КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDARSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Вторник, 14.02.2012
21:05  ВВП Киргизии рухнул на 12,5 процента из-за остановки рудника Кумтор
18:16  Шамиль Султанов: Хочешь мира - готовься к войне. Глобальный системный кризис на глазах превращается в повседневную, зловещую реальность
18:14  Daily Beast: Узбекистан возглавил рейтинг самых коррумпированных стран мира
18:06  Н.Назарбаев полетел с визитом к объединенным арабским эмирам
16:21  Г.Восканян: Слово о 22 Бахмана. Что вызывает ожесточенную ненависть к Ирану?
14:58  С.Абдрасулов: Код кыргызов. Кочевник и животный мир
14:34  "МК": Продавал рабынь с гарантией. Узбекский "бизнесмен" организовал в Москве оптовую торговлю... соотечественницами

13:22  К.Конырова: Своя игра. Казахстан не будет подчиняться санкциям Запада против Ирана
12:57  "Радио Озоди": США-Китай шаги на встречу?
12:46  Уроженец Таскудука Дважды Герой Николай Майданов. Забытый чиновниками
12:21  Казахстан получил новую национальную доменную зону .каз
12:10  В Тибете китайцами обнаружено сверхкрупное золотомедное месторождение
12:06  Бишкек. После самоубийства курсанта руководство Военного института отстранено от должности
11:48  А.Королев: Горе от ума. Казахстанские "мозговые центры" остались незамеченными в мире
11:34  Д.Верхотуров: Торг вокруг вывода войск из Афганистана
11:29  Г.Гамидов: Ситуация вокруг Ирана серьезно обострилась. Прямая война Штатов против Ирана Обаме сегодня не нужна, однако...
11:23  С.Строкань: Пакистан установил судебную власть над исполнительной. Против премьера Гилани возбудят уголовное дело
11:21  М.Юсин: Башару Асаду объявили джихад. Против Дамаска создается широкая арабская коалиция
11:12  "НИ": Всенародный Аркадаг. Президентские выборы в Туркменистане завершили так и не начавшуюся "оттепель"
10:54  Р.Омаров: Гламур и его команда. В Астане появился музыкальный телеканал "Азия+", который намерен остановить ползучую гламуризацию ТВ РК
10:25  В.Фещенко: Осада Асада. Западные и арабские противники главы Сирии переходят к активным действиям
10:21  А.Гурьев: Спецслужбы и военные Турции под прессом правосудия
10:19  С.Каменев: Российско-пакистанское сотрудничество - новая ступень
10:13  К.Ташиев: Премьер Бабанов должен ответить за завоз в Киргизию радиоактивного угля
09:58  Бахрейнские шииты снова восстали. Протестующих разгоняют газом и шумовыми гранатами
09:50  "КП": Туркмены признались в любви к президенту. Аркадаг получил свои законные 97,14 процентов голосов
08:03  Российских военных могут отправить в Сирию. Москва изучает предложение Лиги арабских государств
07:16  Все проблемы в стране от Бабанова: через 100 дней горе-премьер уйдет в отставку! – Кыргызские СМИ
01:58  М.Сергалиев: 2012. Апокалипсис для центразийских сайгаков?
01:08  А.Мамажанов: Власти бессильны. Национализм в Кыргызстане набирает обороты
01:05  С.Мамедов: Баку не принял ноту Тегерана. МИД Азербайджана обвинил Иран в клевете
01:02  Н.Сурков: Последняя надежда Башара Асада. Сирия отвергла инициативу ЛАГ
00:59  Б.Алекперов: Ливийский сценарий на казахской сцене
00:48  Умер казахский художник Нарымбетов, сделавший для Перми "Жука Скарабея" из покрышек (фото)
00:47  Геноцида русских не было, деиндустриализация свершилась, - недельный обзор ТаджСМИ от "Регнум"
00:37  А.Грозин: Туркмения - миф о перестройке развеян
00:22  Сontur.kz: Миллионер широкого профиля. Жизнь и подвиги Нурлана Каппарова, человека и "Акцепта"
00:17  С.Гриняев: Четвертое поколение противоборства. Для того чтобы побеждать, не обязательно воевать - такова доктрина "Новой войны"
00:16  Американский суд оправдал полицейского, который застрелил казахстанца-повара Кирилла Денякина
00:07  А.Санеев: Посол США в Казахстане К.Фэйрфакс и Жанаозен. Узнаем через 20 лет
00:03  Dialog.kz: Казахстанские "южане" в борьбе за власть и существование, или Финпол вылез боком
00:01  Н.Исмаилова: Армянские юристы и права человека в Казахстане
Понедельник, 13.02.2012
23:45  Б.Есенов: Грыжевая эпопея аблязовской оппозиции Казахстана
23:35  Р.Байтов: Списывать надо уметь... Аблязовская пресса продемонстрировала просто выдающийся образец плагиата поневоле
22:43  Ф.Шарифуллина: Мой любимый Нукусский Музей им. Савицкого. Какая тебе разница, кто тебе снимет голову – минфин Узбекистана или я?..
21:38  "Гниды вонючие!". Украинки из FEMEN обнажились в Москве против "Газпрома" при температуре минус 25 (фото)
21:08  В.Савенков: "Энтерпрайз" идет на заклание? Гибель старого авианосца не оставила бы у американцев сомнений. Иран должен быть уничтожен немедленно!
20:23  А.Керимбаев: Золотой пролетарий. Пока правительство Кыргызстана составляет наполеоновские планы по подъему экономики, ее флагман остановился
18:16  Революции ласкают молодых и рьяных. А власть приносят... бородачам. Репортаж из Египта Дарьи Асламовой
17:35  К.Дымов: Персидская загадка. Насколько Иран способен дать отпор вероятной агрессии США?
17:02  Акылбек Осмоналиев назначен председателем Национального статистического комитета Киргизии
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    ЦентрАзия   | 
С.Каменев: Российско-пакистанское сотрудничество - новая ступень
10:19 14.02.2012

Российско-пакистанское сотрудничество: новая ступень

С.Н.Каменев
13.02.2012

В ходе официального визита в Россию министра иностранных дел Пакистана г-жи Хины Раббани Хар (8-9 февраля 2012 г.) явно обозначился новый этап двусторонних отношений, как политических, так и экономических./1/ Представляется, что cлово двустороннее обрело новое звучание. Неудивительно, что в своем интервью перед отъездом в Россию министр четко заявила: "Я очень позитивно настроена в плане отношений между Россией и Пакистаном. Последние примерно три года они достигли зрелости и реально вышли на уровень, которого у нас не было уже несколько десятилетий. На фоне динамичных перемен, происходящих в мире и в регионе, наши позиции очень сходны с позициями России, по крайней мере, в большинстве случаев. Развиваются контакты и на высшем уровне - президент Пакистана Асиф Али Зардари посетил Россию с визитом в прошлом году. Я сейчас собираюсь в Москву, и мы надеемся на продолжение диалога. У нас с Россией сложилось политическое, дипломатическое и, самое главное, экономическое взаимодействие, имеющее огромный потенциал"./2/

Поэтому не является чем-то необычным, что после ряда саммитов, в ходе которых прошли двусторонние встречи президентов двух государств, Дмитрия Медведева и Асифа Али Зардари отношения между нашими странами явно пошли на подъем. Начало этому процессу было положено в Душанбе в июле 2009 г. в ходе четырехстороннего саммита (Афганистан, Пакистан, Россия и Таджикистан), но особенно активно продолжено в августе 2010 г. во время аналогичного саммита в Сочи. Именно тогда произошел в прямом смысле слова прорыв в наших двусторонних отношениях. Несмотря на национальную трагедию в Пакистане (сильнейшее наводнение, отбросившее экономику страны на несколько лет назад) российский и пакистанский президенты нашли время для двусторонней встречи и смогли обсудить целый комплекс вопросов.

И об этом стоит сказать особо. Переговоры начались тогда с выражения соболезнований друг другу в связи с постигшими оба государства катастрофами, принявшими характер национального бедствия, – сильнейшая засуха в России и возникшие в результате этого пожары, а также трагедия в Пакистане – упомянутое выше наводнение, которого еще не было в истории этого государства. Именно критическая ситуация внутри страны, обусловленная этим стихийным бедствием, заставила президента Пакистана покинуть Россию после нескольких часов пребывания в Сочи вместо предполагавшихся 2-х дней.

Дмитрий Медведев особо подчеркнул, что Москва хотела бы наладить с Исламабадом более тесное экономическое сотрудничество, но пока, несмотря на сравнительно частые встречи глав двух государств, по этому направлению "больших успехов нет". Тем не менее, российский президент выразил надежду, что эта ситуация скоро изменится, и Россия и Пакистан активнее начнут вести совместную борьбу с терроризмом, наркоугрозой и международной преступностью./3/

Если политические отношения между нашими государствами стали постепенно выходить из тупика, то торгово-экономическое сотрудничество (а это, как известно, наиболее динамичная сфера практически любых двусторонних отношений, в том числе и пакистано-российских связей) растет крайне медленно, что не удовлетворяет обе стороны – об этом шел разговор и на нескольких двусторонних встречах президентов, беседах на уровне премьер-министров, а также в ходе завершившегося визита Хины Раббани Хар в Москву, в частности, в ее переговорах с С.Лавровым. Заметим, что товарооборот между двумя странами колеблется на уровне 500 млн долл. (оценка торгового представительства Пакистана в России). Для сравнения отметим, что, например, двусторонняя торговля Пакистана с Индией, которая, несмотря на определенное потепление отношений, остается практически одним из основных противников Исламабада, превышала к началу 2011 г. 2 млрд долл. и имела явную тенденцию к дальнейшему росту./4/

В ходе нескольких двусторонних бесед российский президент четко обозначил реальные сферы экономического сотрудничества, которые на практике могли быть реализованы под эгидой российско-пакистанской Межправительственной комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству (МПК). Отметим, что решение о создании такой комиссии было принято на высшем уровне еще в феврале 2003 г., во время визита в Россию тогдашнего президента Пакистана Первез Мушаррафа, однако оно так и осталось на бумаге. И только после длительной двусторонней беседы российского и пакистанского президентов в августе 2010 г. было принято конкретное решение о проведении уже в сентябре указанного года первого заседания Межправительственной комиссии. Тогда ее возглавляли с российской стороны В.Л.Мутко (министр спорта, туризма и молодежной политики РФ), а с пакистанской – тогдашний государственный министр (первый заместитель министра федерального правительства) экономики и финансов Хина Раббани Хар (профессиональный экономист, см. сноску 1 к настоящей статье). Многие эксперты, включая автора этих строк, до сих пор удивляются, зачем было назначать председателем российской части МПК министра спорта, не имеющего ни малейшего отношения ни к экономике, ни к Южной Азии, включая Пакистан? Может это было своего рода наказанием за полный провал участия сборной России на Зимней Олимпиаде в Ванкувере в 2010 г.?

Конкретизация реальных сфер сотрудничества в ходе переговоров главы пакистанского МИД’а с российскими партнерами 8-9 февраля 2012 г. стала результатом рассмотрения общих направлений развития двусторонних связей, которые были намечены в процессе предыдущих переговоров и встреч президентов двух государств. Так, Дмитрий Медведев высказал в свое время пожелание об участии России в сооружении газопровода Иран-Пакистан-Индия, общей стоимостью более 7 млрд долл. и протяженностью свыше 1 тыс. км, а также в модернизации построенного с помощью СССР Карачинского металлургического завода (введен в строй в 1985 г., мощность - 1,1 млн т стали в год, планируется в ближайшее время увеличить ее до 1,5 млн т, а затем и до 3 млн т). Кроме того, обе стороны договорились рассмотреть возможности сотрудничества в области железнодорожного транспорта и в энергетическом секторе. Российский президент предложил также увеличить число пакистанских студентов для приема в ВУЗы нашей страны. Нельзя не отметить весьма важное предложение Д.Медведева об открытии в Пакистане отделений российских банков и, соответственно, в России – отделений пакистанских банков для осуществления экспортно-импортных операций. Сергей Лавров, выступая тогда перед представителями российских и зарубежных СМИ, подчеркнул, что "именно экономическое сотрудничество может и должно стать ключевым элементом в деле решения всех существующих проблем./5/

Со своей стороны Асиф Али Зардари в ходе встреч с российским президентом предложил российским инвесторам рассмотреть возможность вложения капиталов в пакистанскую энергетику, горнодобывающую промышленность, производственную инфраструктуру. Неоднократно делалось предложение Д.Медведеву посетить Пакистан с официальным визитом, которое с благодарностью принималось, но не реализовывалось./6/ Наконец, президент Пакистана особо подчеркивал значение России как сверхдержавы в деле сохранения стабильности в регионе (подразумевая центральноазиатский и южноазиатский регионы).

Поэтому неудивительно, что эти и некоторые другие вопросы двустороннего сотрудничества получили свое дальнейшее развитие в ходе двухдневного визита министра иностранных дел Пакистана Хины Раббани Хар Москву 8-9 февраля 2012 г. Глава пакистанского МИД’а подтвердила готовность Исламабада принять помощь Москвы в модернизации Пакистанского металлургического завода в Карачи. Не менее важным шагом в развитии двусторонних связей стала договоренность о сотрудничестве в энергетической сфере, поскольку именно нехватка электроэнергии является едва ли не самым больным местом в пакистанской экономике в последние годы (наряду с низкой эффективностью функционирования налоговой системы). В частности, речь шла о сооружении с помощью России ТЭС на базе угольного месторождения Тхар, а также сооружение ряда мощных линий электропередач для импорта электроэнергии из Таджикистана через Афганистан в Пакистан (CASA-1000). Правда, пока неясно, как может быть обеспечена безопасность функционирования этой энергосистемы в условиях непрекращающейся гражданской войны на территории Афганистана. И в этой связи есть все основания полагать, что после ухода войск НАТО из этой страны следует ожидать усиления боевой активности талибов против официальных властей, включая и подрывную деятельность.

Другой энергетический проект, который был предметом двустороннего обсуждения, - участие России в сооружении газопровода из Туркменистана через Афганистан в Пакистан и далее в Индию (ТАПИ). (Идея строительства газопровода возникла еще в 90-е годы прошлого столетия и первоначальная стоимость реализации этого проекта, протяженностью около 1,8 км до границы Пакистана с Индией, составляла 3,3 млрд долл.; однако за более, чем 15-летний период в связи с ростом цен на все виды работ по сооружению газопровода его цена увеличилась до 7,6 млрд долл. долл.; более того, пока что Пакистан и Туркменистан лишь поставили свои подписи в Протоколе о намерениях, в то время как Индия вообще колеблется – в какой степени участвовать ей в этом проекте, поскольку до сих пор не определен такой важный параметр, как плата Исламабаду за транзит газа через пакистанскую территорию; основную часть расходов по строительству газопровода готов взять на себя Азиатский банк развития)./7/ В ходе переговоров рассматривалось, в частности, комплексное участие "Газпрома" в реализации этого проекта, начиная с подготовки ТЭО.

Наконец, обсуждались на практическом уровне такие направления сотрудничества, предложенные в свое время президентами обеих стран, как открытие отделений ряда национальных банков в России и Пакистане, рассмотрены и позитивно восприняты Москвой конкретные предложения пакистанской стороны по росту российских инвестиций в ряд отраслей экономики Пакистана (помимо энергетики и металлургии это транспорт, дорожное строительство). В завершение переговоров Сергей Лавров передал своему пакистанскому коллеге комплексный план-проект расширения двустороннего торгово-экономического сотрудничества, что свидетельствует о реальной заинтересованности России в своем присутствии в Пакистане./8/

Однако расширение сотрудничества затронуло не только торгово-экономическую сферу. Существенные договоренности были достигнуты между двумя странами в области борьбы с терроризмом и наркотрафиком. Здесь следует подчеркнуть намерение обеих сторон открыть свои представительства по борьбе с наркобизнесом в пакистанской и российской столицах: в Исламабаде это – представительство Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, а в Москве –отделение соответствующей пакистанской наркологической службы.

В течение ряда лет Пакистан активно способствовал нашему намерению вступить в Организацию Исламская Конференция в качестве наблюдателя (членами этой организации являются 57 государств), и это намерение было реализовано - Россия с 2005 г. имеет статус наблюдателя в ОИК (с 2011 г. –Организация Исламского Сотрудничества /ОИС/).

Аналогично Россия поддержала стремление Пакистана стать наблюдателем в Шанхайской Организации Сотрудничества (Казахстан, Киргизия, Китай, Россия Таджикистан, Узбекистан – члены ШОС; Индия, Иран, Монголия, Пакистан – наблюдатели ШОС; Белоруссия, Шри Ланка – партнеры по диалогу ШОС), и в 2005 г. на саммите в Астане это желание Пакистана было реализовано, с того времени Пакистан – наблюдатель в ШОС./9/ На переговорах с Сергеем Лавровым Хина Раббани Хар вновь подняла вопрос о полноправном членстве Пакистана в рамках этой организации; по информации пакистанских СМИ, российская сторона полностью поддержала это намерение Пакистана./10/

Наконец, глава МИД Пакистана передала через С.Лаврова российскому руководству предложение президента Пакистана Асифа Али Зардари провести следующий четырехсторонний саммит (Афганистан-Пакистан-Россия-Таджикистан) в Исламабаде.

Следует особо сказать о том, что пакистанская сторона неоднократно делала официальное предложение российским президентам В.В.Путину и Д.А.Меведеву посетить Пакистан с официальным визитом, однако эти приглашения так и не были реализованы. Лишь в апреле 2007 г. состоялся визит тогдашнего премьера М.Фрадкова, который не принес каких-либо практических результатов и был малоэффективен. Хотелось бы надеяться, что в ближайшем будущем Москва все же примет такие предложения, высшие руководители посетят Пакистан, что реально расширит двустороннее сотрудничество с Исламабадом.

Уже не раз у российских экспертов, занимающихся изучением Пакистана, возникает резонный вопрос: а почему бы России не попытаться вступить в ряд международных организаций, где участвует Пакистан, в качестве наблюдателя?

Нет видимых препятствий для вступления нашей страны в качестве наблюдателя в такие организации как СААРК (South Asian Association of Regional Cooperation, куда входят 7 государств Южной Азии – Бангладеш, Бутан, Индия, Мальдивы, Непал, Пакистан, Шри Ланка; в 2005 г. присоединился Афганистан; в качестве наблюдателей сюда входят США, ЕС, Южная Корея) и "Друзья Демократического Пакистана" (Friends of Democratic Pakistan, куда входят Австралия, Великобритания, Италия, Канада, Китай, ОАЭ, Саудовская Аравия, США, Турция, Франция, Япония, представители ООН и ЕС).

У власти в Пакистане находится гражданский режим, который (как, впрочем, и прежний военный режим) активно стремится улучшить двусторонние отношения с Россией как на политическом уровне, так и развивать их в экономической сфере, а также начать вести переговоры о возможном военно-техническом сотрудничестве, пусть и в ограниченном формате, приемлемом для России. Москва же явно уходила от реальных действий по расширению наших связей, отделываясь полупустыми разговорами (достаточно вновь упомянуть малозначимый визит бывшего премьер-министра М.Фрадкова в Пакистан в апреле 2007 г., когда были подписаны лишь 3 совершенно несущественных документа, и это - лишнее тому подтверждение).

Бессмысленно России продолжать смотреть с опаской на Дели, опасаясь ее гнева в случае расширения связей с Пакистаном. Индия давно уже не считает необходимым осуществлять сотрудничество во многих сферах только с Россией или преимущественно с Россией. Достаточно упомянуть соглашение с США или с Канадой о сотрудничестве в области атомной энергетики, равно, как и сказать о массированных закупках электроники в военных целях у Израиля; или отметить заключенный уже в 2012 г. контракт с Францией на покупку 126 многофункциональных истребителей среднего радиуса действия на сумму в 15 млрд долл. и т.п./11/ А уделять лишь небольшое внимание со стороны России пакистанскому государству с населением почти 180 млн человек, расположенному в геополитически важном месте земного шара (хотя бы учитывая соседство Пакистана с Афганистаном, Индией и Китаем) просто неразумно.

Наконец, нельзя не учитывать заметное потепление индо-пакистанских отношений, готовность Дели урегулировать свои отношения с Пакистаном, в том числе и по Кашмирской проблеме.

Одним словом, налицо все предпосылки для широкомасштабного развития российско-пакистанских экономических и даже политических отношений и упустить такую возможность Москва не имеет права.

1. Хина Раббани Хар (Hina Rabbani Khar) родилась 19 января 1977 г. в г. Мултане (провинция Панджаб).

Высшее образование получила в Пакистане (окончила Лахорский университет в 1999 г.) и США (Массачусетский университет в 2001 г.). Имеет степень магистра наук. Специалист в области менеджмента.

С сентября 2004 г. по ноябрь 2007 г. - государственный министр экономики в правительстве Шаукат Азиза.

В ноябре 2007 г. вышла из Пакистанской мусульманской лиги и вступила в ряды Пакистанской народной партии (ПНП). В феврале 2008 г. баллотировалась в нижнюю палату парламента по спискам ПНП и победила в избирательном округе г. Музаффаргарх.

Ноябрь 2008 г. – февраль 2011 г. - государственный министр финансов и экономики в правительстве Юсуф Раза Гилани.

С февраля 2011 г. – государственный министр иностранных дел.

С января 2009 г. по август 2011 г. – сопредседатель пакистанской части российско-пакистанской Межправительственной комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству.

19 июля 2011 г. назначена на должность министра иностранных дел Пакистана.

2. Евгений Пахомов. http://ria.ru/interview/20120207/558512620.html. 7 февраля 2012 г.

3. Подробнее см.: "Время новостей". № 148, 19.08.2010. "Независимая газета", 19 августа 2010 г. "Ведомости". № 154 (2672), 19.08.2010. "Известия". 19.08.2010.

4. Расчеты объема пакистано-индийской торговли осуществлены экспертами Плановой комиссии Пакистана; они полагают, что в ближайшие 3 года эта цифра достигнет 3 млрд долл. - "Business Recorder". 10.06.2010. При этом здесь не учитывается контрабандная торговля, осуществляемая морем и через Дубай, которая по самым скромным оценкам составила в 2011 г. 500 млн долл.

5. Цит. по: "Business Recorder". 19.08.2010.

6. Ibid.

7.Daily Times. 13.11.2011. Business Recorder. 23.11.2011.

8. Pakistan Link. 9.02.2012.

9. В определенной степени именно с помощью ШОС Пакистан укрепляет свои позиции традиционного экспортера текстиля, обуви, риса, качественного медицинского оборудования, а также импортера тонковолокнистого хлопка и энергоресурсов - Москаленко В.Н. Проблемы безопасности: ШОС и Пакистан // Шанхайская организация сотрудничества: к новым рубежам развития. М., 2008, с. 351-368.

10. The Nation. 9.02.2012.

11. Dawn. 4.02.2012. 18 истребителей будут поставлены непосредственно из Франции, а 108 – собраны по французской лицензии непосредственно в Индии, на предприятиях крупной авиакомпании Hindustan Aeronautics Ltd. (HAL). В ходе тендера индийская сторона отказалась от приобретения российских МиГ’ов, назвав их "летающими гробами" за высокую степень авиакатастроф (Ibid.).

Авторитетное международное издание по торговле оружием Jane’s Defence weekly прогнозирует, что за период 2011–2015 годов общие военные расходы Индии достигнут 100 млрд долл. (Владимир Скосырев. НГ. 3.02.2012).

Источник - Институт Ближнего Востока
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1329200340


Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Закон о защите прав потребителей в рамках ЕАЭС одобрили сенаторы
- Олжас Бектенов проверил состояние Петропавловского и Сергеевского гидроузлов в СКО
- В Правительстве состоялось заседание Совета по привлечению инвестиций
- Нефтяные игры
- В Правительстве рассмотрели ход подготовки к Олимпийским играм
- В Мажилисе рассмотрели вопросы поддержки региональных СМИ
- Кадровые перестановки
- Определены города и населенные пункты для пилотного проекта по сельскохозяйственной переписи
- Уголовное дело в отношении военнослужащего Ж. пересмотрено
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх