Инвестиционный передел
В Киргизии власть пытается создать свой "золотой" бизнес

Омурбеку Бабанову приходится отвечать за всех чиновников. БИКЮФото с официального сайта правительства КР
Золоторудное месторождение "Кумтор", которым наряду с киргизским государством владеет канадская компания, а также принадлежащий российскому владельцу сотовый оператор "Альфа-Телеком" оказались в последние дни в центре внимания киргизских чиновников. Иностранных инвесторов первого предприятия заставляют, кроме добычи золота, заниматься переработкой мяса, картофеля и фруктов, а второго – уйти, пока не поздно.

В условиях острой нехватки внутренних ресурсов для развития экономики киргизские чиновники предприняли очередную попытку повысить инвестиционную привлекательность в глазах зарубежных бизнесменов. За последнее время чиновники то и дело рассылают сообщения о презентациях, переговорах, договорах о намерениях. Накануне, 16 февраля, к примеру, на одном из круглых столов в Бишкеке зарубежным дипломатам показали ролик "Об инвестиционной привлекательности республики". По данным ИА "24.kg", ролик "иллюстрирует, как из года в год в Кыргызстане происходит рост экономики, а правительство работает над улучшением законодательства для инвесторов".

О неутомимой работе правительства потенциальным инвесторам рассказывают практически все местные чиновники. Тот же премьер-министр Омурбек Бабанов, предлагая японским чиновникам вложить деньги в киргизскую экономику, заявил: "Мы проводим постоянную работу по повышению инвестиционной привлекательности нашей экономики...", "в стране созданы хорошие условия для инвесторов".

Между тем реальный уровень инвестиционной привлекательности и рисков демонстрируют события, происходящие с рядом крупных компаний. К примеру, золоторудное месторождение "Кумтор", расположенное неподалеку от Иссык-Куля. Управляет им канадская компания Centerra Gold, треть акций которой принадлежит Киргизии. "Кумтор" является, по сути, бюджетообразующим предприятием страны – его доля в ВВП составляет почти 25%, в сутки на нем добывается около 50 кг золота.

За годы работы компания регулярно оказывается в центре скандалов. То местные жители, требуя денег, перекрывают дороги, то финполиция обвиняет руководство компании в неуплате налогов за 5 лет. Нет числа и депутатским комиссиям, проверяющим деятельность компании. При этом, по данным "НГ", практически все протесты и проверки сводятся к требованию "дайте еще денег". Изящество инвестиционной политики по-киргизски продемонстрировал на днях министр экономики и антимонопольной политики Темир Сариев. В течение нескольких дней он сначала потребовал от глав местных администраций "создать условия для инвесторов, иначе будем по-прежнему ходить с тяпками и просить помощи", а затем возмутился тем, что "Кумтор" "за 15 лет работы не построил три завода на Иссык-Куле – по переработке картофеля, мяса и фруктов". Свое возмущение Темир Сариев объяснил тем, что бюджет осилить постройку заводов не может, а для "Кумтора" – "выделить 10 миллионов долларов не составляет труда".

"Вот что происходит в жизни, – описывает ситуацию в открытом письме региональный директор работающей в Киргизии австралийской компании "Kentor Gold Ltd" Хью Маккинон, – депутат встает и заявляет в парламенте, что наша компания планирует сливать промышленные отходы в питьевые воды, которыми пользуются 70% жителей Таласской области. Другой депутат заявляет перед прессой, что маленькие дети оглохнут в постелях от взрывов. О чем это они?! Почему судьбу стратегических проектов определяет "уличная демократия"? Почему бесконечная возня вокруг "Кумтора", которая якобы связана с заботой об экологической безопасности, превратилась для некоторых лиц в своеобразный бизнес?"

Очередной скандал разразился и вокруг местного многострадального сотового оператора "Альфа-Телеком" (бренд – MegaCom). "НГ" не раз писала о спорах вокруг принадлежности компании. Буквально за год в борьбе за судьбу крупнейшего сотового оператора успели поучаствовать местные и зарубежные бизнесмены, чиновники, депутаты, бойцы СОБРа и Госкомитета национальной безопасности ГКНБ, а также Генпрокуратура. В причастности к рейдерскому захвату компании неоднократно обвиняли нынешнего премьера Омурбека Бабанова, правда, последний все обвинения в свой адрес опровергал.

Созданную и "раскрученную" на деньги российских инвесторов компанию делят до сих пор – сейчас в судах находится 47 исков, связанных с "Альфа-Телекомом". При этом каждое новое руководство компании обвиняет предыдущее в "многочисленных финансовых нарушениях". Ирония судьбы – "взявшие власть" в марте прошлого года топ-менеджеры уже находятся в СИЗО ГКНБ. Антикоррупционная служба Госкомитета по нацбезопасности обвиняет их в злоупотреблении полномочиями, присвоении вверенного имущества и мошенничестве. Ущерб, нанесенный государству, оценивается более чем в 100 млн. руб.

Вчера посол России в Бишкеке Валентин Власов отметил на круглом столе "Повышение инвестиционных возможностей в Кыргызской Республике", что "в Кыргызстане власти не несут ответственности за привлеченных инвесторов". По его словам, в стране работают более 200 предприятий с российским капиталом и достаточно много обращений в МИД и правительство по защите прав инвесторов. Он отметил, что существует такая практика: инвестора запускают, предоставляют все возможности для работы, подписывают инвестиционные соглашения и на этом этапе никто не мешает. Но "как только предприятия встали на ноги, подходят власти, мол, вы того не учли, этого. Потом приходит определенное физическое лицо и говорит, что надо поделиться", – сказал посол. "Если инвестор приходит сюда, то должны быть обязательства государства по отношению к нему и, подписав соглашение, он должен получать защиту", – резюмировал Власов.

Бишкек
2012-02-17 / Григорий Михайлов