Ю.Костенко: Датка - Кемин. Киргизская стройка века обретает реальность? 09:09 02.03.2012
Датка - Кемин: стройка века обретает реальность?
В Кыргызстане осуществление жизненно необходимых проектов порой откладывается в долгий ящик, а инвестиции зачастую привлекаются к менее значимым. В данном случае речь идет о строительстве энергообъектов.
Былое и думы
В декабре 2009 года Кыргызстан облетела новость о возведении плотины для Камбаратинской ГЭС-2. Ее восприняли с энтузиазмом, хотя пользы от нее практически не было: работать в полную мощь без первой станции каскада она не могла. Дальновидные эксперты от энергетики били во все колокола, предупреждая о нецелевом использовании выделенных донорами средств. Но властям нужно было показать свою состоятельность и завершить начатое. Немало средств было отмыто на большой стройке: машинами исчезали стройматериалы, миллионами - деньги... Минэнерго рапортовало об успешном взрыве горной породы, которая перекрыла русло реки Нарын и образовала плотину. Пришедшие на места прежних новые кадры раскрыли карты: оказывается, ГЭС можно было и не строить...
В 2011 году уже новое руководство Министерства энергетики и промышленности во главе с Аскарбеком Шадиевым признало, что взрыв был произведен не точно, с нарушениями, и теперь плотину необходимо укреплять. Но главное - выяснилось, что со строительством Камбаратинской ГЭС-2 власти поспешили. "Нужно правильно расставлять приоритеты. Кыргызстан должен обеспечить свою энергобезопасность, поэтому потраченные на строительство станции деньги можно было вложить в возведение линии электропередачи Датка - Кемин и подстанции "Датка". Юг республики зависит от непрерывной работы энергосистемы соседних государств. Необходимо обеспечить независимость в энергосекторе, вводить новые линии, чтобы снизить нагрузку на существующие. Не дай Бог кто-нибудь из соседей решит выйти из единого энергетического кольца! Тогда отключения неизбежны и на севере, и на юге страны", - сказал он.
А у кольца начала нет и нет конца
Новость о выходе Казахстана из Объединенной энергосистемы Средней Азии прогремела как гром среди ясного неба в середине минувшей зимы. Министр как в воду глядел! Кыргызстану грозил дефицит электроэнергии до 40 процентов. Север республики мог оказаться в кромешной тьме, население ожидали веерные отключения. Как следствие, накалялась обстановка в обществе, угрожая вылиться в массовые протесты. Благо, что страны смогли договориться. Но вопрос все еще остается открытым. Поэтому энергетики в спешном порядке вспомнили о стройке века - линии электропередачи Датка - Кемин, которая, оказывается, нужна кыргызстанцам как воздух, чтобы замкнуть энергокольцо внутри республики. Кстати, впервые о необходимости строительства подстанции 500 кВ на юге КР заговорили еще в 1988 году, но вспомнили о проекте только спустя 20 лет.
ТЭО замкнуло
Для реализации проекта в 2009 году было подготовлено технико-экономическое обоснование. Но то, что оно разработано некорректно, выяснилось только в феврале 2012-го. Соответственно цена проекта кардинально изменилась. Кыргызстан начал длительные переговоры с Китаем, пожелавшим выступить подрядчиком.
К слову, ни в течение переговорного процесса, ни после него никто из руководящего состава энергетиков не выступил перед общественностью и не сообщил его итоги. Отдувался за всех член Наблюдательного совета по Инициативе прозрачности топливно-энергетического комплекса Николай Кравцов. Он как будто между делом сообщил, что переговоры завершились положительно, и общая стоимость проекта "Датка - Кемин" составляет $390 миллионов. Кроме того, именно он выявил ошибку в ТЭО (за 3 года никто не увидел, что мощность в проекте прописана значительно ниже, чем планируется перемещать энергию!).
Еще до определения стоимости проекта поползли слухи, что ТЭО для "Датка - Кемин" подготовлено некой компанией Aiten Group, якобы принадлежащей гендиректору ОАО "Электрические станции" Аману Тентиеву. "Национальная электрическая сеть Кыргызстана" поспешила опровергнуть информацию, отметив, что ТЭО подготовлено за счет гранта Агентства США по торговле и развитию фирмой Auriga Corporation.
За $537 тысяч Кыргызстан получил на руки "неправильное" ТЭО, которое сейчас необходимо корректировать. А значит, и цена проекта будет другой. Естественно, подрядчик теперь завышает стоимость, чтобы маленькой горной республике жизнь медом не казалась и мы научились считать чужие деньги!
Сторговались
А деньги в проекте задействованы немаленькие. По словам Николая Кравцова, переговоры с китайской компанией ТВЕА были довольно напряженными, проходили в 9 этапов. "На основе первого ТЭО китайская сторона согласилась построить линию за $343 миллиона, а в 2012-м - за $378 миллионов, но без учета средств на увеличение мощности линии. Последнее они оценили в $49 миллионов", - отметил член ОНС.
"Нам удалось выбить $38 миллионов и договориться по ценам. Окончательная стоимость строительства линии электропередачи - $342 миллиона, а увеличение мощности обойдется в $48 миллионов. ТВЕА готова приступить к работам в ближайшее время", - добавил Николай Кравцов.
Пятилетку за 3 года!
Тут не заставили себя ждать и главные энергетики страны - министр Аскарбек Шадиев и генеральный директор НЭСК Медетбек Айткулов. В первый день марта на пресс-конференции они озвучили подробности переговорного процесса, о которых несколько дней назад говорил Николай Кравцов.
Как оказалось, спешка в строительстве вызвана не только угрозой разрыва единого энергокольца стран Центральной Азии. Выяснилось, что Кыргызстану в копеечку встает транзит собственной электроэнергии через территорию соседних государств. "Так сложилось, что более 90 процентов генерирующих станций расположены на юге страны, а основные потребители находятся на севере. Ежегодно КР платит соседям $13 миллионов за транзит электричества. Поэтому строительство данной линии является приоритетной задачей для государства. Благодаря политической воле руководства страны его реализация станет возможной", - не упустил возможности Аскарбек Шадиев еще раз напомнить кыргызстанцам, кому они обязаны за свет в окошке.
Медетбек Айткулов отметил, что строительство в Джалал-Абадской области подстанции 500 киловольт "Датка" с автотрансформатором мощностью 501 мегавольт-ампер и линии 220 кВ общей протяженностью 256,5 километра уже идет полным ходом. "Датка" станет крупным энергоузлом, который в перспективе свяжут с подстанцией 500 кВ "Кемин" на севере республики. Далее ее объединят с подстанциями 500 кВ "Алматы" в Казахстане и "Ходжент" в Таджикистане, что позволит увеличить экспортный потенциал Кыргызстана. "Линию Кемин - Алматы РК намерена построить за собственные средства, и даже ту часть, которая проходит по территории КР. Соседи видят, что у нас начались реальные сдвиги, поэтому не хотят отставать", - сказал он.
Гендиректор НЭСК подчеркнул, что работы по строительству линии Датка - Кемин будут идти параллельно на всех участках. Для начала необходимо провести реконструкцию и модернизацию действующих подстанций 220 кВ "Алай", "Октябрьская", "Узловая", "Кристалл", "Ала-Арча" и линий электропередачи. "По проекту строительные работы рассчитаны на 3 года, но и Кыргызстан, и Китай заинтересованы в скорейшем завершении строительства", - добавил энергетик.
Главный вопрос
Мечтать не вредно, но если серьезно, то денег на реализацию проекта еще никто не выделил. Первый кредит Кыргызстану на строительство подстанции "Датка" на сумму $208 миллионов "Эксимбанк" Китая выдал на 20 лет под 2 процента годовых с отсрочкой на 7 лет. Эти деньги предназначены исключительно для модернизации линий электропередачи на юге КР.
Правительство республики 25 февраля дало поручение Министерству финансов КР направить в "Эксимбанк" заявку на выделение кредита для линии электропередачи Датка - Кемин по условиям первого льготного кредита. Дело осталось за малым: дождаться утверждения кредитного соглашения с Китаем и его ратификации в Жогорку Кенеше.
Будем надеяться, что в ближайшей перспективе начнутся реальные шаги в строительстве энергообъектов. Да еще на то, чтобы деньги не исчезли на "воздушных линиях" между севером и югом.
02/03/12 Юлия КОСТЕНКО
|