отдельных высокопоставленных руководителей. В ноябре министр энергетики Аскарбек Шадиев, не являющийся специалистом в данной области, но пользующийся хорошей репутацией среди реформаторов, объявил о "100-процентной" готовности энергосистемы страны к новому отопительному сезону.

Однако когда в середине декабря республику сковали первые холода и столбик термометра опустился до отметки минус 21 градус по Цельсию, то тут же оказалось, что обещанную бесперебойную подачу электроэнергии обеспечить невозможно. Холода продолжали держаться, наступил новый год, и отключения электричества стали все более и более частым явлением на всей территории страны. Используя излюбленную в Кыргызстане методику, манифестанты неоднократно уже перекрывали дороги, требуя обеспечить подачу электроэнергии. Последний раз, 29 января, был перекрыт Проспект Ден Сяопина – одна из главных магистралей на западе Бишкека.

В расположенном на проспекте бакалейном магазинчике в четыре часа пополудни сидела недавно в темноте закутанная в сто одежек женщина. "Свет включают на три часа в день, – говорит Наталья Тень, по национальности кореянка, торгующая домашними салатами из моркови и капусты. – Электричество отключают по меньшей мере четыре раза в день. У меня маленький сын. Как, спрашивается, мне его растить, если я даже не могу подогреть ему кашу?"

С точки зрения реформаторов, премьер-министр Омурбек Бабанов просто перекладывает ответственность за кризис на чужие плечи, особенно учитывая публичную выволочку, которую он устроил 19 января Шадиеву.

"В 2009 году Бабанов являлся вице-премьером, курирующим данную отрасль, а что он сделал для того, чтобы исправить положение? – возмущается эксперт по вопросам энергетики и член наблюдательного совета при минэнерго Николай Кравцов. – Нельзя спрашивать с людей, если не даешь им возможность работать".

Пока в Бишкеке продолжают искать виноватых, республике грозит перспектива новых, более серьезных перебоев с электричеством. Более трети электроэнергии, вырабатываемой расположенными на юге республики ГЭС, поступает на север страны по построенным еще при советской системе линиям электропередач, частично пролегающим по территории Узбекистана и Казахстана.

Казахстан и Узбекистан находятся в состоянии конфронтации в связи с утверждениями казахстанской стороны о том, что Узбекистан осуществляет незаконный отбор электричества из сети, и обе страны грозят "выйти" из единой энергосистемы Центральной Азии, разорвав имеющиеся соглашения и тем самым погрузив во тьму государство низовья Кыргызстан. В случае наступления самого неблагоприятного сценария серьезный дефицит электричества грозит до 40 процентам потребителей на севере Кыргызстана.

Решением проблемы в среднесрочной перспективе может стать строительство новой высоковольтной линии электропередач "Датка-Кемин", по которой электричество будет подаваться с юга на север страны минуя территорию других государств. Переговоры с Китаем о финансировании данного проекта, приостановленные после свержения Бакиева, уже возобновлены. По прогнозу Николая Кравцова, строительство ЛЭП может быть завершено за 2,5 года, и систему можно будет привести в порядок параллельно с текущими работами по замене отслуживших срок кабелей и оборудования. Правда, влетит это в копеечку. Согласно подготовленному в 2011 году при содействии Агентства США по международному развитию документу, одни лишь эксплуатационные расходы и вложения в обеспечение надежного функционирования сети на период 5-10 лет составят 2,1 млрд. долларов. Причем это расходы без учета реализации проекта "Датка-Кемин".

Для осуществления преобразований, в которых нуждается отрасль, требуются терпение и политическая воля. "Никто не сеет пшеницу, собираясь в тот же день снимать урожай", – отмечает Николай Кравцов.

От редактора:
Нейт Шенккан является бишкекским журналистом.

Среда, 1 февраля, 2012