Американский "пирог"
Вашингтонский обком в целом признает работу Казахстана удовлетворительной. Посол США в Казахстане Кеннет Фейрфакс сделал целый ряд заявлений, которые это доказывают. Но, если мы отбросим шелуху в виде неугасимого желания руководить процессами на постсоветском пространстве, можно в этих заявлениях увидеть кое-что знаковое.

Господин посол в течение короткого срока дважды выступил публично. Один раз в Академии госслужбы, второй – на брифинге. Вот на этих его выступлениях и ответах на вопросы мы и будем основываться.

В академии Кеннет Фейрфакс рассказал, что практически решен вопрос о предоставлении казахстанцам американ­ских виз сроком действия в пять лет. Я бы назвал это прорывом в отношениях двух стран. Потому что из этого следует, что США кардинально изменили свое отношение к нашей стране и ее жителям.

Во-первых, выдавая визы на столь долгий срок, власти США демонстрируют, что не боятся массовой нелегальной миграции из Казахстана. Значит, по оценкам американского госдепа, Казахстан вполне себе богатая и мирная страна, откуда не побегут за лучшей жизнью. Тем, кто давно не оформлял визы в США, напомню, что, для того чтобы получить разрешение на въезд в эту страну, надо доказать, что ты достаточно обеспечен и у тебя есть какие-то сбережения, собственность, в общем, то, что помешает тебе остаться в Штатах. Конечно, это общий подход для всех стран, но Соединенные Штаты здесь просто впереди планеты всей. И долгосрочная виза для казахстанцев означает, что в целом все население нашей страны Вашингтон рассматривает как не склонное к эмиграции.

Во-вторых, казахстанцев больше не стригут под одну гребенку со всеми государствами, чьи названия оканчиваются на "-стан". Мы уже не вызываем автоматического подозрения своим происхождением из Центральной Азии. И это огромный рывок вперед. Потому что еще летом миграционные власти США получили список стран, граждан которых надо было при выдаче виз проверять особенно дотошно, так как они являются потенциально опасными с точки зрения терроризма. В этот список каким-то образом попал и Казахстан.

Астана была возмущена этим фактом, о чем официально было заявлено властям США. Госдепартамент был сконфужен и принес свои извинения. Кеннет Фейрфакс сообщил на недавнем брифинге: "Весь список убрали в августе... Это было и ошибкой, и неправильным пониманием. США никогда не рассматривали Казахстан и не причисляли его к странам, которые представляют террористическую угрозу". Ну рассматривали или нет, но в список Казахстан внесли. А теперь не просто вычеркнули, но вообще аннулировали этот список целиком. И я бы не поверил – в конце концов какие там списки ходят по вашингтонским кабинетам, кто ведает? Но пятилетние визы являются прямым доказательством правдивости этих слов.

И, в-третьих, тем самым США дают сигнал Евросоюзу, что с нами можно иметь дело. Понятно, что страны Европы ведут абсолютно самостоятельную политику, однако к мнению дяди Сэма прислушиваются. В частности в визовых вопросах. Так что вслед за Штатами можно ожидать послаблений в визовом режиме между Шенгеном и Казахстаном.

Другое любопытное заявление господина посла касается расследования декабрьских событий в Жанаозене. Известно, что власти Казахстана заявили о том, что готовы привлечь к расследованию ФБР. Оказалось, такое приглашение было официально направлено в Лэнгли через американское посольство в РК. Это г-н Фейрфакс подтвердил. А подтвердив, признался: "К сожалению, в случае с ФБР нам не удалось проработать все детали, оргмоменты такой поездки с тем, чтобы они могли приехать достаточно быстро, чтобы внести вклад. Я перенаправил приглашение ФБР, но сейчас я не могу точно сказать, закрыт ли вопрос или он еще обсуждается".

Бесспорно, если бы власти США желали, чтобы ФБР участвовало в расследовании, вопрос был бы решен в течение нескольких часов без лишней бюрократии. Но такое желание могло возникнуть у американских властей лишь в том случае, если б они сомневались в объективности, прозрачности и точности расследования казахстанскими правоохранительными органами. Видимо, такого сомнения у них не было и желания вытаскивать агентов ФБР в Мангистау­скую область у них не возникло.

Вместе с тем господин Фейрфакс весьма недвусмысленно высказал недовольство тем, что некоторые "эксперты" связывают жанаозенские события с деятельностью американских властей. "Я не знаю, что их заставляет делать эти возмутительные заявления. Это, конечно, неправда", - сказал посол. И фактически солидаризовался с оценкой, которую дал Нурсултан Назарбаев: в Жанаозене действовали внешние силы, однако они просто воспользовались нерешенными социальными проблемами, которые сегодня решаются. В этот момент, полагаю, некоторые особо буйные деятели оппозиции, рассчитывающие на то, что Штаты заклеймят казахстанские власти и ведущееся следствие, хватались за сердце и пили валидол.

И уж совсем поплохело "друзьям" нашей страны, когда Фейрфакс заявил: "Я искренне приветствую инициативу Казахстана по размещению банка ядерного топлива. Насколько я понимаю, Казахстан еще не проработал окончательные детали этой инициативы, но я уверен, в конечном счете она будет одобрена международным сообществом".

Такое заявление означает только одно: США доверяют Казахстану, в Вашингтоне уверены, что власти Казахстана сумеют обеспечить поступательное развитие страны и стабильность, которые являются непременными условиями размещения банка ядерного топлива.

Напомню, что банк этот будет представлять собой запасы низкообогащенного урана, предназначенного для мирного использования атома. Страны мира, сформировавшие этот банк, будут обращаться в него за ураном. Все операции будут прозрачны и подконтрольны МАГАТЭ и мировому сообществу. Страна, разместившая у себя такой банк, получит не только кредит доверия от крупнейших мировых держав, но и своего рода "охранную грамоту", так как речь пойдет уже не просто о защите суверенитета одной отдельно взятой страны, а об обеспечении безопасности запасов ядерного топлива.

Поддержка Штатами кандидатуры Казахстана на роль "ядерного банкира" фактически означает резкое повышение статуса нашей страны в мировой табели о рангах. Одновременно это означает, что США в целом позитивно оценивают перемены, происходящие сегодня в казахстанском обществе.

Пожалуй, единственное, что пока не поддержали Соединенные Штаты из инициатив Казахстана – это идею Нурсултана Назарбаева о новой наднациональной валюте мирового класса, которую он предложил назвать "акметаллом". Хотя это вполне объяснимо: смещение доллара с пьедестала и водружение взамен любой другой валюты практически лишает США одного из главных козырей в их экономической политике. Нет, при всем уважении к Казахстану и желании поддержать нашу страну отказываться от доступа к печатному станку и роли эмитента мировой валюты Вашингтон не будет.

Впрочем, мы пока и не настаиваем.

13.02.2012,
Данила ЮВАЧЕВ