Двери в кабинеты российской власти для нового президента Киргизии Алмазбека Атамбаева пока не закрыты

Россия может лишиться ключевого военного объекта в Центральной Азии - авиабазы в киргизском Канте. Президент Киргизии Алмазбек Атамбаев обвинил Москву в неоплате аренды и пригрозил закрытием базы. Как выяснил "Ъ", под угрозой оказались и другие интересы РФ в Киргизии - приобретение контрольных пакетов завода "Дастан", "Кыргызгаза" и "Кыргызнефти", проекты строительства ГЭС. Это означает, что свержение нелояльного Москве президента Курманбека Бакиева в ходе революции 2010 года не сделало Бишкек союзником Москвы, а борьба за влияние в Киргизии возобновляется. По словам собеседников "Ъ" в госструктурах РФ, в качестве первого шага Москва отказала Бишкеку в новых кредитах для рефинансирования долгов.

Заявление о том, что Бишкек рассматривает возможность закрытия 999-й авиабазы РФ в Канте, Алмазбек Атамбаев сделал по итогам завершившегося в субботу визита в Москву. "База только тешит самолюбие российского генералитета, не платит аренду, обязательств не выполняет. Зачем нам это надо?" - объяснил он "Ъ" (см. интервью на стр. 8).

По словам источников "Ъ" в правительстве РФ, демарш Алмазбека Атамбаева стал для Москвы неожиданностью - она связывала с новым главой Киргизии большие надежды. После свержения раздражавшего РФ Курманбека Бакиева собеседники "Ъ" в Кремле и МИДе говорили, что переговоры по всем накопившимся к Киргизии вопросам Россия будет вести уже с новыми властями. Москва делала ставку именно на господина Атамбаева, занимавшего должность премьера. Пользующийся репутацией самого пророссийского в Киргизии, он обещал выполнить все обязательства перед РФ. В октябре Алмазбек Атамбаев выиграл выборы и договорился о визите в Москву для решения всех вопросов. А их накопилось немало.

Прежде всего в ходе предвыборной кампании Алмазбек Атамбаев обещал закрыть американскую авиабазу в аэропорту Манас (в 2009 году такое же обещание давал Курманбек Бакиев, за что получил от РФ грант в $150 млн и льготный кредит в $300 млн, однако слова не сдержал). Во-вторых, в обмен на списание долга в $180 млн Бишкек обещал передать РФ здание торгпредства в Бишкеке и 48% завода "Дастан", производящего торпеды ВА-111 "Шквал". В-третьих, Москва добивается соглашения об объединении всех военных объектов РФ в Киргизии в единую базу, которое бы действовало 49 лет с автоматическим продлением на 25-летние периоды. В-четвертых, Бишкек еще в 2009 году обещал открыть на юге Киргизии учебный центр под эгидой ОДКБ. В-пятых, Киргизия собиралась продать российским госкомпаниям 75% "Кыргызнефти" и "Кыргызгаза". Наконец, Бишкек планировал вместе с "Интер РАО" строить ГЭС "Камбарата-1" и "Камбарата-2", а с "РусГидро" - каскад из четырех ГЭС на реке Нарын. В обмен на выполнение этих обязательств Россия обещала выдать Киргизии льготный кредит в $30 млн, а также кредит в $106 млн из антикризисного фонда ЕврАзЭС.

Однако теперь позиция Киргизии изменилась. Значительную часть договоренностей Бишкек намерен пересмотреть. Помимо разногласий по Канту власти Киргизии отказываются открывать на территории страны новые базы с присутствием иностранных военных (в их число попадает и центр ОДКБ), а также требуют заплатить по рыночной цене за "Кыргызгаз" и другие активы. В заводе "Дастан" Бишкек готов отдать лишь 48% в счет списания долга, остальной же пакет, на который, по словам собеседников "Ъ" в МИД РФ, также претендует Москва, намерен продать по рыночной цене. В случае несговорчивости РФ Бишкек грозит продать активы более щедрым игрокам, например Китаю, США или Турции.

Официальная реакция России оказалась сдержанной. "С российской стороны подтверждена готовность в ближайшее время произвести оплату за аренду и использование инфраструктурных объектов в Киргизии,- сообщила пресс-служба Кремля.- Более сложным является вопрос о погашении долга Киргизии перед РФ, составляющего $493 млн. Перспективы решения этой проблемы во многом зависят от позиции киргизского руководства".

Впрочем, в неофициальных беседах собеседники "Ъ" в правительстве и МИД РФ не скрывают недовольства не только разногласиями с Бишкеком, но и публичными высказываниями Алмазбека Атамбаева, сделанными к тому же в условиях российской предвыборной кампании. "Понятно, что каждый думает о своих национальных интересах. Но хотелось бы видеть последовательность: когда мы поддерживали Атамбаева перед выборами, были совсем другие заявления",- напоминает высокопоставленный источник "Ъ" в правительстве РФ. Он сообщил, что в этих условиях Москва не будет давать Бишкеку новых денег и намерена использовать долговую тему для того, чтобы заставить Киргизию выполнить все обязательства. "Мы уже давали кредит Бакиеву под невыполненные обещания, так что не хотим наступать на те же грабли. О выдаче кредита в $30 млн речи уже не идет",- говорит собеседник "Ъ".

Впрочем, Киргизия, как заверил "Ъ" президент Атамбаев, рассчитывает выстоять и без российских денег. Уверенности ей придает высокий рост ВВП за 2011 год - почти на 8%, такие же темпы прогнозируются и в этом году. Страну поддерживает и рост цен на золото, которое составляет почти половину ее экспорта.

Однако эксперты сомневаются, что Бишкек сам решит свои проблемы. "Стране остро нужны деньги,- заявил "Ъ" гендиректор Центра по изучению постсоветского пространства МГУ Алексей Власов.- Турция долги списала, но новых денег не дала. Китай дает деньги только на весьма жестких условиях. Единственным источником поступлений остается шантаж Москвы и Вашингтона вокруг авиабаз". По словам эксперта, США уже увеличили плату за базу в Манасе, так что остается только РФ. "Высказывания Атамбаева можно расценить как попытку давления на РФ под выборы",- уверен господин Власов.

Нынешняя ситуация отчасти напоминает события, предшествовавшие революции 2010 года. Как и два года назад, оппозиция планирует устроить в марте акции протеста - на сей раз в южной столице страны Оше. Весной Киргизии потребуются ГСМ для полевых работ, и если РФ опять ограничит их ввоз, в республике могут начаться волнения.

Впрочем, собеседник "Ъ" в правительстве уверяет, что новый киргизский президент такого отторжения, как его предшественник, у Москвы не вызывает. "Атамбаев для нас еще далеко не Бакиев,- говорит чиновник.- По крайней мере, пока".

Александр Габуев
Газета "Коммерсантъ", №34/П (4819), 27.02.2012