И.Дудка: О вреде терпения, или Как решить квартирный вопрос в Киргизии 13:56 21.02.2012
В Бишкеке презентовали результаты исследования жилищного сектора и землепользования, которое международные и национальные эксперты проводили в 2008 году. Тогда эксперты Европейской экономической комиссии ООН по запросу правительства Кыргызстана проехали по областям республики, оценили состояние жилищного хозяйства и управления земельными ресурсами в стране.
Итоги, к которым пришла комиссия, просто удивительны. Оказалось, что основными проблемами жилищного сектора Кыргызстана являются ухудшение качества коммунальных услуг, высокий уровень бедности, массовая миграция из сельских районов в города и стихийное строительство неформальных поселений, то бишь новостроек.
Презентуя отчет, начальник управления Государственной регистрационной службы Аманбек Кебеков к этим проблемам добавил снижение уровня жизни, неудовлетворительное состояние сельской и городской инфраструктур, возросшую себестоимость строительства, спад производства строительных материалов, низкую покупательную способность населения и отсутствие доступного жилья.
Конечно, сделать такое серьезное открытие без привлечения международных экспертов наше правительство не могло.
В толстой книге Национального обзора жилищного сектора представлены расчеты, согласно которым в 2008 году жилищный фонд республики состоял примерно из 1,1 миллиона жилищ, что составляет 210 на тысячу жителей. В Европе средний показатель - 446 на тысячу жителей. Ну что ж, еще раз убедимся, как далеки мы от Европы.
Средняя жилая площадь на душу населения снизилась, и в 2008 году составляла менее пяти квадратных метров. В новом жилье на тот момент нуждались 166 тысяч семей, и чтобы их обеспечить понадобится 15 лет. Это при условии, что в год в эксплуатацию будут вводить по 20-30 тысяч домов.
Ну, посчитали, выяснили и что? А вот один из профессоров Браунского университета рассчитал, что сдерживание мочеиспускания отрицательно влияет на состояние человека. "Если человек терпит и не идет в туалет, то его состояние становится критичнее того, чем если бы он не спал 24 часа", - такое вот открытие, кстати, представленное на получение Шнобелевской премии-2011. Она вручается за самые прикольные и бесполезные изобретения и исследования.
Увы, все было бы смешно, если бы не так грустно. Пока власти "открывают" для себя причины нынешнего состояния жилищного фонда, которое год от года ухудшается, тысячи кыргызстанцев как в каменном веке ютятся в мазанках. Люди проводят жизнь без света и воды, не имея возможности и даже надежды купить жилье или взять его в кредит.
А высокие комиссии все рекомендуют и рекомендуют. В этот раз по итогам исследования разработано 26 рекомендаций. В них пошагово написано, что следует делать для совершенствования национальной программы по жилью и земельным ресурсам.
В их числе разработка комплексной национальной жилищной стратегии и подобных стратегий на местном уровне. Ну, уж за 20 лет на разработке стратегий и планов мы "собаку съели". До реализации написанного, правда, не доходит, но зато как увлекателен сам процесс - поездки, круглые столы, семинары, желательно в теплое время года подальше от столицы и поближе к Иссык-Кулю.
"Нужно активнее вовлекать местные власти в принятие решений, повышать их потенциал и увеличить финансирование проектов по жилищному хозяйству на муниципальном уровне", - сказала руководитель секции жилищного хозяйства и землепользования ЕЭК ООН Гульнара Ролл.
В числе рекомендаций она назвала стимулирование инвестиций в строительство жилья и упрощение административных процедур. И любимую, набившую оскомину, - создание благоприятного инвестиционного климата и всего, что с ним связано, поддержка банковского сектора и микрокредитования. И, конечно, доступ к долгосрочному капиталу - это развитие ипотеки. С момента вынесения рекомендаций прошло четыре года, и...?
На обсуждение проблем жилищного сектора, выявленных четыре года назад, приглашены 27 представителей госорганов и 18 международных организаций. Пришли не все чиновники. Оно и понятно. Зачем ходить на обсуждение проблем, которые тебя лично не касаются? А, может, и правильно - очередное обсуждение, очередные рекомендации, очередная программа, очередные "внести", "рассмотреть", "поручить"...
Мероприятие масштабное - два перерыва на кофе, обед, а вечером прием. Тем временем, по данным правительства, в республике уже 200 тысяч человек остро нуждаются в жилье, 20 тысяч семей его арендуют и примерно 3 тысячам семей необходимо улучшение жилищных условий.
21/02/12 Ирина ДУДКА
|